2017年我國60歲以上老年人口已超過2.4億，佔總人口比例達到17.3%，預計到本世紀中葉，我國將進入深度老齡化階段，老年人口將達到4.8億左右。今年以來，我國在社保、養老服務等方面出臺多項措施，應對老齡化。各方也獻計獻策，力促早日形成完整制度設計。
方案一
適度提高生育水平
人口老齡化一個直接影響就是勞動力供給下降。我國勞動人口峰值出現在2011年，達到9.4億，之後就一路下降，僅2012年當年就減少345萬人。接下來一段時間，預計我國勞動人口將陸續跌破9億、8億，並在本世紀中葉達到7億。不採取措施的話，我國勞動力缺口將持續擴大。
對於如何增加勞動力供給，目前各方提出多種方案。首先就是在人口政策上做文章，適度提高生育水平，從而擴大遠期勞動力總量。這聽起來很有效，不過全國人大常委會委員、中國社會保障學會會長鄭功成認為，人口生育並不像水龍頭那樣想開就開。
因為老齡化不可逆轉，不管我們放開的二胎政策，也許將來不久要全面放開生育政策，但是我們看發達國家幾乎沒有逆轉。所以說，老齡化的基本影響是全面的、深厚的、持久的、不可逆轉的。
方案二
延遲退休
在人口高度老齡化的國家，另一個通行的辦法是延遲退休。目前，我國的延遲退休方案還沒有公佈，但人社部相關負責人今年早些時候曾表示，延遲退休是大勢所趨。北京大學社會學系教授陸傑華形象地說，隨著人口老齡化，勞動人口的定義和結構肯定會變。
我跟我學生說，將來2050年你去餐廳的時候或者到賓館可能看到不是20歲、30歲的年輕人為你服務，有可能是50歲、60歲，你去海底撈沒準是60多歲的人給你端上來了。
不過，不同崗位的職工，對延遲退休有不同的觀點和訴求，需要通過更精準的制度設計，尋求最大公約數。公共政策專家張力認為，可以通過一些激勵政策，增加延遲退休的吸引力。
可能一線的藍領工人感到很辛苦，不願意去延遲，但實際上我們也給出了非常明確的信號，就是養老金將來是多繳多得。要吃這個定心丸的話，是一定要有一整套制度設計的，要確保這種漸進式的退休能夠使絕大多數人是受益者。
方案三
機器人替換人力勞動
機器換人也能有效減輕勞動力需求壓力。在東南沿海，有些工廠機器可以替換超過7成的工人。而且，機器換人往往是在一些重複、繁重的工作上，這正好可以把人解放出來，從事更需要創意的工作。業內人士說，隨著價格下降，機器人在應對老齡化過程中，將扮演更重要的角色。
現在跟10年前相比，機器人價格可能下降了50%多，這標誌著什麼？就是過去很多企業想用機器人或者大批量使用機器人，因為價格成本因素不可推廣，現在因為機器人價格大幅度下降，企業可以用得起。
方案四
挖掘人力資本存量
還有一個重要途徑是挖掘人力資本存量。國家發改委社會發展司副司長郝福慶說，發達國家人力資本對經濟發展的貢獻率高達70%以上，而我國只有33%左右，還有很大提升空間。
人力資本的躍升速度我覺得做得好的可以快於數量下降的速度。大家其實可以做一個簡單的模型，你把人受教育的年限換成年的話，2017年我們的平均受教育年限是10.5年，到本世紀中葉雖然我們的勞動力會降到7億，但是隻要平均受教育年限提高到12年，這個問題不是降了，反而會略有增加。
記者：呂紅橋
編審：劉志軍、李 銳
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