【原創】員工是國企改革的“冤大頭”嗎？
●（非特別標註，文章皆為譚浩俊原創）
隨著新一輪國企改革的全面推進，特別是圍繞如何安置好員工，很多人開始對前一輪國企改革的情況進行回憶，認為在上一輪國企改革中，員工都成了“冤大頭”。特別是那些下了崗的員工，更是“冤大頭”的冤大頭。
面對員工是國企改革“冤大頭”的問題，到底應當如何來看，如何來分析，又如何來理解呢？筆者認為，很難用“是”還是“不是”來回答。因為，裡面確實有“冤大頭”現象，但也不是有些人說的都是“冤大頭”。
按照筆者瞭解的情況，在上一輪國企改革中，員工主要通過這樣幾種方式分流和安置。一是企業改制後，由改制後的企業全面接收，前提是，員工身份必須置換，也就是通過身份置換，讓員工成為“社會人”，而不是原來的“國企人”。因此，需要與新企業重新簽訂勞動合同，成為新企業的一名員工。而在簽訂新的勞動合同後，員工不能將身份置換的錢拿回家，而放在企業，由企業保管。只有在員工離開企業後，這些被量化到員工身上的錢，才能領回家；二是破產分流，也就是一些已經無法維持生產的企業，通過籌集一定的員工安置資金，給員工按工齡長短進行補償，企業破產。政府則通過提供一些新的工作崗位，讓破產企業員工選擇。沒有選擇的員工，就成了下崗工人。應當說，這類員工是吃虧最大的，也是待遇最差的。很多員工，都只是得到很少的一點補償，無奈之下，都選擇了自主創業。但在缺少技術和技能的情況下，相當一部分是通過擺地攤等維持生存；三是沒有改制的企業，仍然在國企工作， 但近年來企業效益不佳，很多員工下崗待業或在家拿最低工資。
由於在進行大規模改制時，相關的政策、法規、制度等都沒有出臺，而是各地自定政策，所以，不同地區的政策也不同。表現在員工安置方面，也不統一。所以，總體上講，這塊工作缺乏有效手段，員工安置不是很好。特別是改制後的企業，沒有認真履行承諾，也沒有選擇好接盤者，經營狀況很差，最後下崗的員工很多。更為重要的是，凡是把員工身份置換費用量化到每個員工身上，並通過資產保全的方式留給企業繼續使用的地方，都出現了資產被改制後企業偷偷變現的現象，使員工利益遭受極大損失，
也正因為如此，國企改革對員工來說，既是一次考驗、一次市場歷練，也是一次不同程度的傷害，利益受到了不同程度的損害。很多地方對下崗員工進行利益補償和安排，也是恰當的，是必須的。同時，也造就了一些一夜暴富者。所以，在新一輪國企改革中，必須確保員工利益不受損害，員工權利必須得到保護。
tanhaojun1962
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