黃昏，斜暉照耀下的鶴地水庫金光粼粼，幾隻鷺鳥在水面翱翔。這時，渠首處的人開始多了起來，人們沿著河堤漫步，呼吸著清新的空氣，流連忘返。
九洲江是粵桂兩省（區）經濟社會發展的重要水生態資源。鶴地水庫在九洲江中游的湛江市廉江轄區截流而成，是湛江市最重要的飲用水源地，被譽為湛江人的“大水缸”，其水環境質量直接關係到湛江市人民群眾的飲用水安全，事關地區經濟發展和社會穩定大局。
經過近年環境綜合整治，目前鶴地水庫渠首斷面水質已由整治前的Ⅳ類、Ⅴ類甚至劣Ⅴ類提升為總體Ⅲ類，部分時段達到Ⅱ類，水質達到近年來最好。如今，鶴地水庫不僅是港城人重要飲用水源，更是人們休閒的好去處。
7日，無人機鏡頭下的鶴地水庫渠首樞紐工程，湛江“大水缸”呈現一派水清岸綠的生態庫區景象。記者李忠 通訊員李家山 航拍
鐵腕取締非法採砂
“編號76，2018年2月9日，查扣；編號77，……”
在水庫邊的一塊半個足球場大的空地上，幾乎放滿了鏽跡斑斑的鐵皮船，船身的一側底部還連著一條直徑有兩個巴掌寬的黑色塑膠長管。
“這都是依法查扣待銷燬的非法抽砂船，塑膠長管是用來抽取砂石的。”雷州青年運河管理局相關負責人說，由於非法採砂利益誘人，一直以來屢禁不止，非法採砂者時常跟執法部門打“遊擊”，晝伏夜出，待執法人員休息的時候行動。
根據非法盜採的作息規律，執法人員研製了精準“作戰”策略，堅持常態化全天候巡邏，加大雙休日、節假日巡邏和夜間的伏擊力度，採取水上查、陸上堵，白天巡、晚上伏等方式，堅持發現一宗，查處一宗，絕不手軟，有效地震懾了不法分子囂張氣焰。
此外，還積極利用水政執法監測系統，通過電子巡航、視頻監控等現代化科技手段，加強對庫區的動態監控，精準及時查處非法採砂等破壞水質的違法行為。
同時，不斷加大與玉林市、茂名市聯合執法力度，重點加強兩廣、湛茂交界水域巡邏執法，
廉江市環保局負責人回憶，今年1月31日，粵桂三地（廣東湛江和廣西陸川、博白兩縣）開展跨區域聯合執法打擊非法採砂大行動，一舉搗毀非法採砂船22艘，取締非法採砂場10個，有效地震懾了非法採砂分子的囂張氣焰，打響了2018年整治非法採砂第一槍。
今年4月下旬，廉江市公安、水務、環保等部門一舉打掉了在鶴地水庫區非法採礦的劉某強犯罪團伙，抓獲涉案人員9名，查扣非法抽砂船等作案工具一批，凍結、查封非法資產170萬元，有效地震懾違法犯罪行為，鶴地水庫非法採砂的現象基本杜絕。
據統計，今年以來，水務部門共開展執法行動28次，其中與公安部門開展聯合執法行動4次。執法巡查175次，出動執法車輛196次，出動執法人員782人次，利用無人機對重點河道巡查90餘公里，暫扣非法採砂工具21臺，銷燬涉嫌非法採砂機械21張，拆除砂架3座，拆除抽砂管道120米，查處涉水違法案件共10宗，整個庫區的非法採砂情況總體可控，有力保障水資源環境的安全。
下一步，廉江市各相關職能部門將創新環境執法方式，提高執法效能，在石角派出所設立執勤點，利用航拍技術，摸清非法採砂船隻流動點，精準打擊，通過遙感反演、視頻監控等科技手段實施水庫環境監控，為打擊庫區非法採砂、水庫環境整治工作提供有力依據。
除了打擊非法採砂，針對水浮蓮在兩廣交界水域爆發並流入庫區較多的問題，雷州青年運河管理局在庫區前建設了多道水浮蓮攔截設施，並集中清理，防止水浮蓮大量漂流進入庫區而難以清理。另一方面，對於小部分進入庫區的水浮蓮，購置了大型的打撈粉碎船，進行不間斷清理。今年以來，共清理水浮蓮27.5萬噸、水藻類30萬立方米，目前一級水源保護區內已無大面積水浮蓮漂浮，確保了水庫水質安全。
全面清理非法養殖
今年6月22日上午，隨著鉤機轟鳴，在鶴地水庫廉江市石角鎮壩下村水域，一條長80米、寬6米的大壩被挖開，宣告這片圍庫建造的110多畝魚塘被取締清理，原有庫灣重歸鶴地水庫。
開挖前，長長的大壩將水庫一分為二，隔出了佔地約110畝的水域，水域內水質渾濁。
“這原本是一處非法採砂場，2015年前後採砂團伙在此建起了這條大壩，用來養魚。圍庫造塘養魚危害嚴重。”現場環境執法人員介紹，養殖戶向塘中排入或傾倒大量的畜禽糞尿，養殖汙水滲入或漫進水庫，對水庫水質造成嚴重威脅。與此同時，圍庫造塘破壞了庫區生態環境，影響了水文監測，降低了水庫防洪、灌溉等綜合效能，威脅著水庫工程安全。
除了對庫區非法圍壩養殖進行定點打擊外，今年6月中旬以來，我市還對轄區九洲江流域開展了大規模的“清網”行動。所謂“清網”，是指對流域非法養殖網箱開展清理，杜絕養殖汙染，保護流域生態環境。
據瞭解，九洲江網箱養殖由來已久，但由於近年網箱數量迅猛增長，大量投放的餌料及魚類糞便等，對水體水質造成影響。
其中，監測數據表明，九洲江廉江段水質不同程度受到影響，基於此，6月中旬，廉江市印發實施了《廉江市九洲江排裡營仔斷面水質達標整治方案》（以下簡稱《方案》），決定全面清理轄區九洲江流域非法養殖網箱，消除水質汙染隱患。
《方案》將清理的責任落實到九洲江沿岸各鎮街，要求組織養殖戶召開清拆動員會，走家串戶進行政策宣傳，摸清養殖網箱數量，倒排時序進行清理。
“阻力不小，這是部分養殖戶的唯一生計。”在網箱養殖整治執法中，廉江執法部門一方面嚴格執行相關法律法規，另一方面不斷與養殖戶進行溝通協調，為減輕群眾損失，對自願進行拆除的，給予一定補償，以確保清理後不再出現回養反彈，杜絕新增網箱。逾期不清拆的，由相關部門進行強制清拆。廉江市共拆除流域內非法養殖網箱3659個，其中橫山鎮力度最大數量最多，共拆除2930個。
據統計，截至目前，湛江全市共投入整治資金約4.576億元，依法取締飲用水源一級保護區內的廉江航運磚廠、非法採砂場（點）93個，關閉落後產能紙廠5家，清拆養豬場1396家、圍庫造塘1000多畝、非法漁具3000多張，有效整治了破壞水源的各類違法違規行為。
另外，在加快推進生態工程建設方面，總投資約1000萬元的鶴地水庫渠首區域生態整治項目（一期工程）已基本完成；在石角鎮建成1個日處理能力3000噸的鎮級汙水處理廠，截汙管網3000多米；安裝一體化汙水處理設備2臺，日收集處理汙水量達到500噸；在紅湖農場建成3套大型人工溼地型汙水處理系統，鎮級垃圾轉運站2個，村級垃圾收集點367個。
生態修復方面，完成庫區林相改造2萬畝，生態公益林比例從10％提高至60％，水源涵養和水土保持能力進一步提升，有效改善了庫區周邊環境。
建立健全體制機制
九洲江鶴地水庫是湛江百姓飲水的“大水缸”，與散佈全市的合流水庫、赤坎水庫、西湖水庫、甘村水庫等眾多的“小水缸”，共同滋養著幾百萬港城人民。百姓關心，社會關注。早在2012年，湛江市十三屆人大一次會議就提出了《加大城鄉飲用水源保護工作力度的議案》。
對此，湛江市政府印發了《湛江市人大常委會關於加大城鄉飲用水源保護工作力度議案辦理方案的決議》，對重點整治任務進行了部署，決定從2012年開始，用9年時間，到2020年基本完成議案提出的飲用水源保護工作任務。
近年來，在市人大的監督支持下，市政府大力推動各項飲用水源整治工作，汙染企業關閉、畜禽養殖清拆、生態環境修復、環保設施建設等方面取得較好成效，水源保護區管理更加規範，全市25個地表水飲用水源地水質安全保障取得階段性成效。
在保護“大水缸”上，湛江市委、市政府格外重視，從頂層設計到管理體制創新方面下了不少功夫。2014年，市雷州青年運河管理局行政執法分局掛牌成立，進一步加強水環境執法監管，鶴地水庫及雷州青年運河管理體制更加健全。全面推行河長制以來，由市委主要領導擔任九洲江的市級河長，協調解決整治工作重點問題。2017年，根據中央環保督察整改新要求，調整了鶴地水庫整治指揮部成員，由市政府主要領導任組長和總指揮，大力推動飲用水源整治等工作，成員部門由16個增加至23個，協調推進各項整治工作。
針對今年年中生態環境部開展集中式飲用水水源地環保專項督查排查發現的問題，我市正傾全力推進整治。市政府相關負責人表示，將不折不扣完成整治任務，切實保障全市百姓飲用水水源安全。
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