文｜劉冷絲
欄目｜絲說教育改革
國內第三方機構給不同區域的高校給出了一個排名，分別為第三種類型——公辦大學、民辦大學和獨立學院，每一種類型列出了實力最強的前5所高校。
東北地區前5強高校（文末附全部名單）
比如，東北地區公辦大學前5名的高校依次為吉林大學、哈爾濱工業大學、大連理工大學、東北大學和東北師範大學，這樣的排名應該不會引起太大的爭議。而民辦大學的前5名高校依次為吉林華橋外國語學院、黑龍江外國語學院、瀋陽城市學院、大連東軟信息學院和長春財經學院，這樣的排名也應該符合實際情況，吉林華橋外國語學院已經通過了教育部的批准更名為吉林外國語大學，這也足以見得這所民辦高校的辦學成績得到了官方的高度認可。
不過，我們通過各大區域的高校排名也發現，個區域間的高等教育差異確實很大。
其一，高等教育存在著區域佈局的不均衡，優質高等教育資源主要集中在東部發達地區。
東北大學秋天的校園
高校區域分佈本身不均衡。比如，“雙一流”建設的高校分佈繼續延續著過去的不均衡。東部與中西部地區差距較大，東部高等教育發展的規模明顯大於中西部，東部11省市發達地區集中了全國高校總數的43%，全國“雙一流”建設高校總數佔據63.5%。
然而，西部高校僅佔全國高校總數的25.5%和全國“雙一流”建設高校總數的20.4%。中部地區的“雙一流”建設高校僅佔18.2%。可見中西部高等教育資源特別是優質高等教育資源相對匱乏。
其二，各省高校不僅數量差異顯著，且雙一流高校分佈不均衡。
東北師範大學
河北、山西、內蒙古等 10個省份沒有建設一所一流大學，“雙一流”高校主要還是集中在北京、江蘇、上海等發達省市，區域發展與教育優質資源的供給與佈局的不平衡關係凸顯。
從公佈的“雙一流”建設名單來看，新入選的25所非“985”非“211”高校也主要集中在教育資源更豐富的東部發達地區，僅北京、江蘇和上海三地就佔25所新入選高校總數的64%，增量也表現出數量上的不均衡。
其三，同時，我們還可以從每千萬人口高校數來看差距。
以國家統計局公佈的2016年年底中國人口總量為138271萬人來計算，每千萬人普通高校的平均分佈密度為18.8，“雙一流”建設高校分佈密度為0.99。
哈爾濱工業大學
從每千萬人口擁有的雙一流學校和一流學科數量的統計數據來看，也呈現出區域發展不平衡的顯著特點北京、天津的高校總數和“雙一流”建設高校分佈密度遠遠高於平均分佈密度，並遙遙領先於全國其他省市。61.3%的省市每千萬人口擁有的一流大學數量不足1所，32.3%的省市每千萬人口擁有的一流學科數量不足一個。
其四，各區域高校的資金投入差異很大，各個高校之間的資金投入差距也很大。
通過對東中西部地區各省市普通高校生均教育經費支出進行分析，可以發現高於全國平均費用的有北京、天津、上海、江蘇、廣東、西藏、青海、寧夏 8 個省市，北京生均教育經費是全國平均經費的2.97倍，上海是全國平均的1.62倍。東部地區教育經費投入相對更高，中部地區生均經費普遍低於全國平均水平，可見教育經費投入存在區域不均衡狀況。
吉林華橋外國語學院
不同高校的教育經費投入也有較大差別，單就以2017年部屬高校的經費預算為例，預算最多的高校高達233.35億元，而最少的高校僅有3.98億元。
從各高校公佈的信息來看，7所教育部直屬高校中預算超過100億元的有7所，佔比9.3%。50到100億元的有17所，佔比22.7%。20到49億元的有47所，佔比62.7%。小於10億元的有4所，佔比5.3%。可見在部屬高校內部經費分配本身也是存在差異的。從地域來看，預算排名前10位的高校中，有70%分佈在東部地區。而被列入“雙一流”建設名單中的高校經費增長幅度比其餘高校更大，財政撥款漲幅更大。
東北師大人文學院
令人擔憂的是，長期這樣下去，各高校的差距會越來越大。
還有一點特別讓人擔憂，國家政府的強大投資是否會增加高校對國家財政撥款的依賴程度，降低高校自身的造血能力，影響高校多渠道籌措資金的自主性。一旦經費下降，這是否會嚴重阻礙高校的自身建設和發展，對高校實現長期自然狀態可持續的發展不利？
附錄各區域前5強高校名單：
各區域前5強高校全部名單
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