9月20日下午，安陽市公安局召開掃黑除惡專項鬥爭舉報獎勵兌現新聞發佈會。中國警察網法訊時報，河南電視臺、河南日報、大河報、河南法制報、東方今報，安陽電視臺、安陽日報、安陽人民廣播電臺、安陽晚報、安陽新聞網、安陽網等中央、省、市級媒體記者應邀參加發佈會。市局黨委副書記、常務副局長鬍文立和市局刑偵支隊政委郭日明，市局刑偵支隊副支隊長、掃黑辦負責人常徵出席新聞發佈會。市局宣傳處長、新聞發言人李紅巖主持新聞發佈會。
胡文立致新聞發佈辭，通報全市公安機關掃黑除惡專項鬥爭開展情和群眾舉報涉黑涉惡線索獎勵兌現情況。今年元月份黨中央、國務院部署開展掃黑除惡專項鬥爭以來，安陽公安機關將掃黑除惡專項鬥爭作為維護政治安全、服務經濟發展、維護社會和諧穩定的一項重大政治任務，以對黨和人民事業高度負責的態度、以堅定的決心和意志投入掃黑除惡專項鬥爭，取得了初步成效。截至目前，全市公安機關共偵辦涉黑案件10起，偵辦惡勢力犯罪集團和團伙案件26起，抓獲涉黑涉惡人員總數1131人；一審判決涉黑犯罪團伙成員2人，判決生效涉惡人員533人。專項鬥爭中，偵辦了一批社會影響惡劣、群眾反映突出的張新芳等人涉黑案、聶小軍等人涉黑案、“3.26”校園貸網絡涉黑案等涉黑涉惡案件，依法懲處了一批涉黑涉惡人員；抓獲往年偵辦的涉黑犯罪嫌疑人7人。 為鼓勵社會公眾積極舉報黑惡違法犯罪，廣闢線索來源，今年3月15日，安陽市公安局制定出臺了《掃黑除惡專項鬥爭線索舉報獎勵機制》，對黑惡線索舉報類別、舉報流程、獎勵對象、獎勵範圍、線索舉報獎勵細則、獎金髮放領取流程、以及其他事項做了詳細規定，使獎勵群眾舉報黑惡線索有制度可依，充分調動廣大群眾舉報黑惡線索的積極性。
在此基礎上，市公安局撥付50萬元做為舉報獎勵專項經費。近期，根據省廳掃黑辦統一安排部署，向52名舉報黑惡線索已查實的群眾集中發放獎金，獎金金額總計61000元整。
會上，向舉報有功群眾代表當場兌現獎勵。市局刑偵支隊政委郭日明和刑偵支隊副支隊長、市局掃黑辦負責人常徵同志回答了記者的提問。
針對記者提出的關於群眾線索舉報的問題，發佈會上也一一進行了回答：
1.全市群眾可以通過哪些途徑向公安機關舉報涉黑涉惡線索？
舉報人可採取實名或匿名，通過當面舉報、信函、電話、網絡通信或其他方式向市公安局、各縣（市）局、市區分局公開的線索舉報專用電話、郵寄地址、電子信箱等途徑進行舉報。
安陽市公安局掃黑除惡24小時舉報電話：0372-3656110；來人來信舉報地址：安陽市開發區長江大道126號安陽市公安局掃黑辦；網上舉報電子信箱：[email protected].
林州市公安局舉報電話：0372-6070322
安陽縣公安局舉報電話：0372-5113110
滑 縣公安局舉報電話：0372-8116876
湯陰縣公安局舉報電話：0372-6211829
內黃縣公安局舉報電話：0372-7726110
2.公安機關打擊的重點黑惡勢力犯罪都有哪些？
公安機關重點打擊的黑惡勢力犯罪主要有十類，群眾發現後可立即向公安機關舉報：
一是威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；二是把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；三是利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；四是在徵地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；五是在建築工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採的黑惡勢力；六是在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅遊景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；七是操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；八是非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；九是插手民間糾紛，充當“地下執法隊”的黑惡勢力；十是境外黑社會入境法制滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。
3.群眾舉報時應向公安機關提供哪些內容？
舉報人舉報時，應儘可能詳細提供發生黑惡違法犯罪行為的時間、地點、過程等情況，以及犯罪嫌疑人的姓名（綽號）、住址、通訊方式、主要體貌特徵、活動路線、藏匿地點及是否持有槍支、管制刀具等情況。
實名舉報的，應提供舉報人姓名、身份證號碼及聯繫方式等情況。匿名舉報的，舉報人可使用多位數字或者漢字、英文字母作為本人代碼，公安機關以代碼確定舉報人並反饋、獎勵。
4.舉報獎勵標準、領取條件是什麼？
舉報人所舉報的黑惡違法犯罪線索，經公安機關查證後，符合黑社會性質組織罪立案標準的，獎勵5000元；符合惡勢力犯罪集團立案標準的，獎勵1000元；符合九類惡勢力犯罪立案標準的，獎勵500元。
舉報的涉黑犯罪線索和惡勢力犯罪集團案件線索，公安機關立案後，檢察機關提起公訴的；九類惡勢力犯罪線索，法院依法作出二審判決的，公安機關對舉報人實行獎勵。
5.舉報人應該如何到公安機關領取獎金？
舉報人提供的黑惡違法犯罪線索符合獎勵條件的，公安機關按照舉報時約定的聯繫方式，提前通知舉報人到指定地點領取。舉報人接通知後應在30日內，與公安機關聯繫並領取獎金。本人當面領取獎金的，要提供有效身份證件；委託他人領取獎金的，領取人須攜帶舉報人授權委託書連同本人及舉報人有效身份證件；匿名舉報人領取獎金的，要提供舉報人代碼（匿名舉報時提供的代碼）。
6.公安機關制定了哪些措施保障舉報人個人信息和人身安全？
一是舉報群眾可匿名向公安機關舉報，並與公安機關約定舉報代碼，確保個人信息不洩露；二是可以委託他人代為領取獎金，本人不出面；三是領獎人及其委託人在領取獎金時只向登記必要信息，不接收新聞媒體採訪；四是公安機關制定了嚴格的保密紀律，保守舉報人個人信息秘密；五是依法保護舉報人及其近親屬人身財產安全，對打擊報復舉報人的，堅決依法打擊處理。同時，對舉報獎勵嚴格審核，對虛報冒領他人獎金的，依法追究法律責任。
三起典型涉黑案件簡要情況
1.張新芳等人涉黑案。2017年4月，該案在公安機關深度摸排經營基礎上，異地用警，由林州市局組織偵辦。經查，該涉黑犯罪組織以張新芳、王國棟、盧永飛為組織者，吳冰冰、侯波、於宙等為骨幹成員，以李國軍、覃有夢、劉鑫、趙鵬飛、李俊賢、李江濤等為積極參與者。自2011年以來，該犯罪組織為攫取非法利益，利用文峰區昱翔搏擊俱樂部等場所為掩護，糾集有前科的社會閒散人員，在安陽市多次受僱參與阻止正常拆遷、非法拆遷、搶佔建築市場、內衣市場、暴力討債、暴力控制歌廳、酒吧等娛樂場所，致重傷2人、輕傷13人、輕微傷23人。涉及聚眾鬥毆、敲詐勒索、非法拘禁、尋釁滋事、故意傷害、幫助毀滅證據、開設賭場、組織、容留、協助賣淫、組織淫穢表演等違法犯罪。該犯罪組織在安陽市內為非作歹、稱霸一方，嚴重擾亂了當地正常的經濟、社會生活秩序。2017年12月29日，林州市人民法院於對該團伙做出一審判決，共判決38人，以涉黑罪名判決21人，主犯張新芳被判決20年有期徒刑。2018年4月20日，安陽市中級人民法院對該案做出二審判決，維持原判。
2.聶小軍等人涉黑案。2017年5月，我市公安機關從偵辦一起尋釁滋事、非法拘禁個案入手，擴線深挖，摸排出以聶小軍為首的涉黑犯罪組織。經查，2013年以來，聶小軍糾集部分受過公安機關打擊處理前科人員和社會閒散人員，在安陽市中心城區及周邊等地，多次受人僱傭參與非法拆遷、非法討債、搶佔建築市場，獲取非法利益。同時控制地下涉黃產業鏈條，長期組織、強迫多人賣淫。為逞強爭霸，在市區多次聚眾鬥毆、尋釁滋事、打架震場，該團伙的猖狂犯罪活動嚴重危害了安陽市的社會治安穩定。6月27日晚，市局組織集中抓捕行動，十個抓捕組同時在安陽市區、河北石家莊、山西長治、四川瀘州四個戰場展開抓捕行動，一舉抓獲該犯罪團伙主要成員33人，查實尋釁滋事、聚眾鬥毆、組織賣淫、強迫賣淫、非法持槍、打架震場等刑事案件70餘起。2017年12月25日，湯陰縣人民法院依法對該涉黑團伙一審宣判，共判決29人，其中以組織、領導和參加黑社會性質組織罪判決14人，主犯聶小軍、聶小建被判處20年有期徒刑。2018年3月30日，安陽市中級人民法院對該案做出二審判決，維持原判。
3.“3.26”校園貸網絡涉黑案。 今年2月份，我市公安機關從一起受害大學生報案入手，以涉嫌敲詐勒索犯罪立案偵查，經偵查經營，發現了該校園貸網絡涉黑犯罪線索。3月26日，市公安局組織警力遠赴江西宜春、浙江杭州等地開展集中抓捕，目前共抓獲涉案人員129人。經查，犯罪嫌疑人許某等人註冊成立江西寬寬網絡科技公司、江西林文網絡科技公司、江西鼎晟網絡科技公司，網羅人員，組成層級分明、分工明確的穩定犯罪組織，在網上平臺向全國大學生群體發放高額利息、手續費的小額貸款，採取向受害人及其家人、同學、老師、親屬手機發送侮辱性照片及侮辱、恐嚇短信進行騷擾、威脅，迫使其還款，以獲取高額經濟利益。該案涉案金額3400餘萬元，受害人18000餘人，涉及除港澳臺地區外的全國31個省、直轄市、自治區及部隊院校，多數為在校大學生，多名受害學生被迫輟學、精神抑鬱、離家出走甚至自殺。該案查實敲詐勒索、尋釁滋事、故意損毀公私財物、詐騙、強迫交易、侵犯公民信息7類刑事案件1800餘起。目前，已被公安部、省掃黑辦、省公安廳三級機關掛牌督辦，案件訴訟工作正順利開展。
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