伊朗外长称伊朗愿有条件与美国开启谈判,伊朗是准备妥协吗?伊朗和美国会进行谈判吗?

大东北的小豆包


扎里夫所称的条件就是在“联合全面行动计划”的框架之内与美国展开对话就。这其实跟法德英的态度基本一致。对比之前伊朗寸步不让的态度而言,已经算是做出了妥协。至于伊朗是否能够接受美国的条件,永久弃核、停止弹道导弹开发、停止资助激进组织进行影响力扩张,这从目前看来还不可能。扎里夫的这番表态可以说是伊朗的缓兵之计。

(扎里夫)

美国之所以不准备在伊核协议框架之下与伊朗之间进行和谈,主要原因就是两者之间严重缺乏互信。双方的敌对可以说根深蒂固,所以在这种情况下美伊之间在这种条件下几乎是不可能达成任何协议,当初能够达成协议已经是双方彼此最大程度的妥协,现在想再有所图谱几乎不可能。然而现在的情况已经不仅是相互信任那么简单了,美国已经退出了协议,并且重启了制裁。扎里夫在访谈之中也提到了这一点,他称:“相互信任不是开始谈判的必要条件,相互尊重是一项基本的要求,现在的美国政府不相信外交、他相信强加。”事实的情况也正如扎里夫所说,美国正在凭借着其非对称的实力,用一种威逼的态度迫使伊朗妥协。这已经对伊朗的安全构成了威胁。

(蓬佩奥)

伊朗在美国宣布对伊朗进行第二轮制裁之后,与此同时伊朗在本土范围内举行了大规模的放空演习,并且国营电视台对此进行了现场直播。从这可以看出,伊朗方面所感受的压力,这其中的原因并不是因为美国要真的对伊朗进行入侵,事实上美国入侵伊朗的可能性微乎其微。伊朗演习的目的其实主要还是在做姿态,一方面给国际社会看,来强调美国制裁的本身是针对伊朗的“战争行为”,另外一方面其实更是在国内营造一种气氛用以维稳,来转移民众的视线,强调当前伊朗经济状况的主因是由于美国的制裁所引起的。伊朗总统鲁哈尼称:“我们处于经济战状态,面临一个喜欢欺凌别人的对手。”

(鲁哈尼)

美国在宣传的过程中,多次强调对伊制裁不针对伊朗民众,而且称美国不寻求实现“伊朗的政权更迭”。然而当前伊朗国内正在面临严重的经济困难,今年伊朗里亚尔已经贬值了70%多,伊朗物价对比去年同期已经上涨了两倍多,伊朗民众毫无疑问最先感受到了美国的制裁压力。特朗普的私人律师朱利安尼以及国家安全事务助理博尔顿,都曾经在不同场合表达出对于改变伊朗神权政治体制的态度。这其实从根本上也代表了特朗普所代表美国共和党对于伊朗政权的一贯态度。所以只要共和党保守派政府当政,那么美国和伊朗之间就不太可能进行谈判。

(特朗普)

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古姿


严格来讲,一切的对抗,其实都是为了最后的妥协。因为无休止的对抗是没有赢家的。美国和伊朗这对冤家,缺的是一个利益的平衡点。

伊朗伊斯兰政权的诉求,往大了说,是要输出革命,渗透乃至颠覆所有逊尼派君主制国家的政体,在这些国家复制伊朗模式,以什叶派教法统治整个伊斯兰界。经过1979年到现在将近四十年的努力经营,伊朗的革命工作可谓成绩斐然:黎巴嫩真主党成为了黎巴嫩境内唯一的非政府军事组织、也门胡赛武装成功撬动了沙特边界、叙利亚和伊拉克成为了什叶派革命的重要枝干……他们和伊朗一起,铸就了一条从波斯湾到地中海的什叶派板块,形成了对逊尼派力量的半包围态势。什叶派力量从未如此强大,伊朗这个并非是伊斯兰教创始地的国家,既然无法以民族文化扩张的方式制霸中东地区,就只能借助宗教的力量来实现宏图霸业,自然就会希望什叶派力量可以更加强大下去。

而美国的诉求,是要把这个以伊朗为龙头什叶派板块给拆解掉。保护以沙特为首的亲美势力集团的安全,以及以色列的利益和安全。

如果伊朗坚持输出伊斯兰革命,而美国坚持剿灭伊斯兰革命,双方的博弈只能走向零和结局。只能两败俱伤。当前任何一方都不愿意这一天过早的到来,因为目前谁都没有足够的底气去承受后果。所以暂时性的妥协是必然的,总不能一直这么耗下去吧?之前2015年双方签署的《伊核协议》,就是一种暂时性的妥协:美国成功阻止了伊朗的核武器研发,代价是解除对伊朗几十年来的制裁封锁;而伊朗得到了暂时的松绑,经济快速起飞,代价是放弃了以核武器扩展革命成果的终极方式。双方各自消停,养精蓄锐,以待再战。不出所料,美国只是养了三年,就宣布退出《伊核协议》,美国肯定是要退出的,因为2015年那道妥协性的《伊核协议》没有完全阉割伊朗输出革命的力量,伊朗仍然保留了十五年之后“和平”利用核能的权力,以及研发弹道导弹的权力。与此同时,伊朗为了应对这场早晚会来的二番战,加大了把革命输出到叙利亚、黎巴嫩、伊拉克和也门胡赛的力度,作为和美国博弈的筹码。美国如果不重新把伊朗绑起来,按照伊朗的发展速度,以及伊朗和中俄的各种联系,十五年之后天地很可能要翻转。

所以美国以新十二条为新目标,精准击杀有关伊朗核能力的落日条款、弹道导弹研发权力、支持地方极端组织能力;以全面制裁伊朗能源、金融、造船、航运等经济命脉为手段促成这个新目标。这个全面制裁计划,8月6日完成第一阶段,11月5日执行第二阶段。和2011年内贾德当政时期一样,伊朗政府还是会继续以往的套路,一边强硬表态绝不妥协,一边随时准备“有条件的妥协”,美国何尝不是准备“有条件的妥协”?他的态度从“让伊朗石油出口清零”到现在又转变为“允许八个司法管辖区”继续购买伊朗石油,就是标志。而伊朗政府现阶段的“条件”,就是在2015年《伊核协议》的框架内和美国进行谈判——伊朗既然提出的是这个“条件”,说明伊朗肯定要求继续保留一定的输出革命的力量,至于是哪一部分,就看美伊双方各自的牌技,以及双方的取舍。可以预见的是,无论最终美伊达成什么样的新妥协,只要伊朗的诉求和美国的诉求还是呈现出这种完全对立的关系,他们之间的三番战还会有。

直到有一天,美国的极限施压最终让伊朗政权属性发生了根本性改变,或者伊朗的闪转腾挪最终让美国彻底放弃了对伊朗的敌视态度,双方之间的博弈才会阶段性的结束。到底会是那种结果呢?以实力比对来判断,前者居多。


独钓寒江


伊朗不会在原则问题上妥协,但并不妨碍伊朗向美国释放一只探测气球。

第一,美国对伊新一轮制裁其实已经陷入尴尬,伊朗此时表态,意在试探美国接下来的态度。

由美国策动的今年八月开始的对伊经济制裁,已造成伊朗国内货币贬值物价飞涨。美国原本想趁热打铁,通过新一轮更加严厉的制裁逼迫伊朗低头,在叙利亚、核研究、导弹开发等问题上作出让步。不料对伊朗石油禁运触动世界各国利益,遭到中俄、欧盟、印度等国家的普遍抵制。导致新一轮制裁未及实施就已经变相流产。


但美国已箭在弦上不得不发,国内中期选举大幕拉开,特朗普政府必须保持对伊朗强硬,以迎合国内保守选民。在这种尴尬情况下,美国不得不宣布允许七国及台湾地区在180天内继续进口伊朗石油。

伊朗选择在新制裁正式生效前,由外长扎里夫出面发声,表示可在‘’联合行动框架‘’下与美国展开有条件谈判,等于放飞了一只探测气球,意在试探美国接下来将对伊采取的态度及尺度。

第二,严厉的制裁已经造成伊朗的经济困境,伊朗摆出有得谈的姿态,能有效安抚国内不满情绪。


(图:伊朗最高宗教领袖哈梅内伊)

长期遭美国的经济围堵,伊朗经济受到重创,通货膨胀率高居不下,市场物质匮乏,市民百姓不满焦虑情绪在积聚。伊朗是个政教共治的伊斯兰国家,什叶派最高领袖哈梅内伊及大阿亚图拉领导层继续保持强硬的同时,通过政府官员放低姿态,表示可以跟美国进行有条件谈判,能够安抚国内不满情绪,有效缓解内部矛盾。

第三,赢得更多国家的同情加分,继续站在法理道义的至高点及大多数上,跟美国展开博弈。


(图:美国总统特朗普和伊朗总统鲁哈尼)

伊朗外长此番表态,基本上跟英法德立场主张相近,再算上中俄的力挺,伊朗已站在大多数国家一方,能够赢得更多的同情加分。而美国单方面撕毁伊核协议,失去了国际法理道义上的正当性,一意孤行的结果,只会导致更加地孤立。

得道多助失道寡助,伊朗深明其中道理,既然在国家实力上无法跟美国硬碰硬,至少应当寻求国际社会更广泛的声援支持。

第四,伊朗不会在原则问题上妥协,但却希望美伊双方各退一步,缓解其所面临的国内外压力。


(图:美伊博弈还会旷日持久吗?)


以波斯民族彪悍的性格和伊朗一贯的强硬做派,除非国内政局或形势发生重大改变,伊朗不会在原则问题上对美国妥协。同时想必伊朗各界也十分清楚,仅以一己之力跟美国全面较量胜算不大。

因此,伊朗极有可能在维持原有伊核协议的基础上,希望跟美国双方各退一步,起码恢复双边或多边谈判,以便于缓解外部压力,改善国内经济困境。


回马一腔


据伊朗媒体11月5日报道,伊朗外交部长扎里夫表示,伊朗愿与美国重启伊核协议谈判,但双方必须在2015年“联合全面行动计划”的框架下进行谈判。这是近期伊朗官方关于与美国重启对话最明确的表态了。只是伊朗也非常清楚,与毫无信用、品行不端的美国佬独处一室,商讨“终身大事”,很容易被“恶少”占便宜,因此伊朗要求必须按照2015年的谈判模式,由英、法、德、俄、中等五国在场见证,伊朗才愿意恢复谈判。美国人的小心思被伊朗看穿,当然会有些不爽。但是制裁伊朗的目的是为了逼迫伊朗就范,在美国中期选举结束之后,伊朗与美国很有可能恢复接触,至于新版伊核协议的谈判过程则会非常艰苦,并不容易达成。

双边谈判是特朗普多占便宜的“高招”

特朗普上台之后,明确提出“美国优先”的处世原则,这一原则毫无意外的遭到全球其他国家的一致反对,在各种国际场合美国代表总是遭到其他国家的联手,在利益分配时很难做到“美国优先”。特朗普解决这一困难的“高招”就是凡是对自己不利的多边机制,要么直接退出、要么威胁退出,然后与相关国家展开单独谈判,各个击破,争取最大的好处。双边谈判对美国人至少有两大好处:一是美国可以利用全球第一大国的实力优势,在双边谈判中占据优势地位。二是特朗普政府的决策体系非常混乱,其他国家在谈判的最后时刻为了体现达成协议的诚意,往往会在自己的底线附近作出重大让步。但是辛辛苦苦达成的协议草案在特朗普面前可能就是一张废纸,结果自己的底牌也已经泄露出来,接着谈下去只会损失更多。美国人在贸易谈判中如此,在伊核问题谈判中也想如此。

伊朗人看穿了特朗普政府的这一诡计,在5月份美国刚刚退出伊核协议时,就曾经表达过只能在2015年伊核协议的框架内谈判修改协议的问题,不同意与美国展开新的双边谈判。此前媒体多次报道,伊朗总统鲁哈尼拒绝在联合国等国际场合与特朗普见面,伊朗最高精神领袖哈梅内伊拒绝与美国展开新谈判,都与基于这一考虑。除美国外,参与2015年伊核协议谈判的其他国家都支持伊朗的立场,更重要的是伊朗态度坚决、宁愿承受制裁也拒绝妥协,搞得美国人无计可施。还想在伊朗人身上榨取更多外交利益的特朗普政府,最终也只能接受伊朗的这一观点。

美伊双方都有妥协的空间

对美国而言,对伊朗实施制裁的目的是逼迫伊朗作出让步。伊朗有着丰富的应对美国制裁的经验,同时伊朗的石油产品有俄罗斯石油换商品计划“包销”的情况下,美国很难将伊朗彻底“捏死”,即便想通过制裁促使伊朗崩溃,时间也会非常长。而特朗普又是一个“急性子”,特别是在中期选举共和党很有可能丢掉众议院,国内改革难以推进的情况下,特朗普急切的希望在中东地区获得足够的外交成绩,给自己脸上贴金。

对伊朗而言,也不愿意象现在这样死撑着。伊朗是中东地区石油天然气资源最丰富的国家之一,在美国多年的制裁下,现在的伊朗国民生计困顿,这样与美国一味硬顶,显然不是长久之计。美国单方面退出伊核协议以来,伊朗官方虽然一方面强硬表态,但是也释放出不让和谈的善意。比如,伊朗军方人士就曾表态,伊朗对射程2000公里以上的远程弹道导弹需求不急迫。潜台词就是,只要美国能够允许伊朗发展2000公里以下的中短程弹道导弹,伊朗可以考虑签署不再发展2000公里以上远程和洲际弹道导弹的补充协议。而伊朗总统鲁哈尼也在多个场合表示,可以考虑永久放弃发展核武器并从叙利亚撤军。可以说,伊朗对美国提出的重启伊核协议谈判的所有条件都作出了积极回应,只不过伊朗都是有条件答应,不能接受美国人的漫天要价而已。

特朗普在上台之初,对修订伊核协议的诉求主要是要求伊朗永久弃核以及增加限制伊朗弹道导弹计划两条。在5月份单方面退出伊核协议之后,美国政府才把要价增加到12条,这也符合特朗普“漫天要价、坐地还钱”的一贯做法。不过既然是坐地还钱,总是有讨价还价空间的,现在美国人的牌已经基本打完,伊朗人却并没有认输,想在伊核问题显示比奥巴马更高明的特朗普,接下来也只有重返谈判桌这一条路可走。期待中期选举之后,美伊更加激烈的斗法!


冲击时评


伊朗的态度其实和我们的说法很相似,谈判可以,别把枪顶在我的头上!

扎里夫的态度并没有改变。扎里夫曾经和美国前国务卿蒂勒森一起坐在联合国会议室里,包括美国的盟国在内,一屋子的外交官们都告诉蒂勒森《伊核协议》是最可行的一个方案。随后蒂勒森回答:“我代表美国总统,美国总统不认为这个方案可行。”( I represent the president, who doesn’t think so.)话说到这个份上,也就是除了推翻这个方案,美国不愿意在这个方案的基础上谈判。那你让伊朗还能谈什么的?

伊朗的态度很明确,美国必须改变目前这种把枪顶在对手头上,把不能讨价还价的条件写在纸上,然后名义上和你谈判,实际上强迫你签字的做法。如果一个国家的总统连自己(前任)的签字都不能尊重,那你谈了到地有作用吗?

所以,伊朗表示愿意谈判,前提依然是美国必须先回到现在的《伊核协议》,把顶在伊朗头上的枪拿掉。

在体量、实力上,伊朗确实不是美国的对手。但是7000年的文化底蕴赋予了伊朗的自豪和自尊,不是特朗普的自大和傲慢可以比的。


七号台


11月5日,就在美国宣布对伊朗的新一轮史无前例的大制裁之后,伊朗一改昔日的强硬,态度开始变得温和。外交部长表示,伊朗愿意和美国就新的核问题协议开启谈判,但美国需要首先改变对待2015年伊朗核问题全面协议的方式。


一时间,伊朗的上述表态引起了外界的热议。有一名网友很皮地评论,跪下了,这就对了。

要知道,在4日,伊朗1000多个城市爆发了发对美国的游行,从最高领袖到政府高级官员,都发表了强势的表态。伊朗总统鲁哈尼表示,我们正在经历一场经济战,面对敌人(美国),我们将能够通过团结和共同努力把控这场危机。

在短短一天后,伊朗的态度为何会发生如此巨大的转变?

显然,这与一件不太被外界关注的事件有关,而该事件,其实有可能会成为压垮欧盟和伊朗关系的最后一根稻草。

丹麦政府10月30日指控伊朗情报部门9月曾策划一件暗杀流亡丹麦的伊朗反对派首脑的行动,同时法国官员也认定德黑兰策划袭击今年6月底在巴黎举行的伊朗反对派会议。

丹麦政府不知道是出于什么原因,直接将伊朗的指控带到了欧盟会议现场,并且呼吁对伊朗采取制裁行动,而这一提议,得到了包括英国和法国在内的8个欧盟国家支持。


要知道,欧盟作为保护伊朗核协议最核心的一员,其和美国围绕伊朗问题已经产生了很大的分歧,欧盟为了维护伊朗核协议甚至推出了一个新的国际跨境支付体系,虽然该支付体系SPV主要是针对伊朗贸易结算不受影响而设立,但显然中俄的加入,让外界将欧盟该举措定义为对美国主导下的国际支付体系的揭竿而起和另起炉灶,意味着揭开了挑战美国金融霸权的第一章。

显然,欧盟此举犯了美国的禁忌,美国这次启动新一轮制裁,豁免了8个国家和地区,但唯独没有放过其最亲密的盟友欧盟,打压之意,十分明显。

显然围绕伊朗制裁问题,美国和欧盟之间的博弈,即将展开。而不同于中俄对伊朗的支持是基于战略因素,欧盟和伊朗之间更多的是经济上的关系,双方的互信度其实很低。这也就产生了一个潜在的问题,在美国的打压下,欧盟在伊朗问题上的态度能保持多久?同时欧盟还有一个不稳定的因素是,欧盟成员众多,其决定是由成员国一致决定,内部不协调的声音一直存在,所以欧盟在伊朗问题上的态度很容易被从内部瓦解。



而这次丹麦指控事件,可以看出是欧盟内部对伊朗问题产生的不一致的声音。而且借助该事件,显然欧盟已经有了一个转变态度向美国妥协的台阶,这就是伊朗担忧的地方。

除此之外,美国公布的豁免名单也是用心险恶,中国是伊朗第一大石油进口国,也是“保护伊朗联盟”中重要一方,给与中国豁免权而对俄罗斯、欧盟进行连锁制裁,显然美国是要分化该阵营。

伊朗目前处境不妙,所以软化态度也是为了拉拢和稳定上述伊朗在核协议上的伙伴。


中评军事


11月5日,伊朗外长扎里夫表示愿意与美国谈判,但需要美国改变对待被撕毁的伊核协议的态度。这则消息并没有表现出伊朗要妥协,而是伊朗提出谈判的条件,去要求美国怎么做,但这是伊核协议被撕毁以来伊朗首次向美国公开提出条件,这很可能成为伊核问题“破冰”的开始。

伊朗外交部长扎里夫



在美国开始了对伊朗经济和石油的制裁之后,伊朗陷入了相对困难的窘境,除了欧盟许多的亲美的国家,都已经站到了美国那边。虽然有欧盟的支持,但只靠着欧盟跟美国耗着始终不能让伊朗回到正常发展的一个状态。而且欧盟现在也是处于一个不稳定的状态,默克尔反常的党权竞争状态,《中导条约》的不稳定性,这些都预示着欧盟正在忍受着欧盟团体内外同时作用的压力,有一个方面出问题,伊朗就可能会被欧盟搁置。

特朗普呼吁全球零进口伊朗石油


伊朗想要彻底解决这方面的担忧,还是要去寻找问题的根源,美国对于伊核协议的不满。从伊朗方面提出的要求,可以看出伊朗正在尝试从伊核问题去解决,提出要求。其实,伊朗的提要求,关键不在于要求,因为要美国遵照之前的协议,那是根本不可能的,不然也不会是现在这个局面。所以此次伊朗发声的关键在于把这个问题摆到明面上与美国谈判,不能说伊朗要妥协,但伊朗既然知道美国不会遵照原协议,仍然提出谈判,就说明一定做好了让步的准备。

特朗普退出


伊核协议

伊朗提出谈判,是想在释放善意的情况下占据谈判的主动权。可以说做好了退一步的准备,但不代表着伊朗会全方面的去答应美国提出的要求,如果双方互相不能让对方满意,谈判还是会破裂。总的来说一句话,伊朗会让步,但会保持一个让步的度,不会在谈判中任由美国提要求。


黑先生1998


伊朗外长称伊朗愿有条件与美国开启谈判,伊朗是准备妥协吗?我来浅述一下我的看法。


据伊朗媒体5日报道,伊朗外交部长扎里夫日前表示,伊朗愿与美国就新的核问题协议开启谈判,但美国需首先改变对待2015年伊朗核问题全面协议的方式。这说明伊朗确实有意向和美国谈判,其实伊朗也是对美国持畏惧心理的,毕竟伊朗和美国相比实力不是差了一点两点,虽说伊朗目前的实力在中东地区还算不错的,而且也有核武器,但是伊朗核武器能不能挨到美国本土的边就不得而知了,而美国基本可以定点打击伊朗全境,所以呢伊朗还是非常害怕美国做出下一步动作的。不过呢,伊朗也不能轻易的做出妥协的态度,而是附加了条件的,那就是美国改变伊核问题的态度。说明伊朗还是挺硬气的,准备妥协之前都能找个附加条件和美国谈判。



其实伊朗跟美国提条件不是第一次了,在38年前伊朗也跟美国提过谈判条件,不过美国允诺了,那次谈判结束后很长一段时间美国都没有找伊朗麻烦,只是关系破裂而已。什么事呢?就是伊朗人质危机事件。整个事件闹了444天,最后就是伊朗放人,美国取消制裁伊朗。当时伊朗愿意释放人质,那是因为处于两伊战争时期,伊朗害怕美国联合伊拉克对伊朗进行打击,美国也担心伊朗撕票,其实美国就是怕制裁伊朗之后美国的石油供应跟不上,就跟伊朗谈妥了。说到美国的石油供应,当时美国可是非常依赖伊朗的石油出口的,也就是说38年前美国能和伊朗谈妥,那完全是出于美国自身利益考虑,而现在情况如何呢?美国会答应伊朗的条件吗?

38年前美国是石油进口大国,那时候美国刚好在准备石油储备计划,大规模的从世界各地进口石油。而如今的美国已经从石油进口大国转变为石油出口大国了,美国现在基本不会受到伊朗影响,所以这几年美国会重启伊朗制裁案。那这是不是意味着美国不会妥协呢?这也不一定,虽然美国和伊朗没有直接的利益纠葛,但是世界上还有很多国家都跟伊朗有着利益来往,如果美国依然要全面制裁伊朗,那肯定会损害许多国家的利益。而且美国也确实做出了一定的让步,允许部分国家向伊朗进口石油。



伊朗和美国都知道,如果这样僵持下去,对双方都不太好,美国也多次找伊朗就关于新伊核问题进行谈判,只是之前特朗普没有放松对伊朗的威胁,于是伊朗肯定也不爽,但最近特朗普做出了一定的让步,特朗普给自己一个台阶下了,那么伊朗也得给自己一个台阶下。不过特朗普会不会改变2015年对伊核问题的态度呢?我觉得还是有可能的,至于谈妥之后会不会又改变就不得而知了,对于特朗普这个变脸宗师来说,随时变卦很正常。当然了,特朗普被打脸也不是一次两次了,估计他还能承受住再一次的打脸行为,毕竟为了给自己台阶下,他没少被打脸。既然找台阶下,就要做的彻底一些,如果死咬着之前的伊核问题不放,美国就会处于非常尴尬的地步,对美国而言都是不太好的。

所以呢,伊朗出于自身考量很有可能再次跟美国谈判,美国也很有可能改变原先的伊核问题的态度,同伊朗确定一个全新的伊核协议,毕竟这样对美国对伊朗甚至对世界而言都是不错的结局。


国际时评


不会,波斯人是世界上最硬的汉子,宁折不弯,不像某些国家冒充"硬汉"。


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