产城智库 前!方!高!能!创新招商理念 构建大开放经济格局!

作为拉动经济发展的入口,招商引资一直被视作打造产业生态圈中的重要工作,当前成都正进一步创新招商模式,加快打造产业生态圈,创新生态链,更好地对不同来源、不同层次、不同结构、不同内容的资源进行区别与选择。


产城智库 前!方!高!能!创新招商理念 构建大开放经济格局!

成都城市经济发展成绩不俗

当前,成都正加快建设全面体现新发展理念的城市, 在推进发展制造业过程中有着区位优势明显、市场空间巨大、产业配套较强、科技资源丰富、金融服务发达等诸多优势。

仅在2016年全市就新签约引进了145个重大先进制造业项目,完成了2246.2 亿元工业投资。

在2017年,全市新签约引进重大先进制造业项目达到201个,完成了3008.7亿元工业投资、增长33.9%,增幅居副省级城市第二位

围绕着国家战略部署,成都正不断扩大招商引资的规模和力度,但如何围绕产业生态圈高质量推进发展制造业, 如何充分整合利用全市招商资源、统一调度,强化以资源换项目、以市场换投资,引进一批带动作用强、投资效益高的龙头项目,提升产业发展竞争力和行业话语权,是当前成都通过工业招商拉动全市经济发展所面临的新机遇和新挑战。



对标建设任务,成都上升空间较大

虽在推进发展制造业过程中,成都有着诸多与生俱来的优势,但对标“建设国家中心城市”的目标任务,成都在招商引资体制机制和投资环境上仍存在着诸多影响项目的引进和落地的短板,有着很大的改进和上升空间。

投资促进成效有待提升。

成都受制于整体经济发展水平和地理位置上的劣势等因素,累计利用内外资与上海、深圳等沿海城市差距明显;

在副省级城市及国家中心城市中总体上仅处于中上游水平,对建设国家中心城市还没有形成足够强大的产业、资金支撑。

投资促进结构有待优化。

重大项目特别是有行业影响力、带动性大的龙头项目占比偏小,占据产业链、创新链、价值链高端的项目占比偏小,参与国际分工的层次不高,对建设西部经济中心的动能支撑不够。

投资促进体制机制有待完善。

全市招商引资资源统筹力度不够大,全市“一盘棋”的招商引资格局还未完全建立。

招商网络覆盖范围不够广,招商引资渠道不够多样,信息捕捉获取能力不够强。

促进项目落地机制不够完善,部分项目落地进度相对较慢。

投资环境有待优化。

城市的全球知名度还不够高,市场化的金融支持力度及招商引资政策力度不够大,生产生活配套环境的国际化水平不够高,政务环境和投资服务还存在短板,还没有形成与“国家中心城市”地位相匹配的投资承载力和吸引力。

产城智库 前!方!高!能!创新招商理念 构建大开放经济格局!

成都历来注重擦亮城市品牌,助力招商引资

抓住机遇,加快构建大经济格局

抓住大环境给予的机遇和挑战,是成都建设国家中心城市的本质,这需要成都采取创新意识、转变政府职能、建立结构性服务体系等一系列应对措施,才能构建起更大、更开放的经济格局,加速城市发展。

优化产业结构,加强产业载体能力建设。

加快打造产业生态圈,增强投资吸引力。

★一是瞄准新兴产业、传统优势产业和以互联网产业为代表的新业态、新模式、新经济。

★二是突出发展集成电路、新型显示、新能源汽车整车研发生产及核心配套、高端生物技术、医疗器械及生物医学材料、航空航天、轨道交通、智能制造、节能环保、新能源、新材料等产业重点领域。

★三是深入分析研究产业链关键环节和上下游配套环节,绘制好投资促进“路线图”,全链条、成集群地引进重点产业重大项目。

围绕在蓉世界500 强企业,强化专业化招商。

深入研究产业发展态势,加强对央企、“独角兽”企业、行业龙头企业,尤其是世界500 强企业中工业和信息化类企业的分析研判,并长期跟踪、“一对一”服务、以商招商。

强化对目标企业的战略布局、行业地位、发展方向、项目价值等研究、评估,形成有针对性的招商引资策略,增强项目洽谈和招引成功率,争取将更多驻蓉机构升级为区域总部、功能总部或研发总部。

始终瞄准六类500 强开展精准招商,重点促进已落户成都的30 家世界500 强企业分支机构升级为子公司、43 家扩大在蓉投资;

对梳理出来的未落户82 家世界500 强企业制定外访、促进计划。

着眼产业生态环境,招引生态圈功能要素。

★一是梳理产业生态圈所需功能要素,大力引进技术研发、产品设计、检验检测、标准认证、法律咨询、物流配送等功能性、平台性项目。

★二是加强与国外知名企业、大学和科研院所合作, 设立具有前瞻性、先导性的技术研发中心和成功转化基地, 开展产、学、研等多方互动。

★三是鼓励企业引进掌握核心技术的国内外科技领军人才,发掘并吸引优秀技术团队来蓉创业,对本地创业企业精心孵化培育,创新链结合产业链,共促科技成果转化。

★四是推动京东方、中电子等龙头企业在蓉设立研发中心,开展技术研发、产品设计业务。促进企业投建开放共享的公共服务和协同创新平台。

★五是引导资本与产业结合,金融和技术的重合,通过设立产业投资基金,企业和社会资本参与,以专业化团队运作,市场化运行,参与重大项目的共投、共建、共享,实行资金链与产业链、创新链有效对接。


产城智库 前!方!高!能!创新招商理念 构建大开放经济格局!

成都是非常适合新经济发展的城市之一

提升软实力,塑造招商引资成都品牌。

大力实施面向全球的国际化城市营销战略,整合政府各部门、社会团体和专业机构的资源和力量,综合利用多种渠道和各类平台,广泛开展城市品牌和形象推介宣传,形成较高知名度、深远影响力、独特吸引力和强大亲和力,强化对成都投资环境的宣传推介力度,与高水平协会和产业联盟合作,举办一批行业顶级峰会、论坛,打造行业精英聚集的产业文化圈,增强境内外客商来蓉投资信心和动力,塑造全球成都品牌。

创新招商方法,不断完善工作机制。

★一是创新市场化招商方式,利用大数据分析寻找潜在投资者,通过对企业(包括跨国企业与中国上市企业)的公开信息和财务数据进行推算,能发现相当多的投资意向,再结合该企业在中国的市场份额、产能分布、竞争对手动向以及该企业的资产周转率等要素,能对目标企业的投资方式做出较准确的预测,从而有的放矢的开展招商活动。

★二是突出“招才引智”。地方政府发挥积极作用,招商引资更注重招才引智,通过安居、奖励、服务政策积极引入行业领军人物、专家学者等高端人才及他们的团队、师生圈、朋友圈落户成都创新创业,或与成都企业、机构等开展研发、生产合作。美国80% 科技成果是为吸引外国留学生加入美国国籍,多次修改移民法,放开对高科技人才的吸纳。

★三是鼓励更多园区龙头企业在蓉举办多种形式的行业大会、供应商大会、行业峰会,支持产业园区(集聚区) 主动参与并借助行业顶级峰会、论坛、展会等重大活动平台举办专题投资推介活动与龙头企业新成立一批产业园区配套项目招商工作组。

★四是加快构建“招商云网”平台,为产业园区招商、企业在蓉寻找投资载体提供便捷通道。同时, 合理发挥政府在创新驱动中的作用,制定支持企业研发的政策,保持对科技开发的高强度投入,构建有差别化、竞争力、有区域创新力的体系,引导政企、校企合作,构建金融创新机制,金融和技术的充分结合,形成“鼓励创新,宽容失败”的考核机制,建立完善的法规体系、科技保障体系及发达资本市场,着力打造创新生态圈。

积极开展自贸区招商。

把握好中国(四川)自由贸易试验区成功获批机遇,以成都自贸区建设为先导,积极向境内外投资者开放更多投资领域,建立开放高效的招商引资准入机制。

大力开展国别合作园区招商,充分利用国际合作园区建设机遇,大力开展国际合作园区专题招商,将国际合作园区打造成为加快对外开放、吸引项目集聚、助力产业升级、推动创新创业的高端平台。

着力开展“蓉欧+”招商,积极融入“一带一路”和长江经济带战略,依托“蓉欧+”战略, 加快与“一带一路”沿线国家的产能合作,吸引国内外物流业、服务业、制造业企业落户成都。

产城智库 前!方!高!能!创新招商理念 构建大开放经济格局!

产城智库 前!方!高!能!创新招商理念 构建大开放经济格局!

组图/ 招商引资一直被视作打造产业生态圈的重要工作

创新招商模式,加快打造产业生态圈

作为拉动经济发展的入口,招商引资一直被视作打造产业生态圈中的重要工作,当前成都正进一步创新招商模式, 加快打造产业生态圈,创新生态链,更好地对不同来源、不同层次、不同结构、不同内容的资源进行区别与选择。

形成产业链招商模式。

目前,产业聚集已经成为吸引投资者投资的重要因素之一,如果某地区已经形成了产业聚集,且拥有一定数量的龙头企业,那么充当产业链补缺环节或者是延伸环节角色的企业都较易跟风而至。

而世界前沿产业代表着整个产业未来发展趋势,由于种种客观因素存在, 其招商引资的难度是远远甚于可延伸产业链招商和可补充的产业链招商。若能够纵观分析全球前沿产业转移趋势,迎合招商,往往事半功倍。

龙头企业找到可延伸产业链。

引进一个世界500 强的企业对本地区产生的规模效应是无法估量的。从本地区的龙头企业入手,以龙头企业为节点,向其两端的供应链及服务链延伸。

深入挖掘龙头企业的一级、二级、三级配套商,通过产业链的延伸形成该产业配套集群。

走访龙头企业的生产和采购部门,掌握其一级配套商主要信息情况及采购的主要产品种类及数量,并根据所掌握的资料进一步搜集、整理, 分析供应商当前的投资分布及产能等情况,以便下一步的招商行动。

协会或专业服务机构牵头,或以承办活动的方式集中锁定投促机构的目标群体,集中、高效的开展投资环境推介等招商活动;

重点难点客商应进行深入拜访和洽谈,并邀请其对投资环境经信实地考察。

产业配套找到可补缺产业链。

在延伸产业的同时,应抓住产业链横向补缺,即将一定地域空间范围内的断续的产业部门借助某种产业合作形式串联起来。

比如在引进龙头企业的一级、二级、三级配套商时,他们可能会关注当地物流、航空配套产业的规模及发展情况,并希望在引入资本的同时, 其他的一些配套服务也能够同步介入,以保障日后生产流通环节的顺畅。

通过产业链纵向的延长和深挖,以及横向的补缺,更加有针对性地规划产业园区。

国际前沿技术助力本地区产业升级。

要充分掌握本地区各行业的现状与国际同行业的差距,挖掘国际同行业的先进技术及跨国企业的投资意向,将高科技技术引进来,提高行业技术水平,增强本地区行业的抗风险能力,逐步向国家化发展转移。

从国内先进开发区的发展经验看,产业链招商不失为顺应产业转移趋势,主动承接产业转移,推动区域经济发展的有效手段。

如珠三角地区的广州开发区紧紧抓住日本三大汽车厂商成功落户的品牌和整车生产优势,开展汽车产业链招商,使全球范围内与三大汽车厂商有着数十年合作关系的数百家核心零部件配套企业落户。

要从产业发展入手, 不仅要纵向打通、横向补缺,更要纵向深挖,建立SWTO分析图,有侧重的开展“引资和选资”工作。

喜欢就关注产城杂志

分享城市经济发展建设方略与细节

来源丨《产城》杂志八月刊


分享到:


相關文章: