全民參與、N大戰役、一案三查……這兒的掃黑除惡幹得漂亮

全民參與、N大戰役、一案三查……這兒的掃黑除惡幹得漂亮


隨處可見的宣傳標語

頻頻見諸媒體的報道

見證著一場聲勢浩大的掃黑除惡專項鬥爭

正在荊楚大地如火如荼地進行


專項鬥爭開展以來,湖北各級公安機關把打擊黑惡勢力犯罪與治理基層腐敗問題、加強基層政權建設有機結合,把掃黑除惡專項鬥爭作為“一把手工程”來抓,全警參戰,雷霆出擊。

今年3月,湖北省公安廳成立掃黑除惡專項鬥爭領導小組及辦公室,有計劃、有步驟地推進專項鬥爭。期間,召開一次次動員大會、制訂一個個行動方案、舉辦骨幹培訓班……

9月17日,記者在湖北省公安廳看到一份掃黑除惡大事記,今年1至8月底,記載的事項已近90條。記載還顯示,今年1至7月,全省刑事發案同比下降13.1%,社會治安秩序不斷向好。

高位推進合成作戰

樣式二強力攻堅大要案


今年3月,湖北省公安廳制定《湖北省公安機關掃黑除惡專項鬥爭實施方案》,提出了三年行動步驟:

2018年,全面啟動,深入推進,把掃黑除惡專項鬥爭納入年度綜治檢查考評,對各地進行排名通報;

2019年,保持力度,攻堅深挖,集中整治,嚴懲黑“傘”,徹底剷除黑惡勢力賴以滋生的土壤;

2020年,建立健全長效機制,取得壓倒性勝利,消除黑惡勢力滋生蔓延的土壤。

方案還確定了打擊重點:操縱破壞基層組織、侵吞集體資產的黑惡勢力;橫行鄉里的“村霸”;徵地拆遷、工程項目領域的黑惡勢力;強買強賣、欺行霸市的“市霸”“行霸”;非法放貸討債的黑惡勢力;插手民間糾紛的“地下執法隊”等。

根據不同類型犯罪,湖北省公安廳召開全省公安機關掃黑除惡專項鬥爭集中攻堅動員會,系統部署“治非”“打財”“破傘”等戰役,每月通報戰果。

“治非”戰役,是指嚴厲打擊長江流域非法採砂、非法碼頭、非法捕撈、非法採礦等黑惡勢力,以及全省重點工程項目“磚砂石霸”專項行動。目前,針對破壞長江流域生態環境涉黑涉惡團伙,公安機關已抓獲犯罪嫌疑人395名。

“打財”戰役,是指針對當前高利放貸領域黑惡犯罪高發多發態勢,將黑財掃幹繳盡,摧毀黑惡勢力的經濟基礎,實現群眾舉報大幅減少、同類案件基本絕跡、放貸團伙基本打盡的目標。

破傘”戰役,是指在打擊黑惡犯罪的同時,深挖涉黑涉惡腐敗問題,堅決打掉黑惡勢力的“關係網”“保護傘”。

對所有黑惡案件,湖北公安機關堅持合成作戰,一案三查:查辦黑惡勢力犯罪,追查“保護傘”,倒查黨委政府的主體責任和部門的監管責任。

目前,全省公安機關發現並移送涉嫌違紀違法犯罪腐敗問題及“保護傘”線索251條,涉及公職人員115名。

各地公安機關聞訊而動,雷霆出擊,把專項鬥爭任務扛在肩上、抓在手上,作出“轄區有黑,唯我是問”承諾,自我加壓、責任倒逼。一批黑惡分子紛紛落網,一批頂風作案的黑惡勢力遭到痛擊,一批在全國有影響的案件已經宣判——

5月28日,全國首例危害長江流域環境資源保護涉黑案件,在武漢市中級人民法院二審宣判,黑惡組織頭目劉洋、黃華宇犯組織、領導黑社會性質組織罪、尋釁滋事罪、敲詐勒索罪,數罪併罰,被決定執行有期徒刑20年。

8月15日,全國首例房產中介涉黑案在武漢市武昌區人民法院一審宣判,被告人任某卓以組織、領導黑社會性質組織罪,敲詐勒索罪等7項罪名,被判處有期徒刑19年。

鄂州打掉了最高檢、公安部督辦的熊才祥等31人黑社會性質團伙……

提升執法打擊水平

嚴懲新型涉黑涉惡犯罪


今年6月,當陽市公安局從轄區一起現行二手汽車被搶奪案入手,歷經3個月,深挖細查抽絲剝繭,成功偵辦了公安部督辦涉惡案,抓獲涉案犯罪嫌疑人20餘名,查實涉案金額2000餘萬元。

公安機關查明,該案是披著“合法”外衣的“套路貸”:汽車服務公司物色缺錢急需貸款的對象,與他們簽訂分期購買二手車協議、抵押處置協議等,為他們提供擔保辦理銀行貸款後購車,再以車主名義將車輛質押出售;公司故意拖欠銀行貸款,以客戶未償還貸款為由,指使人將車輛搶回,公證過戶後二次出售,從中牟取暴利。

在打小打早、露頭就打的高壓態勢下,黑惡勢力活動逐漸趨於隱蔽,向“公司化”“軟暴力化”“網絡化”轉型,一批過往有劣跡的人員著手“洗白”身份,甚至藏匿、外逃,給警方偵破帶來極大難度。

面對新形勢,湖北省公安廳大數據中心建立線索摸排數據分析模型,對全省5000餘名黑惡犯罪前科人員開展滾動排查,篩查出72名高危人員重點關注。

為了提高辦案質量,湖北省委政法委牽頭,省公安廳先後舉辦了掃黑除惡骨幹培訓班、指揮員培訓班、專項打擊培訓班,邀請全國掃黑專家、知名審訊專家,以及省高級法院刑庭、省檢察院公訴處、省公安廳刑偵總隊專家授課,共培訓省級掃黑除惡骨幹700餘名。各市州和七成以上縣市也舉辦了培訓班,有力提升掃黑除惡隊伍的戰鬥力。

目前,湖北公安機關已打掉利用“違約金”“保證金”“中介費”“服務費”“行業規矩”等各種名義騙取被害人簽訂合同,“隱蔽式”侵佔被害人或其近親屬合法財產的新型涉黑涉惡犯罪團伙187個。

全民參與人人喊打

900餘名黑惡分子投案自首


6月12日,麻城警方發佈通告,面向全社會懸賞15萬元通緝50名涉黑涉惡在逃人員。16小時後,被通緝人員盛光輝經過朋友勸說,主動投案自首。

9月15日,湖北省公安廳公開通緝19名涉黑涉惡在逃人員。經親友勸說,5天內已有2人自首,另有2人被抓獲。

人民群眾是黑惡勢力最直接的受害者,也是掃黑除惡成效最深刻的感受者。全民參與,是這場專項鬥爭的鮮明特徵。

專項鬥爭開展以來,湖北公安機關廣泛開展宣傳教育,通過公佈舉報電話、郵寄地址、網絡郵箱拓寬舉報渠道;開展千警進千企、萬警進社區等活動,面對面發動群眾;在地鐵站、交通服務窗口、建築工地、社區村委廣場,廣泛懸掛橫幅標語,滾動播放掃黑除惡電子字幕;通過手機推送掃黑除惡短信,對外公佈投訴舉報電話、舉報郵箱,讓掃黑除惡的精神和要求家喻戶曉,營造出“人人喊打”的濃厚氛圍。

湖北省公安廳出臺《關於涉黑涉惡線索有獎舉報的指導意見》,獎勵金額上不封頂,鼓勵群眾舉報黑惡線索。各地相繼出臺了獎勵辦法。截至8月底,湖北省掃黑辦已接到舉報線索6432條,省公安廳接到線索2500餘條。

為確保群眾舉報的有效線索件件有著落、事事有迴音,省公安廳出臺《湖北省公安機關涉黑涉惡線索核查工作規定》《湖北省基層公安機關摸排涉黑涉惡線索業務指南》,強化對舉報線索的分析研判。省、市、縣三級公安機關成立黑惡線索舉報中心,組建專班24小時對網絡舉報平臺和電話進行值守,每條線索都精心組織開展核查,循線追蹤,深挖徹查涉黑涉惡團伙。

省公安廳派出督導組下基層“五訪”,每到一地必主動找百姓徵求當地黑惡人員信息,變“群眾舉報線索”為“主動尋找線索”。

在強大宣傳攻勢下,全省共有900餘名涉黑涉惡違法犯罪人員迫於壓力投案自首。其中,2月28日,監利縣潛逃5年的涉黑頭目任繼雄主動投案。

7月23日,得知羅田警方打掉張新文涉黑涉惡團伙,受迫害群眾手執繡有“打黑除惡為民除害”“懲惡揚善深得人心”的兩面錦旗,送到公安局表達感激之情。


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