王莽改制與綠林、赤眉起義

1.西漢後期社會矛盾的激化

漢武帝后期.由於土地兼併嚴重，農民破產流亡，階級矛盾激化，小規模的農民起義此起彼伏，再加上長期的對外戰爭，人力物力損耗嚴重，統治階級奢侈貪婪，徭役頻繁，賦稅日增，更加激化了社會矛盾。武帝晚年認識到了問題的嚴重性，於是調整了統治政策，在“輪臺罪己詔”中對過去進行了深刻反省，詔書說：“朕即位以來，所為狂悖，使天下愁苦，不可追悔，自今事有傷害百姓，糜費天下者，悉罷之。”

……

乃者貳師敗，軍士死略離散，悲痛常在朕心。今請遠田輪臺，欲起亭隧，是擾勞天下，非所以優民也。今朕不忍聞。大鴻臚等又議，欲募囚徒送匈奴使者，明封侯之賞以報忿，五伯所弗能為也。且匈奴得漢降者，常提掖搜索，問以所聞。今邊塞未正，闌出不禁，障候長吏使卒獵獸，以皮肉為利，卒苦而烽火乏，失亦上集不得，後降者來，若捕生口虜，乃知之。當今務在禁苛暴，止擅賦，力本農，修馬復令，以補缺，毋乏武備而已。郡國二千石各上進畜馬方略補邊狀，與計對。

——《輪臺罪己詔》節選

並且明確表示要改變內外政策，與民休息。詔書強調“當今務在禁苛暴，止擅賦，力本農，修馬復令，以補缺，毋乏武備而已。”從此，漢武帝停止了對外征伐，轉向整頓吏治，實施與民休息政策。漢昭帝和宣帝時期繼續推行武帝晚年的政策，社會矛盾有所緩和，“流民稍還，田野益闢，頗有畜積”史稱“昭宣中興”。

元帝繼位後，追求享樂，不問政事，社會矛盾再度激化。官僚和豪民富商爭相兼併土地，或至數千百頃，廣大農民“無立錐之地”。失去土地的農民，有的成為流民，有的淪為奴婢。土地與奴婢成為當時社會矛盾的焦點。統治者不顧人民死活，生活淫侈，政治腐敗，以致“百姓飢謹，流離道路，疾疫死者以萬數，人至相食”。哀帝時大臣龔勝說當時社會“

公元前29年（建始四年）終南山地區農民起義，同年東郡茌平（今山東茌平）農民起義，公元前22年（陽朔三年）穎川（今河南禹縣）鐵官徒申屠聖起義，殺死地方官吏，奪取兵庫武器，自稱將軍。轉戰九郡。公元前18年（鴻嘉三年），廣漢（今四川梓潼）鄭躬領導起義，眾至萬人，發展到四縣堅持鬥爭達一年之久。這些起義震撼了西漢的統治，為了挽救西漢政權，統治階級中有些人曾提出限田、限奴的主張，但因遭到大官僚大貴族的反對而未能實行。

2.王莽改制

王莽出身於外戚大官僚家庭，元帝皇后王政君是他的姑母。他的父親死得很早，從小生活比較貧寒。《漢書》說他謙恭、節儉、勤身、博學，當然他也很會投機鑽營。在漢成帝去世以前，他就當上了大司馬，漢哀帝即位後，他被免了職。哀帝死後，他再度出任大司馬，在任大司馬期間，他曾積極賑濟貧民，組織救災，提倡節儉，網羅人物，禁止隨意殺死奴隸。自願捐獻官田，所以取得了社會各階層的擁護和支持。在短短的幾年裡，他就由大司馬到安漢公（前1年）到攝皇帝（5年），一步步向皇帝的寶座邁進，終於在公元8年將劉氏的招牌一腳踢開，自立為帝。改國號為“新”。

王莽像

王莽當政以後，推行了一系列改制的措施，主要內容如下：

①實行“王田”、“私屬”制。王莽認識到土地和奴婢問題是主要社會問題，乃於公元9年依據《周禮》記載的井田制度，實行“王田”、“私屬”制，更名天下田曰“王田”，不得買賣，男丁八口以下之家佔田超過一井（九百畝）者，分餘田給鄰里鄉黨；原無田者，按制度授田（即一夫一婦受田百畝）。奴婢改稱“私屬”，不得買賣，違令者治罪。

新莽時疆域

新朝地圖

②實行五均、賒貸和六管（又稱”六筦”）。

所謂五均是在長安及全國五大城市洛陽、邯鄲、臨淄、宛、成都設立五均官，負責管理市場的物價，收取工商業稅。五均官在每季度的中月，定出各種貨物的標準價格，稱作“市平”。物價高於“市平”時，則把庫存物資按平價出售；物價低於“市平”時，則聽任人們自由買賣。各郡縣也設司市，職掌和五均官相同。

賒貸是由政府辦理貸款。規定貧民遇有喪葬、祭祀等事，可向政府申請無息貸款，欲經營工商業而無資金的，也可向政府貸款，年息什一。

五均設貸，加上政府壟斷經營的鹽、鐵、酒、鑄錢和收山澤稅，合稱“六管”。

③改革幣制。王莽執政期間，對貨幣進行了繁頻改革。公元7年（居攝二年），下令鑄大錢、契刀、錯刀，與原來的五銖錢“四品並行”。公元8年（始建國元年）廢刀幣和五鐵錢，另鑄小錢，與原來的大錢共同使用。次年，實行寶貨制，所造貨幣有二十八種之多。由於貨幣種類太多，換算困難，流通不便，僅一年就被廢除，只留小錢值一、大錢五十兩種繼續使用。公元14年（天鳳元年），王莽又廢大、小錢，另作貨布、貨泉，兩種並行。貨泉重五銖，貨布重二十五銖，但一個貨布卻值二十五個貨泉，貨幣價值的比例極不合理。王莽一再改變幣制，使得大批農民破產，也造成了社會經濟秩序的混亂。

國寶金匱直萬

上圖為：國寶金匱直萬，中國古錢天字第一號國寶。新朝王莽時期所鑄錢幣，字體優美、鑄工精良、造型別致，上呈方孔圓形，書“國寶金匱”四字，下呈長條方形，書“直萬”二字，意思是此錢一枚可值一萬錢。現存世僅見兩枚，完整的只有一枚，藏於中國歷史博物館。

王莽貨布

王莽貨泉

④改易官名、地名。

王莽在中央設四輔（太師、太傅、國師、國將，位上公）

三公（大司馬、大司徒、大司空）

四將（更始將軍、衛將軍、立國將軍、前將軍），凡十一公。

三公下設九卿、二十七大夫、八十一元士，又置六監（位上卿），分掌京師宮殿的戍衛及皇帝的輿服等。

另外對地方官制、官名和郡縣地名、行政區劃進行了多次變更，對周邊少數民族族名和首領名稱也屢加變動。

王莽改制是地主階級在嚴重危機下的一次自救運動，他企圖通過改制，限制當時已相當嚴重的土地兼併和農民奴隸化的發展，使封建關係得到適當調整，緩和當時已經激化的階級矛盾，鞏固新莽政權。但由於改制觸及了大地主、大貴族、大商人的利益，遭到他們的強烈反對，而王莽又未能堅持到底，中途放棄改革；同時，由於王莽用人不當，貪官汙吏利用改制“侵漁百姓”，以致“農商失業，食貨俱廢”；再加上王莽改制措施本身存在很多問題，造成了政治、經濟秩序的混亂，破壞了與周邊各族的友好關係，加重了國內人民的負擔，使本來已經存在的社會矛盾更加激化。一場醞釀已久的全國性的農民起義終於爆發了。

王莽時期的青銅卡尺

3.新朝的滅亡和東漢的建立

在王莽當政時期，各地農民起義接連發生，後來逐漸匯合為三支大規模的起義隊伍，其中力量最為強大的是活動在

湖北地區的綠林軍

山東地區的赤眉軍

河北地區的銅馬軍。

王莽統治時期，荊州地區連年災荒，廣大農民生活無著，紛紛逃離故土。公元17年（天鳳四年），饑民們在新市人（今湖北京山）王匡、王鳳兄弟領導下發動起義，以綠林山（今湖北大洪山）為根據地，故稱綠林軍。不久，附近的起義軍馬武、王常、成丹等部也加入進來，隊伍發展到七八千人。綠林軍到處攻打地主武裝，奪取地主的糧食財物，賑濟貧民，深受當地群眾歡迎，很快發展到數萬人。公元22年（地皇三年）綠林山一帶瘟疫蔓延，綠林軍死亡極多，於是他們分作兩支離開綠林山。一支由王常、成丹率領南下江陵，稱為“下江兵”；另一支，由王匡、王鳳率領，北入南陽地區，叫做“新市兵”。同時，平林（今湖北隨縣）人陳牧、廖湛也聚眾數千人，號稱“平林兵”。七月，新市兵進攻隨縣，與平林兵匯合。綠林軍的戰鬥沉重打擊了王莽在南方的統治。

克利夫蘭館藏明人周臣的《流民圖》。查此卷原本共繪流民二十四人。

克利夫蘭館藏明人周臣的《流民圖》。查此卷原本共繪流民二十四人。

劉姓宗室痛恨王莽篡位，侵害了他們的利益。於是也有人乘農民起義之機，起兵反對王莽。南陽人劉縯率宗族、賓客七八千人在春陵（今湖北棗陽）起兵，其弟劉秀率賓客在宛（今河南南陽）響應。他們與新市兵聯合作戰，隊伍發展到十餘萬人，連敗王莽軍，王鳳、劉秀領導的一部起義軍攻下了昆陽（今河南葉縣）。

起義軍勢力不斷強大，王莽十分恐慌，急派大司徒王尋、大司空王邑，徵調各州郡精兵42萬人，迎擊起義軍。王莽軍先以10萬人圍攻昆陽，起義軍將領王鳳自率八九千人堅守昆陽城，劉秀率13人突圍，調集各縣起義軍回救昆陽。劉秀集結起義軍數千人，集中兵力，先擊王莽軍一翼，取得勝利。又率軍突入王莽軍的指揮中心，莽軍大亂。城內義軍乘機殺出內外夾擊，莽軍大敗，死傷以萬數。王尋被殺，王邑狼狽逃竄。昆陽之戰摧毀了王莽軍隊的主力。

昆陽之戰

王莽統治時期，除了綠林，赤眉起義軍外，還有許多起義軍，其中在河北就有數十支。他們大者數十萬人，小者數萬人，各立名號，互不統屬，最著名的有銅馬、大肜、青犢等。另外，一些官僚、地方豪強也打起了反對王莽的旗號，各據一方。劉秀到達河北後，一方面利用起義軍使者的身份，收編了許多起義隊伍；另一方面又以恢復劉氏天下為號召，廣泛招納豪族及官僚地主武裝，鎮壓與他對抗的起義軍，從而穩定了河北，軍隊發展到數十萬人。劉玄見劉秀勢力迅速擴大，便派人封劉秀為蕭王，讓他速回長安。劉秀不應命，與劉玄公開決裂，於更始三年（25年）六月在鄗（今河北柏鄉）千秋亭稱帝，改元建武，七月攻下洛陽，定洛陽為國都，建立了東漢政權。

漢更始帝劉玄

光武皇帝劉秀

赤眉軍進入長安後，長安已殘破不堪。關中地主乘機組織武裝，割據一方，隱匿糧食，與赤眉軍對抗。赤眉軍困難重重，建武二年（26年）底，樊崇率領赤眉軍離開長安東歸，此時東方形勢大變，劉秀已佔據洛陽。在潼關以東佈置重兵。準備迎擊赤眉軍。當赤眉軍20萬人行至崤底（今河南澠池南）時，中了劉秀軍隊的埋伏，雙方激戰，樊崇兵敗投降，後被劉秀殺害、劉秀消滅赤眉軍後，又採取分化瓦解和各個擊破的策略，經過十多年戰爭，逐步消滅了各地封建割據勢力，完成了全國的統一。

潼關天險

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