靈台縣堅持和發展「楓橋經驗」側記

讓矛盾糾紛化解在一線

近年來,靈臺縣積極探索和豐富發展“楓橋經驗”,突出“善於發動幹部,緊緊依靠群眾,密切聯繫實際” 這一根本,著眼於鄉鎮幹部公共服務和矛盾化解職能發揮,運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益矛盾問題,加強經常性矛盾糾紛預防化解工作,進一步夯實了農村社會和諧穩定的基礎。2016年以來,靈臺縣累計排查調處各類矛盾 糾 紛 864 起 ,化 解 847 起,化解率達98%以上。

進一步健全完善“三調聯動”大調解工作體系,努力形成一個有機銜接的大調解機制。從人力、物力、財力上給予支持,解決基層人民調解員待遇問題,穩定調解員隊伍,同時選準用好人民調解員,把威信高、口才好、群眾信得過的人吸收進調解隊伍,使老鄉親、“老面子”煥發新活力。

全面落實矛盾糾紛排查調處清單化管理和督辦銷號制度,繼續推行“三調聯動”工作機制和人民調解協議訴前司法確認機制,積極推廣新時代“楓橋經驗”,以矛盾糾紛大排查大調處大整治專項行動為引領,堅持包片包戶包到人工作思路,結合“精準扶貧”進村入戶,嚴格按照“五查”(領導動手親自查、層層負責逐級查、突出重點專項查、健全機構定期查、核查資料回頭查)工作原則,緊盯鄰里矛盾、農民工欠薪、醫患糾紛、惠民政策落實等關鍵領域,狠抓矛盾糾紛和涉穩隱患排查化解工作,做到早排查、早發現、早預警。

靈臺縣把以“聯防體系進社區、技防設施進家庭、平安意識進人心”為主要內容的平安“三進”活動作為深化“楓橋經驗”現實需要。鄉鎮、村社在抓好農業生產生活、帶領農民致富的同時,按照構建立體化防控體系的要求,有效調整充實村社綜治維穩和治保調解組織,組織群眾開展治安聯防、問題聯處、矛盾聯調、困難聯幫、平安聯創活動。

在條件允許的村社公共部位積極安裝視頻監控,在農戶和居民家中安裝電子報警和電話看家業務等小技防設施,提升家庭安全防範的科技化水平。通過多種方式向群眾宣傳文明新風、法律、科技、安全防範等知識,不斷增強群眾的法治意識、防範意識和參與平安建設的意識。

學習借鑑浙江經驗,結合“放管服”改革,在綜治中心建設基礎上,充分整合資源,統籌整合公安、司法行政、民政、人社、信訪等工作力量,建立鄉鎮綜治(維穩反邪教)工作中心,設置綜治維穩、司法調解、信訪接待工作窗口,配備矛盾糾紛調處室、監控研判室、心理諮詢室,開展一條龍服務,一站式辦理。目前,全縣13個鄉鎮綜治(維穩反邪教)工作中心已經基本建成。按照先行先試工作思路,在鄉鎮確立40%的村作為試點村,率先建成村級綜治(維穩反邪教)工作中心,由村委會幹部、駐村幹部、包片民警、網格管理員、社會工作者、志願者等參與協調解決群眾利益訴求,提升基層社會治理能力。(記者

張小鋒


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