西鄉縣:“三個不放鬆”持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作

為進一步深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作,強化扶貧領域監督執紀問責,切實增強全縣領導幹部廉潔自律意識和扶貧領域監督執紀問責的實效性,嚴防各類違法違紀案件的發生,2018年以來,西鄉縣紀委監委以宣傳教育、責任意識、線索排查“三個不放鬆”紮實抓好扶貧領域腐敗和作風問題專項工作。

抓好思想教育不放鬆,築牢廉潔自律的“防火牆”。以扶貧領域的重要崗位、重點對象、關鍵環節為重心,全方位實施教育提醒,增強幹部的防患意識,築牢思想防線;將黨紀黨規、駐村扶貧管理規定、扶貧違紀案例等編印成《西鄉縣扶貧工作紀律》,提醒黨員幹部遵規守紀、以案為鑑,勿踩紀律紅線;深入開展“脫貧攻堅宣講行動”,梳理出近年來省、市、縣通報的20個扶貧領域典型案例,組成5個宣講團,深入全縣17個鎮(街道)、25家縣直單位、117個村(社區)委會進行宣講,受教育基層黨員幹部達12000餘人,推動紀律教育向“神經末梢”延伸;聘請25名離退老教師,老幹部作為扶貧工作紀律義務宣傳員,重點對縣內117個貧困村、9個深度貧困村就扶貧政策、違紀案例進行宣講,讓廣大基層幹部、群眾更主動地參與到脫貧攻堅工作中來。2018年各村每週在黃金時段播放3次“脫貧攻堅政策宣講”,向群眾播報扶貧領域違紀典型案例3個。通過集中授課、廉政教育、警示教育、座談討論、觀看影片、運用違法違紀典型案例深入開展反面典型警示教育等形式,提高黨員幹部法紀意識和廉潔自律意識,全面築牢扶貧領域一線幹部廉潔自律的預防能力。

抓好責任意識不放鬆,增強廉潔從“責任感”。今年以來,西鄉縣紀委監委進一步細化明確主體責任、監督責任、“一崗雙責”責任清單,強化責任落實,保障扶貧政策精準惠及貧困群眾,按照“分級負責、層層落實責任”的原則,以全縣各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領導成員,各級紀委(紀檢組)及其領導成員為問責對象,突顯“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”的理念;認真組織全縣黨風廉政建設責任制半年抽查和年終檢查考核,對基本合格等次單位,由縣委主要領導對排位後3名的單位黨政領導班子主要負責人和紀委書記進行了誡勉談話,督促按照“七個一”要求整改落實。2018年,由縣委、政府主要領導對9個鎮(部門)單位黨政領導班子主要負責人和紀委書記進行了誡勉談話,督促按照“七個一”要求整改落實到位。縣委書記約談縣級領導及下級黨政主要領導9人,縣委常委約談11名領導幹部,進一步壓實主體責任;加強對下級黨政主要領導的監督,西鄉縣紀委領導圍繞脫貧攻堅責任落實和廉潔自律等內容約談鎮(街道)和縣直單位紀委(紀工委、紀檢組)負責人26人。通過約談、誡勉談話、下發整改清單等措施,層層壓實責任,全面增強了領導幹部廉潔從政的“責任感”。

抓好線索排查不放鬆,實現監督執紀問責零容忍”。縣紀委案管室對扶貧領域的問題線索統一歸口管理和登記,集中分析研判、科學分類,做到問題底數清、查辦方向明,並根據信訪內容進行科學細緻的研判,屬於紀委業務範圍內的信訪舉報線索,按“誰主管、誰負責”的原則進行,提出合理分辦意見,並報分管領導籤批後,轉相關責任部門核查辦理,對紀委業務範圍外的信訪舉報線索,及時轉相關單位處理;制定出臺《西鄉縣開展扶貧領域監督執紀問責工作方案》、《西鄉縣關於建立扶貧領域監督執紀問責五項工作機制的通知》、《西鄉縣查處扶貧領域腐敗和作風問題線索移送工作暫行辦法》等文件,建立以縣紀委副書記為組長,三名紀委常委和信訪室、黨風室人員為成員的集體排查機制,對於重要的信訪件,啟動直查快辦程序,由調查小組第一時間進行調查核實;對擬交辦的信訪舉報件進行集體把關,嚴格甄別篩選,防止線索流失和隨意交辦,著力提高交辦質量,對收集到的問題線索經室務會、分管領導排查會、書記辦公會三級排查。對因扶貧領域發生腐敗案件或者不正之風滋長蔓延的部門和單位,嚴肅問責追責,並進行公開曝光,接受群眾監督,讓群眾感受扶貧監督實效,促進全面從嚴治黨向基層延伸。2018年,針對扶貧領域違紀違規問題,追責問責19件28人,其中,黨政紀處分13件20人,問責16件23人,對被查處的典型案件,專門召開”以案釋紀”警示教育會議,及時通報案情,加大警示教育效果,用身邊事警醒身邊人,讓違紀無處藏身,讓曝光更具震懾力,令心存僥倖者望而卻步,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強的紀律保障(西鄉縣紀委監委)。


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