川普要廢除出生即獲公民權

美國總統特朗普10月29日在接受媒體採訪時稱,他計劃簽署一項行政令終止“出生公民權”,也就是取消非美國公民和非法移民在美國境內生下孩子,孩子出生就可獲得美國公民身份的權利。

據該媒體表示,特朗普已經向律師提出要終結出生公民權的想法,並計劃繼續採取極具爭議的舉動,並表示他可以通過行政命令來做到這一點。不過,該媒體援引前美國公民和移民服務局的首席律師Lynden Melmed表示,移民和憲法學者普遍都不認為總統有權力改變“出生公民權”。

特朗普要廢除出生即獲公民權

特朗普在採訪中表示,他已把這一想法與幕僚團隊進行過溝通,目前此事正在推進之中。他表示,他此前被告知需要以憲法修正案的方式實現此事。但現在他知道,可以通過立法形式實現,還可以簽署相關行政命令。

特朗普說,美國是世界上唯一一個實行“出生即公民”的國家,這很荒唐,這種情況必須終止。他決定以行政命令方式取消“出生公民權”。

美國憲法第十四修正案規定,任何在美國或在美國司法管轄範圍內出生的人均可獲得美國公民身份。該修正案於1868年通過,是支持“出生公民權”人士的主要法律依據。

支持“出生公民權”人士認為,特朗普的做法“違憲”,與美國開放擁抱移民的立國之本不符;反對者則表示,第十四修正案的適用範圍不包括非法移民和持合法簽證的外國公民,因此特朗普此舉有合理性。

事實上,美國並非世界上唯一一個實行“出生即公民”的國家。包括加拿大、阿根廷、巴西在內的30多個國家也實行類似制度,這些國家大多集中在美洲地區。

據美國媒體推測,如果特朗普付諸行動,勢必將引發強烈反對,此事最終可能需要由最高法院的大法官們進行裁定。

另有媒體指出,特朗普在中期選舉前釋放這一信息,意在向選民顯示自己堅定的移民改革立場,爭取更多選民支持共和黨。

“特朗普這一計劃的目標將是‘拋錨嬰兒’(指非法移民在美國所生的孩子)和‘連鎖移民’(指進入美國與已在當地居住的親戚團聚的移民)”,不過他究竟能否僅通過行政命令就廢止這一權利值得質疑。“出生公民權”於1868年作為第14修正案被寫入美國《憲法》,故而在美國擁有最高權威。“這將被視為一次對憲法的挑戰”,美國有線電視新聞網在報道中稱,特朗普沒有說自己具體將於何時簽署該命令,過去他的一些承諾也沒有真正兌現,但這一提議和其他一系列行動一樣,“旨在將移民問題植入選民的腦海中。”

美國公民和移民服務局前首席律師林登·梅爾默德表示,“移民和憲法學者普遍不認為總統有權力改變‘出生公民權’”。特朗普本人任命的新奧爾良第五巡迴上訴法院法官傑姆斯·何也對總統這番言論存有質疑,認為第14修正案可適用於所有除外交官以外的外國遊客和移民,改變其適用方式是“違憲”。

儘管存有爭議,但特朗普的計劃也贏得一些保守派人士的支持,他們強調,第14修正案的適用對象是美國合法永久居民,而不是未經授權的移民或持臨時簽證的人。查普曼大學憲法法學中心主任伊斯曼表示,過去40年中,美國憲法一直被“錯誤地使用”,第14修正案中規定“所有在美國出生或歸化並受其管轄的人都是美國和他們定居的州的公民”,但“受美國管轄”應是指綠卡擁有者和公民。這名憲法學者稱,上世紀60年代之前,第14修正案從未適用於無證或臨時移民。一位在美國工作的華人律師28日告訴《環球時報》,美國很多民眾都認為,特朗普若取消出生公民權,對大多數居民是一件好事。因為來美產子又離開的那些父母不用承擔美國法律義務,但美國居民卻得繳稅用作社會福利,這很不公平。一旦取消出生公民權,那些想來美產子的人就少了一個原動力。


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