美國會允許聯合國常任理事國,由5個國家變成15個國家嗎?

杜達特洛夫斯基


理論上說美國曆任政府都是支持聯合國安理會改革的。克林頓支持德國和日本獲得常任理事國席位,小布什強調對日本的支持,而奧巴馬更是天馬行空地在2010年訪問印度期間含蓄地表示支持印度獲得常任理事國席位。

然而,撇開這些表態,私底下美國對安理會的現狀比較滿意,認為現狀能比較好地服務美國國家利益。首先,安理會規模適當,10個兩年一換、按地區分配的非常任理事國自1964年之後就沒有增加了,非常任理事國無法組成聯盟,對常任理事國形成有效制約。其次,美國能通過安理會增加其政策的國際合法性,如果安理會不支持其政策,單憑美國強大的實力,完全可以繞過安理會。因此,安理會對美國來說只是一種工具。

因此,美國政府雖然表面上支持安理會改革,實際上並沒有絲毫動力做出實際的支持。聯合國安理會目前的架構仍然是二戰後大國共治的機制縮影,美國是絕對的受益者。


波羅的海之月


美國肯定允許聯合國常任理事國由5個國家變為15國家甚至更多,為什麼這麼說呢?我來說說我的看法。


現在的聯合國五大常任理事國,中國,美國,俄羅斯,法國,英國,這五個國家在聯合國可謂是舉足輕重,聯合國許多決策都要經過這五個常理國投票通過才能執行,並且這五個國家在國際地位也是非常高的,無論經濟,軍事方面都可以說是走在世界前沿的,可以說這五個國家能成為聯合國常任理事國也是理所當然的。

我們可以看一下五常結構,其中美國,法國,英國是盟友,中國,俄羅斯是盟友。但是美國的敵人也是俄羅斯和中國,在許多方面美國都不斷的排擠中國和俄羅斯,可以說是作惡多端。可是呢,法國和英國現在雖然還是發達國家,但是它們加起來也競爭不過俄羅斯或者中國,可以說美國在聯合國裡面和中俄兩國競爭是有壓力的,所以它希望讓它更多的盟友能夠成為常任理事國裡面的一員,以剋制中俄聯盟。

日本在1955年簽完舊金山和約後,加入聯合國。1989年隨著冷戰結束,日本大打經濟牌,企圖重新劃分聯合國的勢力範圍。從那時開始日本一直要求聯合國改革,要充分反映出各個國家的經濟實力,但是中國的實力打了日本的臉,從2001年起日本就又要求擴大聯合國常任理事國的數目,以達到進入自己夢想。日本入常是受到美國支持的,可是呢中國和亞洲多國不同意它的申請入常提議。美國為什麼會支持日本入常?還不是因為日本是美國的忠實盟友。



據印媒報道,美國國務院表示,美國駐聯合國大使妮基·黑利將於近期向聯合國提交議案,支持印度成為聯合國安理會常任理事國。但是印度入常提議最終無法實現,至於為什麼大家都懂。美國為什麼要提議印度入常?還不是因為印度也是美國的盟友之一嗎?德國申請入常,美國是非常支持的,但是中國,俄羅斯一致反對,最終否決,德國和美國也是忠實的盟友,可是因為德國在二戰犯下的滔天大罪,使得其他的國家堅決不同意它成為常任理事國。

美國盟友眾多,如果它的盟友們都能成為聯合國常任理事國,那美國是最開心不過的事了,不過其他的國家申請入常要經過現在的五常投票決定。另一方面,如果越來越多的國家加入五常的話,中國和俄羅斯在聯合國的決策比重肯定降低了,反而美國的決策權將大大提高,雖然現在美國做很多事情都繞過聯合國,但是如果他的盟友都進來了,他做一些傷天害理的事就更有理由了。

所以呢,美國是非常願意其他國家加入常,特別是它的盟友,反正它現在也是無人能敵,多幾個入常對它絲毫沒有影響,反而能降低它的對手在聯合國的決策權,何樂而不為呢?但是,如果美國敵對的國家想入常那可能它就堅決不同意了。


國際時評


作者,日本進不去,是因為中國 韓國 朝鮮 俄羅斯 等東亞和東南亞國家反對。

印度進不去,和中國沒關係,俄羅斯和中國已經明確表示支持了,而且是真心的,因為中國和印度雖然關係不好,可是在世界上有很多共同利益,在包括聯合國的很多國際會議上,配合很默契。反對印度的是巴基斯坦 尼泊爾 斯里蘭卡 緬甸等國家。

反對德國的,也不是俄羅斯,而是波蘭 意大利 西班牙 捷克 丹麥等東歐北歐南歐國家,他們不想德國過於強大主導歐洲。

南非進不去,是因為埃及也想進。

巴西進不去,是因為阿根廷 委內瑞拉等反對。

不過說心裡話,美國一個都不想讓進,因為他是老大,想搞個事,還要和其他國家一個一個的商量。現在要和四個商量,就已經沒耐心了,有時候還要藉助北約繞開聯合國辦事。如果要和14個國家一個一個商量,估計美國會直接退出聯合國,甚至中國和俄羅斯也會退出,那就回硝煙戰火,重新佈局了。


葵花自媒體


簡單來說幾個事例,當年土耳其建議在聯合國提議取消俄羅斯的一票否決權,但是被俄羅斯一票否決了。還有就是印度前幾年經濟發展的不錯,一個女議員揚言要讓印度入常,然後中美俄英法齊刷刷的否決了這個提案。日本一直叫了十幾年的入常,更是連提案的機會都沒有,因為美國時刻在盯著。

所以說五常在這一方面可是格外的團結,因為常任理事國意味著什麼,誰心裡還沒有一點數。五常簡單來說那是二戰的國際秩序,也是世界主要大國的利益場,五常為了避免衝突,所以才有了五常會議和一票否決權。現在五常都十分清楚,手中的權力是遠不能擴散的,因為才五家就吵的不可開交了。

就拿當年印度入常這件事情一樣,很明顯就是被美國套路了,美國事先同意印度入常,條件自然印度的軍購大單。而開始談這件事情的時候,美國一個勁的撮合,然後美國保留意見,中俄英法四國齊刷刷的一票否決。要說這裡面美國沒下套,誰也不相信,美國就咬準了五常不願意特權擴撒的心理。

如今五大國代表著世界上最大的五個利益集團,這五個席位來的有多不容易,估計只有當事國清楚。中國二戰犧牲了3500多萬犧牲,這才將中國抬進五常之列,其他四國也是二戰參戰的主力國。正所謂代價越大,回報也越大。而今區區幾個暴發戶一般的小國,也敢叫嚷嚷的要入常?真是白日做夢。


小司馬遷論史


美國當然不會允許聯合國常任理事國由5個國家變成15個國家,別說美國不允許了,就是另外四個聯合國常任理事國(中國、俄羅斯、英國、法國)也都不會同意的。聯合國改組、改變原有的聯合國常任理事國國家數的制度這個事情太大了,不是某個不入流的國家總統(埃爾多安)在聯合國大會上吼兩嗓子就可以實現的,想的倒很美,也不撒泡尿照照自己有那個資格沒有?天天白日做夢,淨想到處揩油。



具體解析:

(一)聯合國是目前世界秩序代表。

回溯聯合國建立歷史就知道,聯合國是二戰勝利後,由世界反法西斯同盟國(戰勝國)所建立國際組織,是戰後國際新秩序的代表,以目前的眼光來看,聯合國為代表國際秩序是最適合現代世界運行的制度。而擁有聯合國常任理事國席位國家自然是在二戰中貢獻和犧牲最大的國家,這是毋庸置疑的。

看二戰歷史也知道,美國出力出錢最多、蘇聯和中國付出是犧牲最多、英國也付出慘重的代價,法國太幸運了,完全是在大國之間的矛盾中便宜,這五個國家獲得聯合國常任理事國各有各的原由,整體結構來看是非常合理的。倘若有國家打破這個格局,必須有國家有能力挑戰“五常國家”,或者擁有五常國家廣泛的影響力,不過這樣國家沒有出現,所以聯合國常任理事國格局不應該被改變。



(二)有很多國家都想入常,但都沒有如願。

進入聯合國安理會常任理事國國家不止有土耳其,早在10多年前,印度、德國、巴西、日本就打算聯合組團入常,到世界各國去遊說,尋求支持,但最後都被聯合國常任理事國否決。時過境遷,德國、巴西、日本對於“入常”沒有那麼上心了,都因為自己國家的事所羈絆,只有對大國地位擁有持之以恆的野心的印度鬧騰的最歡。

所以印度被俄羅斯經常忽悠買價格昂貴、質量很差的武器,其中俄羅斯就拿“支持印度進入聯合國常任理事國”為條件,可狠勁坑了印度不少錢,可見印度真是矢志不渝,不過印度先解決自己國內重重矛盾和貧窮問題再說吧!



(三)五常格局改變,也就意味著聯合國作用失效。

如果聯合國常任理事國真由5國變成15國,也就意味著原來的五個常任理事國已經不具備支配世界格局,猛然崛起另外10個強國,聯合國作用失效,世界進入混亂的戰國時代,世界格局又要從新劃分,因為這個地球太小了,容不下那麼多強國,這些強國中必須有的國家隕落,有的強國在競爭中定格,展開一場爭霸賽,也是人類世界的大災難的降臨。

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大正看世界


怎麼可能呢?其實,對任何現有的聯合國安理會常任理事國而言,維持或縮小常任理事國的數量才符合自己的利益。如果常任理事國數量增多,實際上意味著本國權重的下降約,也會導致安理會更加臃腫,喪失行動能力。


確實,對於德國,日本,甚至印度,美國領導人都曾做出表態,支持對方成為聯合國安理會常任理事國。但表態是一回事,內心怎麼想就不好說了。

大家都知道,日本,德國,印度,巴西四國在入常問題上長期抱團取暖,圖謀一起成為安理會常任理事國。然而,不管是日本,還是德國,印度,他們的入常願望都面臨著巨大的反對聲,如韓國堅決反對日本入常,巴基斯坦堅決反對印度入常,意大利反對德國入常。90年代,意大利還組建了一個 “咖啡俱樂部”,主要成員包括意大利、巴基斯坦、韓國、西班牙、墨西哥、阿根廷、土耳其、加拿大和馬耳他,抵制前述四國聯合入常。

除此之外,美國也明白,日本,德國,印度早入常,還面臨中國,俄羅斯,英國,法國等現有常任理事國的分別反對,如中國鐵定不支持日本和印度入常,英法也不會支持德國,俄羅斯也不會支持日本和德國。在此背景下,不管美國支持不支持,四國都很難入常。美國表態支持他們入常,能夠在不改變安理會結構的前提下獲得他們的好感,但又不會損害美國的實際利益,可以說一舉兩得。


西域都護


聯合國建立之初為何設立五常機制

聯合國在美國總統羅斯福的提議下,在國際聯盟組織的基礎上建立,經過兩次世界大戰的傷害,為了避免爆發第三次世界大戰,最初羅斯福對聯合國的構想是“四個警察”管世界,也就是美國、英國 、蘇聯和中國,也是隻有這四個國家可以擁有武力,其餘國家必須解除武裝。

這種解除它國武裝的構想當人會被國際社會眾多國家反對,後多方平衡,演變成聯合國四國常任理事國席位,並且認為只有在解決國際問題時,大國一致才能有效避免爆發世界大戰,當然也有創始國為了維護自己本身利益的私心在裡面,最後決定設立常任理事國否決權機制。

1945年在修訂聯合國憲章時,中國常任理事國身份被英國和蘇聯質疑,認為當時中國家實力不足以擔任常任理事國,而美國總統羅斯福則堅持認為,未來解決國際問題是必然少不了4億人口的中國,未來避免將來面對大麻煩,還不如把中國拉入常任理事國陣營。

由於羅斯福強硬堅持,蘇聯認為中英和美國關係親密,在聯合國決議是3對1不利於自己,同時蘇聯想在歐洲找一個國家制衡英國,最後把當時和美國關係一般的法國拉入到了常任理事國席位中,最終形成了如今的聯合國五常(中、英、美、法、俄)制度。

聯合國安理會改革因各方利益訴求不同難以進行

從最初的51各成員國發張到193個成員國,聯合國已經成立了73年,但五常機制一直沒變,73年前的聯合國機制已經不能代表當今社會格局,聯合國到了改革的時刻。但改革的具體方案上各方利益訴求不同,很難取得一個平衡各方利益的方案。

其中以日本、德國、巴西和印度組成的四國集團,積極謀求加入常任理事國,而以意大利、韓國和巴基斯坦等組成的“咖啡俱樂部”組織,則認為增加常任理事國並不是真正的改革,謀求增加10個能夠反映國際格局變化的非常任理事國。而大多數弱小國際則希望去除五常制度,追求主權上真正的平等等,各方的利益訴求處在著本質的衝突。

總結:聯合國就像一個只能做一道菜的食堂,193個人在裡面吃飯,所謂眾口難調,不論怎麼換菜單,都有一部分人不喜歡。


旁觀者專區


很多人可能不是很明白聯合國五常是怎麼來的。戰勝國只是表層原因。也不是國際公平或者閩煮的問題。二戰的戰勝國何止五個?要實現公平民主,五人拍板模式是遠遠不夠的。所以,先借一個假設說明一下,聯合國五常是怎麼來的!


如果有一天,非洲那裡出現了一個強大的國家,暫時取名叫非洲合眾國吧。此國經濟足以影響整個非洲,政治影響整個非洲,軍事實力也可以影響整個非洲,這時候,全世界任何國家想要在非洲做任何事情,不管是去結盟還是去入侵,都必須先過了這個強國的關,或者乾脆幹趴這個強國否則沒門,這時候,聯合國五常就可以變成聯合國六常了。因為不把“非洲合眾國”拉進常任理事國的班子裡,其他五國想要在非洲分一杯羹,肯定會困難重重。把模式放在南美洲,也一樣。

聯合國,是一個強者討論如何劃分利益的場所而已。只有那些具有足夠強的實力,能夠影響到某個區域的經濟、政治和軍事格局的國家,才可以享有討論資格。其他只能呵呵。


1945年12月24日在美國舊金山,一份《聯合國憲章》的簽署標誌了聯合國的誕生。一開始,就把中美蘇英法定位五常,擁有至高無上的權力。憑什麼?就憑著這麼一套說辭——在美洲乃至世界,美國要是不點頭,誰敢在任意一個美洲國家或者美國勢力範圍內的國家動刀兵?看看阿根廷搶馬島那事,簡直不自量力,結果被美英聯合給收拾了一頓有沒有;在歐洲,誰想在歐洲撒野不得看英法臉色?更何況英法背後站著美國;在北亞和東歐地區,那是蘇聯的勢力範圍,誰要在那裡搞什麼么蛾子 ,蘇聯帝國能饒了你?蘇聯連自己加盟國的內政都要粗暴插手,誰動東歐之前都要看蘇聯答應不答應。哪怕昔日的蘇聯已經變成了今日的俄羅斯,也萬萬不允許烏克蘭和高加索地區背叛自己。而且說到做到。最曲折也是最具傳奇色彩的五常國家,就是我中華人民共和國!


因為一開始的時候,中國的五常位置是蔣政府拿著的。1949年之後雖然江山舊貌換新顏,但這個位置也跟隨著蔣的船隊到了海峽對面。一直到1971年,中華人民共和國的聯合國席位和五常位置,才拿了回來。中間隔著的這二十幾年,我們對世界做了什麼,才讓美英法蘇覺得沒有我們不行?先從海峽對面的角度看的話,是他們對整個亞洲事物的影響力幾近於無,那美英法蘇為什麼還要承認他的地位?從我們的角度去看的話,則是這樣的——美國1950年想讓半島變顏色,1955年想要越南變顏色,無一例外的都被我們給攪黃了。1962年中印之間那場衝突,阿三被教訓了個結結實實,我方傷亡1400,阿三傷亡5400。亞洲西南部這裡我們話事。1969年蘇聯陳兵邊境威脅用武,最後也被我們給逼退。反正在亞太,誰想出頭,都繞不過我們。所以,不把我們請回去是不理智的。


然而這個世界並沒有突然冒出十個能夠影響到地區格局甚至世界格局的國家出來,來來去去還是當前的中美俄英法(後兩個可以歸入美國一列)在執掌著世界秩序。所以美國為什麼要突然把常任理事國變成十五個?且不說程序上,五常地位是聯合國憲章規定死的,要加人,你得改。要改,得五常一致通過。即使世界突然多出了十個具備了影響世界格局實力的國家,要在程序上入常,你還得奮鬥不知道多少年。蛋糕就這麼大,誰願意分蛋糕的人越來越多呢?

所以得出結論:不存在美國或者任何一個五常成員國同意把常任理事國名額增加到15個的情況,因為當前沒有五常之外的任何國家能夠影響到區域格局甚至世界格局。哪怕出現了個別這樣的國家,他也休想輕易的拿到一把交椅。

以上圖片均來自網絡。


獨釣寒江


你們為什麼可以當五常? 美國:我是世界老大 英國:我是世界老大他爸! 法國:我和世界老大他爸打過架,也一起打過別人。 俄羅斯:我爸曾經和世界老大平起平坐 中國:我和上面這些都打過,尤其是世界老大沒打贏我


特別九處


除非聯合國安理會在重要國際事務上不再具有決定權,否則美國不可能允許增加哪怕一個聯合國安理會常任理事國。

根據《聯合國憲章》第五章第二十七條第三款的內容:“安全理事會對於其他一切事項之決議,應以九理事國之可決票包括全體常任理事國之同意票表決之”,此條款確定了聯合國安理會常任理事國的“大國一致”和“一票否決”兩大原則。

這兩大原則的實質,在於確立了聯合國安理會常任理事國對國際重要事務(特別是地區衝突問題)的絕對干預權——一方面,“大國一致”原則確立聯合國安理會常任理事國能夠共同對具體問題進行決策;另一方面,“一票否決”原則確立任何一個聯合國安理會常任理事國都能夠涉及自身利益的問題進行有效決斷。兩大原則確立了安理會常任理事國能夠實現內部互相制約、對外共同發揮決定權的體制,很顯然,如果擴大安理會常任理事國,會對這一體制造成衝擊:如果新增加的常任理事國擁有與現有“五常”相同的權力,就必然會導致否決權氾濫、“大國一致”實現難度越來越高,最終因安理會決議通過幾率低下致使聯合國不再擁有對重要國際問題的決定權,從而損害包括美國在內全部聯合國安理會常任理事國的根本利益;如果新增加的常任理事國只具有席位而不具有一票否決權,則很容易出現原有“五常”對新增加的常任理事國拉幫結夥、在安理會內部出現集團鬥爭,同樣會降低安理會決策的通過率。

可見,無論如何界定新增加的常任理事國的權限,都必然會導致現有“五常”權力的削弱乃至無效化,因此美國斷然不可能允許聯合國安理會再增加哪怕一個常任理事國。


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