導讀：在新常態下，國內縣域旅遊發展面臨著資源豐富度不同、旅遊目的建設階段不同、城鎮化程度不同、產業經濟發達程度不同、運營管理體制機制不同等各種問題，如何通過資源整合、業態培育等方式，主導整個縣域旅遊目的地的區域運營與泛旅遊產業發展.......

大眾休閒時代的來臨，而隨著遊客的旅遊需求正逐漸由遊覽廣度向體驗深度轉變，對旅遊產品和服務要求也越來越高，傳統景區化的發展模式顯然難以滿足遊客多元化需求，這就需要創新旅遊活動空間、活動內容，進行空間全景化、體驗全時化、休閒全民化的全域旅遊發展，來滿足休閒大市場的需求。

縣域旅遊發展中的問題

新常態下縣域旅遊面臨的五大類型問題

問題一：旅遊資源開發新常態下，旅遊資源豐富度不同區縣面臨的問題

問題二：旅遊目的建設新常態下，旅遊目的建設不同階段區縣面臨的問題

劃分為成熟階段縣、發展階段縣、起步階段縣三類

問題三：旅遊導向的城鎮化發展新常態下，城鎮化程度不同區縣面臨的問題

劃分為遠郊區縣、環城區縣、中心城區

問題四：旅遊驅動的產業發展新常態下，產業經濟發達程度不同區縣面臨的問題

分為產業經濟貧困縣、一般縣、發達縣

問題五：旅遊運營管理新常態下，體制機制不同區縣面臨的問題

劃分為旅遊各自為政的區縣、旅遊一體化的區縣

縣域旅遊發展的產業模型

【產業發展模型】

• 產業 —— 拉動力：產業是旅遊發展的最終目標；
• 產品 —— 吸引力：產品是旅遊發展的基礎；
• 營銷 —— 突破力：營銷是旅遊發展的切入點；
• 管理 —— 創新力：管理是旅遊發展的內在的驅動
• 公共服務 —— 支撐力：公共服務是旅遊發展的支撐體系

縣域資源與產業升級

縣域旅遊升級之路

【旅遊目的地升級】多元時代帶動旅遊目的地升級

高鐵時代：高鐵時代的來臨，傳統旅遊資源非優區可達性的提到，分流人氣過旺的主流目的地客流；

休閒度假時代：休閒度假時代的來臨，主流旅遊目的地休閒度假遊客外溢；

旅遊個性化時代：旅遊個性化時代的來臨，亞文化群體的多元化需求催生專項的遊目的地。

高鐵時代、休閒度假時代和旅遊多元化需求時代使亞旅遊目的地的市場空間和市場規模“井噴”，倒逼旅遊設施與服務跟進，改善旅遊環境質量。興起旅遊休閒體驗經濟擴大吸引物範圍，提升居民旅遊參與投資熱情旅遊目的地。

婺源，從“中國最美鄉村”到“國家鄉村旅遊度假區”的升級

【亞旅遊目的地】縣域亞旅遊目的地升級，融入主流旅遊目的地

大旅遊目的地周邊輻射區縣，是傳統旅遊資源的“非優區”，主流目的地的“陰影區”、“過境地”、“延伸地”。相較於主流旅遊目的地，在旅遊資源品級、市場競爭力、品牌影響力等方面不同程度處於相對弱勢，稱之為亞旅遊目的地。

【參考典型】

• 被傳統觀光旅遊目的地遮蔽的縣域 > 大三亞旅遊圈的保亭縣
• 開始成為休閒度假目的地的延伸地 > 大桂林旅遊圈的恭城縣
• 成為新興旅遊目的地建設的主力軍 > 大南嶽旅遊圈的衡陽縣
• 逐步擺脫旅遊目的地的“亞”狀態 > 大廈門旅遊圈的漳州港

淳安，從“下湖旅遊”到“環湖休閒度假”的縣域大景區升級

旅遊驅動的產業轉型升級

【轉型背景】經濟“新常態”激發旅遊產業轉型升級

服務業發展潛力巨大：服務業佔經濟總量的比例，發達國家平均是在70%，全世界平均在60%，我國則不到50%。新常態背後有經濟結構優化、增長動力切換、制度環境改變，機會要比過去大得多，最值得期待的是服務業。

政策支持：旅遊業發展的制度紅利集中釋放。旅遊、金融、三農扶貧、文化、體育等領域陸續出臺政策，為旅遊業和相關產業的融合發展營造了良好的制度環境。

【消費轉型升級】旅遊消費轉型升級是旅遊產業轉型升級的源動力

出行方式：飛機、鐵路、豪華巴士並駕齊驅。最為突出的是無障礙旅遊大巴和自駕遊車隊大幅增長，佔各種交通方式的50％以上。而山地自行車騎遊隊成為新的亮點，這也充分體現遊客低碳與環保意識的增強。

組織方式：團隊出遊與自由行各盡其美,給消費者帶來更多的選擇。消費者在選擇時會“貨比三家”,理性消費,品質出遊成為一種趨勢。

【技術轉型升級】互聯網戰略加速旅遊產業轉型升級

旅遊業跟互聯網很大的相似之處，產業邊界模糊，流量是核心價值，用戶體驗是核心，跨界威力巨大，都需前期大量持續投入，一旦達到臨界點，將產生巨大綜合效應。

以旅遊為導向，以“1+N(養老、養生、溫泉、親子、餐飲、住宿、購物、娛樂等)”為模式，自然生態的要素、氣候環境的要素、歷史文化的要素、產業生產的要素、流通消費的要素和創新創意的要素被激活，各類傳統上不相關的產業要素融通了起來，形成以一產為基礎、二產為支撐、三產為亮點、三大產業協同發展的複合產業關係。

縣域旅遊運營與創新

縣域鄉村旅遊提升路徑

【產品】鄉村旅遊要突出鄉村性，在規劃發展中要保持和維護好鄉土文化、鄉土特色、鄉土優勢，把當地文化元素融入到鄉村建設中去。

【營銷】要立足建設旅遊強省，充分發揮地域資源優勢，按照“彰顯旅遊精品、滿足客源要求、延長消費時間”的原則，加快形成一批主題鮮明、特色突出、服務完備的知名品牌。

【體制】發展旅遊涉及部門較多，政府及相關部門應加強合作制定新辦法，完善管理，提高群眾參與“積極性”。

【服務】加大基礎設施、公共服務等方面的投資，改善交通、住宿、衛生環境等，進行一體化建設，提高鄉村旅遊的“可到達性”。

旅遊投資運營創新

縣域旅遊目的地運營商，不同於一般的景區或地產運營商，是在立足於一縣基礎之上，通過資源整合、業態培育、多方協調等方式，主導整個縣域旅遊目的地的區域運營與泛旅遊產業發展。

產生背景：縣域旅遊資源、旅遊企業散、小、弱，各自為戰，形成不了合力，吸引力、競爭力也不強，為此需要進行整合，進行統一開發、統一管理、統一營銷。

趨勢：旅遊目的地運營商，對傳統景區開發商來說，是突破單一盈利模式的新思路；對常規地產開發商來說，是戰略升級的新定位；對政府來說，是經營旅遊和整治國土的新主體。

創新融資模式：縣域旅遊投融資需要挖掘潛力，往多元化、市場化、多層次的方向創新，包括社會集資模式、股權融資模式、轉移支付模式、貼息貸款模式、外商投資模式、股權盈利模式、複合投資模式、小額貸款模式等。

創新運營模式：PPP、BOT、BT、TOT、BOOT、BOO、BLT、BTO、PFI等

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關於【光正房地產/華美天下】運營品牌：

• 始創團隊核心成員包括美國麻省理工學院建築碩士陳大佑Wesley先生、資深旅遊策劃人樊嘉毅先生等。
• 以政府旅遊部門、旅遊產品投資者為主要合作伙伴。
• 合作範圍包括：旅遊產品提煉及升級、旅遊主題梳理、運營系統建立及優化、戰略投資、引入旅遊類知名品牌、旅遊發展策劃等。

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