深度丨蔡英文上台,台湾经济倒台?

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最近,一则泰国原预计对台湾游客加收观光签证费、作业费的消息,让岛内民众炸了锅。原来泰国方面规划自10月1日起,在台北及高雄各设立一处签证中心,申请团体签证将加收470元新台币手续费;个人签证费用不调涨,但每日限额100人。

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消息一出,立刻引来岛内媒体一片挞伐之声,虽然最后泰国方面在压力之下,决定暂缓实行,不过还是让岛内气愤不已。

原来台湾方面早已对泰国开放“免签”, 且今年八月才延长泰国“免签”优惠,但泰国签证却要从十月一日起涨价,不但没有免签,反而成为东南亚签证最贵的国家,根本就是打脸“新南向”政策。

令人感到不可思议的事,台当局对这件事没有半点声音, 甚至还有“政务委员”张景森立即跳出来表示:

泰国调涨签证费用是对泰国观光不利,反观泰国来台的观光客会增加,对台湾是有利的,甚至于让台湾观光收入净增百亿新台币。

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张景森

外事部门负责人吴钊燮也强调:

自从泰国免签实施之后,去年从东南亚到台湾的观光客成长30%,泰国来台湾观光客更增加接近50%。

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吴钊燮

两人一唱一和,一副急着为泰国辩白的姿态,让人实在无语。

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有台湾媒体看不下去,直言“这就是热脸贴着冷屁股”、“唾面自干”。

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其实,为了降低两岸贸易依存度,蔡当局以“洪荒之力”推进“新南向”。近日她还沾沾自喜表示:

2016与2017年间,台湾与“新南向”国家间的贸易总额已增长约16%,从960亿美元增加至1,110亿美元。

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不过在这些看似漂亮的成绩背后,其实另隐藏着台当局不想说出的一面。

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今年上半年台湾对中国大陆与港澳的出口,占出口总额的41%,是近八年新高。亦即,蔡英文不断对大陆市场泼冷水,但台湾对大陆的出口依存度不减反增。相对的,台当局寄以厚望的东盟市场出口占比,却从2016年的18.5%,下滑至今年上半年的17.7%。两年多的投入,等于做白工。

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蔡英文自诩台湾目前经济是处在“二十年来最好状态”。这个“最好状态”,有半数要靠出口成长贡献。今年上半年,台湾对大陆与港澳的出口金额创历史新高。

同一时间,台湾对新南向国家的出口,包括越南、马来西亚、菲律宾与印度尼西亚均低于平均值,对泰国与新加坡的出口更呈现衰退。蔡英文所谓经济的“最好状态”,靠的还是大陆,而非新南向国家。

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“新南向”的成绩只能靠尬吹,而岛内经济最近也有崩盘危险。南投溪头观光业崩盘,饭店民宿都玩不下去,有的会馆甚至直接结业;而以文创产品著称的鹿港妖怪村销售额也下降两成;台南安平古堡知名小吃营业额平均减了3至4成,观光业萧条比以往更甚。

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为什么会如此惨淡?原来是岛内观光市场的主力——退休团体“银发族”不玩了。为什么他们不旅游了?原来是年金改革大砍退休金,最高打了有六折,钱少了,自然就得勒紧裤腰带,“不聚餐、不送礼、不购屋、不坐远程出租车、不旅游、不唱卡拉OK……因为一切都变得不OK了”。

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台媒统计,目前岛内退休军公教约51万人,加计在职近64万人,合计约115万人。这群超过百万的军公教大军,一直被誉为“社会的稳定力量”,工作、退休有保障,也是主要的消费来源。

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但自从两年前年改议题开始发烧后,这一社会阶层的稳定消费力开始钝化。虽然根据官方报告,年改后当局每年可省284.86亿新台币,但有专家表示,副作用要比省下的钱多得多——当退休军公教原本该消费的285亿瞬间不见时,长期滚动的实际影响可能是855亿。同时,年改影响甚至延伸至下一代,社会福利捐款也有所缩水。

观光旅游业更是遭遇重创。军公教是旅游主力群体,但在7月年改上路以后,出岛旅游意愿低落。据台湾观光管理机构统计,6月份台湾60岁以上出岛旅游人次约为24万,然而到7月只剩18万人次,整整少了6万人次。

岛内5家上市柜旅行社,在7月暑假旅游旺季出现营收全面衰退的罕见现象。各家龙头旅行社各有4%到35%不等的跌幅。旅游业者坦言,这种情况一般是遇到金融海啸、恐袭或疫情才会出现,没想到这次衰退的主因竟是岛内“年改”政策。

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《中国时报》指出,台当局大砍退休金预算,好像是赚到了,但一旦“年改”引发“消费大断崖”骨牌效应,将台湾置于经济倒退的风险中。整体来看有赚吗?

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可笑的是,继补助新南向国家民众到台湾旅游,台湾外事部门亚太司司长葛葆萱近日表示:

为了鼓励台湾民众到帕劳、或其他“友邦”旅游,近期内将组成旅游业者踩线团,目前相关作业正在规划中。

岛内观光已然大跳水,固然还要照顾“友邦”,台当局“一心为人”的品格真是让人叹服。

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✑撰稿:方一帆

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