7月下旬，武汉多名业主维权，抗议某楼盘开发商在公摊问题上玩猫腻。据这些业主反映，该楼盘开发商对电梯、走廊等公摊面积也按室内精装价收费，且价格虚高。
一套125平米的房子，精装修标准是2500元/平米，公摊比例为28%，这样一算，每套房子通过公摊多收了8万多元。公摊问题积弊已久！
住房公摊面积是否合理？
开发商又有哪些猫腻？
一起来了解！
公摊面积是什么？
买100平米的房子，结果实际住进去只有70平，这凭空少了的面积就是公摊面积。
根据2000年开始实施的《房产测量规范》，分摊的公用建筑面积有：
1、电梯井、管道井、楼梯间、垃圾道、变电室、设备间、公共门厅、过道、地下室、值班警卫室等，以及为整幢服务公共用房和管理用房的建筑面积，以水平投影面积计算。
2、共有建筑面积还包括套与公共建筑之间的分隔墙，以及外墙(包括山墙)以水平投影面积一半的建筑面积。
这意味着，不仅电梯、楼道、门厅，甚至门口警卫室的一部分面积也要由购房者买单。
房本上写着房屋建筑面积、专有建筑面积和分摊建筑面积。中新网记者邱宇摄
公摊占比不断攀升，甚至超过使用面积。这里就涉及到公摊系数的概念。
举个例子，打开房本，上面写着“房屋建筑面积：84.47㎡；专有建筑面积(使用面积)：63.43㎡，分摊建筑面积：21.04㎡”。公摊系数就是用分摊建筑面积除以专有建筑面积，数值是0.33(即33%)。
旭辉集团北京区域事业部设计管理部高级经理刘嘉表示，住宅的公摊系数一般在0.18-0.25，商业用房一般在0.3-0.4，这些数据来自测绘公司的经验值。
但近年来，随着房价上涨，公摊系数也迅速攀升，部分住宅超过了30%。2010年，山东某楼盘推出后的公摊系数甚至超过52%。去年，南京某商住公寓一些户型的公摊面积竟然比套内面积还大，得房率只有42%。
而问题在于，现有的法律法规并没有对公摊系数设定上限。
猫腻一：做大公摊面积
一线城市四千多户楼盘，
靠公摊面积可多赚千万
一位业内人士介绍，开发商在办理房产证前，要请测绘公司去实地测量，随后出具测绘成果报告，里面有详细的建筑面积、套内面积、公摊面积情况，并将其交给开发商。
也就是说，测绘企业和房地产开发企业对于公摊面积都在哪些地方，最为清楚。但开发商并不会把这份有详细公摊情况的测绘成果报告交给购房者。
事实上，国际上基本是按实际使用面积计算房价的。为何国内要采用包含公摊面积在内的建筑面积计算呢？
“按实际使用面积来算的话，开发商没法实现利润的最大化。”上海翊尧建设工程技术检测咨询有限公司技术总监李平说。
他说，购房者可以很容易地测出实际使用面积，却无法测量公摊面积到底有多少。开发商可以在第三方测量时与之达成默契，在公摊面积的大小上做文章。房价这么高，哪怕每户多分摊零点几个平米，一个几十万平米的项目，就会多出很多钱。
举个例子：
易居房地产研究院的百城住宅价格报告显示，6月，一线城市4万元以上均价水平持续了15个月，二线城市1.2万元以上均价水平持续了12个月，三四线城市1万元以上均价水平则持续了10个月。
以一线城市某楼盘举例：共有4148套房，以均价4万元/平米计算，假设开发商每套多算0.1平米的公摊面积，那么整个楼盘就可多赚1659万元。
猫腻二：重复公摊、重复收钱
消防应急场所变停车位，
又可多赚千万
到底哪些属于公摊面积？其内容的不明晰也给了开发商钻空子的机会。
你为公摊面积买了单，就拥有其所有权和使用权。但公摊实在是五花八门，加上开发商很少明确公示，购房者根本不知道哪些公共面积是自己的，更别提使用了。
“比如，有些小区的消防应急场所等区域已经被算作公摊，却又被划成车位再次出售，这属于重复公摊。”山东名仕宜居建设项目管理有限公司董事长王清华说，这样的车位没有产权，只能使用，不能转让。
他说，这类车位在小县城能卖到10万左右，在省会城市能卖到20万。一个中型社区，如果开发商想在这方面做手脚，地下能划出几百个车位，地上也有几十个。
以北京为例：
据北京青年报2017年的调查报道，北京五环及五环以外的普通住宅小区地下停车位的售价(含二手车位)在15万至20万元/个之间；四环到三环间的车位基本在15万至30万元/个之间。
假如开发商违规划出100个车位，每个卖20万元，一个小区就可赚2000万元。实际中，很多小区的车位价格要比20万高。
猫腻三：业主的公摊面积被拿去牟利
小区广告收入返给业主，
可少交一半物业费
还有一些被算作公摊的物业用房，按道理是业主所有，物业公司应当向业主缴纳一部分费用，但现实中很少有人会这么做。
在某广告交易平台上，社区的广告位置五花八门。社区出入口、电梯间、电梯门口、社区灯箱、社区户外、停车场、停车场道闸、单元门禁机屏、楼房墙体等都可设置广告位或广告屏，通过投放广告赚钱。
不同城市的不同广告位置价格差异很大，而一线城市则多在千元起算。例如，北京中高档社区出入口动感灯箱报价为6000元；北京道闸起落杆媒体位则报价1800元，要求30框起投，最短发布周期一月。
王清华认为，一个中型的高端社区，如果把广告的收入反馈给业主，业主实际缴纳的物业费其实可以减少50%。
争议一：是否该为公摊支付取暖费？
目前，取暖费、物业费等都是按建筑面积来计算的。也就是说，购房者不仅要为房子里的实际取暖面积交钱，还要为电梯、管道、楼梯、设备间、门厅、地下室和门口的警卫室交取暖费。
对此，北京大学房地产法研究中心主任楼建波建议，每年公布的价格都应该告诉大家是怎么测算的。公布的每平米多少钱，是包括公摊的产权证的全部建筑面积，还是不包括。
如果价格构成透明，公摊是否算入，不是根本的问题，关键还是要科学、透明。
某小区内张贴的收取供暖费通知。中新网孙悦摄
争议二：有无可能取消公摊？
近几年，为回应民众诉求，广州、北京等地也开始出现按套内建筑面积计价的探索。
西安交通大学房地产研究所所长杨东朗认为，
对公摊面积的计算和管理，其实是很简单的问题，在政策和技术上都能做到，但问题就在于交易的信息是否透明，开发商是否愿意公开具体的公摊内容、是否有虚报公摊面积的嫌疑。“建议取消公摊，按照实际使用面积来计算房价，这样购房者能更清楚明白。”他说。
北京大学房地产法研究中心主任楼建波说，一套房子的总价是固定的，如果按照套内面积来算，那么每平米的单价必然会有所提高。其实无论按哪种方式，最关键的是把标准制定清楚，能让人看得明白。
楼建波建议，在现有购房方式下，给开发商或代理销售中介一项强制义务，即向购房者明示“到底分摊了哪些面积”。
公摊面积收费遭质疑，它合理合法吗？
在国际上，房价的计算基本都是按套内面积计算，在我国，凭什么掏了100平米的钱，房间里只有70平米大？我国“公摊面积”的存在合理合法吗？
问题一：买房公摊面积大，购房人承担合理吗？
公摊面积一直处于法律的灰色地带，甚至已经是约定俗成的一种做法，显然，这并不合理。中原地产首席分析师张大伟表示，公摊面积已经常常变成了开发商变相涨价的手段。
张大伟表示：“这个肯定是不合理的，其实公摊面积大的原因有两方面，一方面是建筑本身的一些，然后另外一方面其实是公摊部分被开发商用来做其它用途是比较普遍的，最简单的比如说有一些车位用途，有一些这个其他的公共设施等等，在购房的这个合同里面如果签署这个不明确的话，有一些开发商开发商就会用这个一些这个噱头，其实是变相的达到了一个房价上涨的这么一个目的。”
问题二：得房率低得离谱，需要进行规范吗？
近年来，随着商品房价格攀升，部分开发商更是利用普通购房者对公摊面积缺乏深入了解与测算能力，不断推高公摊面积和公摊系数。公摊面积如何算，合理比例究竟是多少，一直以来都缺乏明确规定，甚至有的房子公摊面积高达50%。公摊面积缺少标准、管理混乱，不仅会让消费者在购房时需支付更多房款，更使之在未来要支出物业费、取暖费等更多成本。张大伟认为，国家必须出台相关的规范，设立得房率下线。
张大伟说：“应该在这个和法律方面是有一些规范规定。一般在这个市场销售过程中的话，大概得房率应该一般在75%~85%之间。从这点来看的话，应该是有一些建筑规范或者说行业规范之类的，避免出现个别区域里面得房率对50%左右的这么一个畸形的一个情况。”
问题三：按照套内面积卖房的重庆模式适合推广吗？
重庆，不仅房价相对稳定，而且房子以套内面积为标准出售，也就是说，买100平米的房子，居住面积就是100平米，“货真价实”。
早在2002年，重庆市人大常委会以地方法规的形式明确要求：商品房现售和预售，以套内建筑面积作为计价依据。不按这一计价依据销售的开发商，将被行政主管部门重罚，后在2011年又进行了修订完善。张大伟表示，按照套内面积来销售更科学，对于“重庆模式”是范本。
张大伟指出：“重庆的这个模式的话，它对于市场，因为他是一直是这种封闭监管的一个城市，相对而言的话，他购房者也接受了这种定价模式。其实它的面积对于购房者来说是更直白更直接，你买到多少就是你用多少，就是直接对应的这一点来看的话，其实是从合同角度来说是比较健全健康的。”
问题四：取消公摊面积收费会影响小区品质吗？
在其他条件都同等的情况下，一个小区的公共区域的配置越高，房价越高；如果公共区域的条件越差，房价就会越低。不少人担心，如果取消公摊面积收费将影响小区品质。北京律师协会物业管理法律专业委员会主任包华表示，这样的担心是多余的，小区品质可以通过收取物业费来保障。
包华指出：“我们的物业管理，比如说它的定义它应该是指的公共区域、公共设施设备的运行维护，用的是物业费的概念，而我们用什么样的方式来分配这个物业费的这个分摊，用的是我们占有整个面积的一个份额，也就是说我的面积大我多摊、面积少就少摊儿，这个分摊比例是一样的，所以它只是一个份额的概念，这个应该说没有矛盾。”
问题五：取消公摊面积收费开发商会变相涨价吗？
中原地产首席分析师张大伟认为，随着开放式小区越来越多，政府在公共区域建设中的作用将越来越大，开发商取消公摊面积收费是趋势：“以前的话因为这个绿化以及安全都是要开发商来做，那开发商为了承担这部分成本有要求，或者说购房者来支付一些公共设施的这种费用。但是未来的话从长远来看，应该说这部分费用从国外的这个成功经验来看的话，更多的是由政府来做。中国未来的发展这种开放型的这种社区，就是不存在购房者来支付这个公共部分面积的可能性了。所以从长远来看的话，这个我们可以说这个套内面积会是一个更主流的基本方式。”
公摊面积是中国独有的房产制度
全世界几乎所有的国家，住房面积都是按照套内面积进行计算，也就是你房产证上写的是100平米，你房内的使用面积就会有100平米。
中国的公摊制度是和谁学的呢，是和香港学的，可是如今香港已经取消了这个制度，大陆依然还继续使用，成为了全球独树一帜的房产制度。
公摊面积的前世今生
公摊制度是香港独创的发明，全世界都没有，这个制度是怎么出现的呢：
1952年之前，全世界的房子都是整栋出售的，整栋楼从地皮到建筑全是你的，自然也就没有公摊这个说法了。
那个时候，买得起房产的只有大富豪，为了加速资金回笼，某个香港地产商发明了新办法，把楼房拆开销售，每一层销售给一个人。在律师的帮助下，注册时由购买了一栋楼的所有人共同签了共有产权，规避了法律问题。
这个创新手法很快被全香港的地产商都学会了。但是实际上一层楼还是有点大，依然有很多人买不起，为了能更快的销售，香港地产商再度创新，把一层楼拆细成数个小公寓进行出售。
这一下购房的门槛再度大幅降低，总价急速缩小自然好卖，但是这种卖法引来了一个严重的问题。
当把一个五层楼拆成5份，每层楼卖给一个人的时候，没有任何争执，公用面积大家平均承担成本就可以了，因为也确实是平均的在使用。但是当每层楼拆细成数个小公寓的时候就麻烦了，每一个户型的样子、占用的面积都不一样，没有办法均分，很容易在各种成本上面产生纠纷和矛盾。
于是香港地产商就想出了一个法子，他们按照“公共契约”的模式，把整栋大楼的土地和全部的产权以建筑面积的方式，按照一定的比例分配给了所有的住户，所以你花钱买，买的是建筑面积。那么电梯井、大堂这些占地面积怎么算呢，按照当初约定的比例依次扣除，剩下的才是你的套内使用面积，这就是公摊制度的由来，公摊即公共摊派。
于是，公摊制度和建筑面积就成为了香港特色的土地制度，后来推广到了台湾，然后推广到了大陆，成为了真正意义上的中国人特色地产制度，其他所有国家，均没有公摊这个概念。
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