文｜刘冷丝
栏目｜丝说教育改革
国内第三方机构给不同区域的高校给出了一个排名，分别为第三种类型——公办大学、民办大学和独立学院，每一种类型列出了实力最强的前5所高校。
东北地区前5强高校（文末附全部名单）
比如，东北地区公办大学前5名的高校依次为吉林大学、哈尔滨工业大学、大连理工大学、东北大学和东北师范大学，这样的排名应该不会引起太大的争议。而民办大学的前5名高校依次为吉林华桥外国语学院、黑龙江外国语学院、沈阳城市学院、大连东软信息学院和长春财经学院，这样的排名也应该符合实际情况，吉林华桥外国语学院已经通过了教育部的批准更名为吉林外国语大学，这也足以见得这所民办高校的办学成绩得到了官方的高度认可。
不过，我们通过各大区域的高校排名也发现，个区域间的高等教育差异确实很大。
其一，高等教育存在着区域布局的不均衡，优质高等教育资源主要集中在东部发达地区。
东北大学秋天的校园
高校区域分布本身不均衡。比如，“双一流”建设的高校分布继续延续着过去的不均衡。东部与中西部地区差距较大，东部高等教育发展的规模明显大于中西部，东部11省市发达地区集中了全国高校总数的43%，全国“双一流”建设高校总数占据63.5%。
然而，西部高校仅占全国高校总数的25.5%和全国“双一流”建设高校总数的20.4%。中部地区的“双一流”建设高校仅占18.2%。可见中西部高等教育资源特别是优质高等教育资源相对匮乏。
其二，各省高校不仅数量差异显著，且双一流高校分布不均衡。
东北师范大学
河北、山西、内蒙古等 10个省份没有建设一所一流大学，“双一流”高校主要还是集中在北京、江苏、上海等发达省市，区域发展与教育优质资源的供给与布局的不平衡关系凸显。
从公布的“双一流”建设名单来看，新入选的25所非“985”非“211”高校也主要集中在教育资源更丰富的东部发达地区，仅北京、江苏和上海三地就占25所新入选高校总数的64%，增量也表现出数量上的不均衡。
其三，同时，我们还可以从每千万人口高校数来看差距。
以国家统计局公布的2016年年底中国人口总量为138271万人来计算，每千万人普通高校的平均分布密度为18.8，“双一流”建设高校分布密度为0.99。
哈尔滨工业大学
从每千万人口拥有的双一流学校和一流学科数量的统计数据来看，也呈现出区域发展不平衡的显著特点北京、天津的高校总数和“双一流”建设高校分布密度远远高于平均分布密度，并遥遥领先于全国其他省市。61.3%的省市每千万人口拥有的一流大学数量不足1所，32.3%的省市每千万人口拥有的一流学科数量不足一个。
其四，各区域高校的资金投入差异很大，各个高校之间的资金投入差距也很大。
通过对东中西部地区各省市普通高校生均教育经费支出进行分析，可以发现高于全国平均费用的有北京、天津、上海、江苏、广东、西藏、青海、宁夏 8 个省市，北京生均教育经费是全国平均经费的2.97倍，上海是全国平均的1.62倍。东部地区教育经费投入相对更高，中部地区生均经费普遍低于全国平均水平，可见教育经费投入存在区域不均衡状况。
吉林华桥外国语学院
不同高校的教育经费投入也有较大差别，单就以2017年部属高校的经费预算为例，预算最多的高校高达233.35亿元，而最少的高校仅有3.98亿元。
从各高校公布的信息来看，7所教育部直属高校中预算超过100亿元的有7所，占比9.3%。50到100亿元的有17所，占比22.7%。20到49亿元的有47所，占比62.7%。小于10亿元的有4所，占比5.3%。可见在部属高校内部经费分配本身也是存在差异的。从地域来看，预算排名前10位的高校中，有70%分布在东部地区。而被列入“双一流”建设名单中的高校经费增长幅度比其余高校更大，财政拨款涨幅更大。
东北师大人文学院
令人担忧的是，长期这样下去，各高校的差距会越来越大。
还有一点特别让人担忧，国家政府的强大投资是否会增加高校对国家财政拨款的依赖程度，降低高校自身的造血能力，影响高校多渠道筹措资金的自主性。一旦经费下降，这是否会严重阻碍高校的自身建设和发展，对高校实现长期自然状态可持续的发展不利？
附录各区域前5强高校名单：
各区域前5强高校全部名单
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