為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,推動掃黑除惡專項鬥爭不斷向縱深發展,公安部日前對此進行了再部署再要求。公安部掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室負責人就有關情況回答了記者提問。
公安部表示,各級公安機關要進一步增強“四個意識”、提高政治站位,充分發揮主力軍作用,推動專項鬥爭不斷向縱深發展。要強化線索摸排,加大群眾發動力度,加強主動摸排研判,堅決把黑惡勢力徹底挖出來。要強化案件偵辦,深入推進專案攻堅,堅決偵破一批現行案件,打掉一批黑惡團伙,攻克一批疑難案件,向黑惡勢力犯罪發起凌厲攻勢。要深挖徹查“保護傘”,嚴格落實“一案三查”,對於充當黑惡勢力“保護傘”的領導幹部和民警,要一查到底、絕不姑息,堅決清除害群之馬。各級公安機關特別是主要負責同志要切實履行第一責任,親自掛帥、靠前指揮,以堅定的態度、過硬的措施、紮實的工作,不斷奪取掃黑除惡專項鬥爭的新勝利,向黨和人民交出一份滿意的答卷。
問:自今年1月開展掃黑除惡專項鬥爭以來,全國公安機關取得了哪些階段性成效?
答:開展為期三年的掃黑除惡專項鬥爭,是以習近平同志為核心的黨中央從政治和全局高度作出的一項重大決策部署,體現時代要求,順應民心民意,彰顯法治權威。專項鬥爭開展以來,公安部黨委精心組織、周密部署,始終把掃黑除惡專項鬥爭作為一項重大政治任務來抓。各級公安機關按照黨中央和公安部的部署,迅速行動、紮實推進,依法剷除了一批群眾反映強烈的黑惡勢力,深挖查處了一批黑惡勢力“保護傘”,有效整治了一批社會治安亂點,取得了明顯階段性成效。
據統計,截至目前,全國公安機關共打掉涉黑組織514個、惡勢力犯罪集團2993個,破獲刑事案件3.4萬餘起。通過掃黑除惡治亂,打擊了黑惡勢力犯罪的囂張氣焰,純潔了黨員幹部隊伍,加強了基層組織建設,淨化了社會風氣,提升了人民群眾安全感。今年1月至7月,全國刑事治安警情同比下降6.1%。
問:線索摸排核查直接影響專項鬥爭的成效,各級公安機關是如何開展這方面工作的?
答:當前,線索摸排核查的工作重點是外延要擴大、觸角要深入、責任要壓實。在擴大外延方面,各地掃黑除惡實踐表明,治安亂點後面往往有黑惡勢力為非作亂。各地公安機關要對治安複雜的城鄉接合部、礦區景點、娛樂場所、車站碼頭等進行滾動摸排,對“黑物業”“黑物流”“黑旅遊”“黑中介”“黑金融”等領域進行拉網排查,對高利放貸、非法討債、暴力傳銷等犯罪進行追蹤調查,不斷地過篩子、摸底數,有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂。各地公安機關還要不斷加強宣傳創新,實行有獎舉報制度,提高群眾知曉率、參與度。在深入觸角方面,各地公安機關要認真落實涉黑涉惡線索滾動摸排、涉黑涉惡警情分析研判等一系列制度,提高主動發現能力;充分運用大數據手段,對群眾舉報線索、刑事治安警情等信息進行綜合研判,提高精準打擊能力。在責任壓實方面,公安部規定,對線索核查工作實行公安局長、分管刑偵工作局長和刑警隊長的“三長負責制”,對核查結論錯誤的,要落實“一案雙查制”,追究核查不力的責任。通過這些,倒逼線索核查工作提質增效,真正實現打早打小、露頭就打的目標。
問:衡量一地公安機關開展專項鬥爭的成效,關鍵是偵破了多少案件,打掉了多少黑惡團伙。各級公安機關在下一步辦案攻堅中,應該注意哪些問題?
答:在開展專案攻堅行動中,公安機關既要嚴厲打擊影響經濟發展、擾亂市場秩序的黑惡勢力,也要嚴厲打擊破壞生態環境、自然資源領域的黑惡勢力,還要不斷加大對高利放貸、非法討債、“地下出警”等犯罪背後黑惡勢力的打擊力度。此外,公安機關還將從整治治安亂點入手,嚴厲打擊背後隱藏的黑惡勢力,包括涉足娛樂場所操控“黃賭毒”活動的黑惡勢力,在礦區重點打擊煤霸、油耗子等侵蝕礦產能源、侵佔國有資產的黑惡勢力,在車站碼頭醫院、旅遊景區重點打擊車霸、船霸和號販子、票販子等,做到治亂的全面深入。
為確保專案攻堅取得實效,各地公安機關要進一步加強組織領導、壓實工作責任,對黑社會性質組織案件和惡勢力犯罪集團案件都要成立專案組,開展專案偵辦,各地公安機關主要領導對偵辦黑惡勢力案件負總責。對特別重大、複雜、疑難的涉黑案件,公安部將直接組織指揮案件偵辦。公安部目前掛牌督辦的22起重大涉黑案件,要派工作組全程跟蹤督辦。
問:剷除“保護傘”是掃黑除惡專項鬥爭的重中之重,公安機關對此開展哪些工作?
答:掃黑除惡重在查處“保護傘”,既是重點,也是難點。專項鬥爭開展以來,各級公安機關與紀檢監察部門緊密協作,掃黑除惡與反腐拍蠅緊密結合,取得明顯成效。
下一步,公安機關將進一步加強與紀檢監察部門的協作配合,認真落實線索雙向移送和查辦結果反饋制度,落實同步辦案機制,做到紀法銜接、協調推進,確保掃黑除惡和反腐拍蠅同步推進,實現對黑惡勢力的深挖徹查。需要強調的是,中央明確要求,掃黑除惡既查辦黑惡勢力犯罪,又追查涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”,還要倒查黨委政府的主體責任和行業主管部門的監管責任。對此,各級公安機關要嚴格落實“一案三查”,著力剷除黑惡勢力滋生的土壤。
此外,對涉黑涉惡線索中同時反映公安民警涉嫌包庇縱容黑惡勢力以及貪汙賄賂、失職瀆職等問題線索,各級公安機關將一律移交紀檢監察部門,並通報各省級公安機關主要領導。我們要態度鮮明,對公安隊伍中的害群之馬,一查到底、堅決清除。
問:掃黑除惡專項鬥爭向縱深推進,公安機關如何更好發揮主力軍作用?
答:各地公安機關要進一步堅持問題導向、自覺對標對錶,進一步增強責任感和使命感,不斷奪取掃黑除惡專項鬥爭新勝利。需要強調的是,掃黑除惡專項鬥爭需要綜合發力,各級公安機關要進一步明確各警種各部門職責,整合各類數據資源,形成各警種協調聯動、資源共享、通力配合的工作格局。要進一步加強與其他成員單位的協作配合,建立健全相關機制,進一步加強宣傳教育,引導廣大群眾參與專項鬥爭,形成強大合力,共同剷除黑惡勢力的滋生土壤。
在專項鬥爭進入關鍵階段之時,中央派出10個由正省部級領導幹部任組長的督導組赴全國開展督導。各地公安機關將緊緊抓住中央督導契機,查找工作短板,著眼長效機制建設,把掃黑除惡專項鬥爭的各項措施落實到位,為維護社會和諧穩定、鞏固黨的執政基礎作出新的更大的貢獻。
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