中小學生“減負”是一個持續了多年的社會熱點。這個問題究竟怎麼解決，不同方面已經開出了各種“藥方”。有些舉措是有效的，也有些舉措在實踐中證明效果不大。針對這個問題，人們急迫地希望能有“釜底抽薪”之舉，一夜之間讓孩子們再無“課業重負”。徹底解決問題確實離不開“釜底抽薪”。學生負擔的“釜底”燃起的是義務教育發展不均衡的“薪”，是大眾對優質義務教育期待的“薪”。
義務教育發展的不均衡是在一個比較長的歷史過程中形成的。30多年前，我們的發展還處在低水平時，為了儘快提高教學水平，選擇一些學校重點建設，發揮示範帶頭作用，是當時的必然選擇。但是，經過30多年發展，這種突出重點的發展方式形成了某種程度的不均衡，而且這種不均衡已成為新的矛盾。只有義務教育實現均衡發展，才能抑制人們“擇校”的熱情。減輕學生負擔，根除“擇校”行為，最終要靠義務教育的均衡發展，要靠每一個學校都能提供優質義務教育來實現。這是我們努力的方向。中小學生減負，必須要“釜底抽薪”。
“揚湯止沸”與“釜底抽薪”是兩種解決問題的辦法。具體到減輕學生課外負擔這件事上，可以說，這兩種方法都需要。很多時候，並不是出現了問題，我們就能“釜底抽薪”。在解決問題的不同階段，“揚湯止沸”和“釜底抽薪”需要依次推進。在“釜底抽薪”還沒有完全具備條件時，在“抽薪”還需時日時，“揚湯”也是一種有效的辦法。
從現實情況來看，中小學生減負非常需要“揚湯止沸”的舉措，重要的是要“止沸”。雖然這些年教育行政部門採取了許多措施，但課業負擔重的問題依然很嚴重。這主要從兩個方面引發社會關注。一個是增加了家庭的教育支出，讓家長感到“重負”。各種培訓班林林總總，都是要收費的，每小時的收費從數百元到上千元不等。家長省吃儉用一個月，不夠孩子們上兩天課。為了不讓孩子“輸在起跑線”上，幾乎所有家長都是“忍辱負重”，盡心竭力送孩子上課外班。再一個是影響了孩子的成長。課業負擔佔去了許多孩子學習藝術、鍛鍊身體的時間，甚至連孩子們睡眠少都成為一個社會話題。前些日子，教育部門的調查統計顯示，一半以上的孩子每天都不能保證足夠睡眠。這樣的“負擔”影響的，就不僅是青少年的學習，而是下一代人身體健康問題。
問題嚴重到這個程度，我們依然按部就班地去“抽薪”，希望有朝一日徹底解決學生負擔，恐怕是不行的。所以，要“揚湯”，而且要用力“揚”，採取更有效更迅速的措施，把這個“沸騰”的事情止住。具體到現實層面，就是要加大出臺措施的力度，加大執行的力度，用更加有效的舉措卸掉孩子們肩上過重的課業負擔。義務教育階段的校外社會培訓機構應該受到嚴格管理。學校是義務教育的主體，而且應該是義務教育的陣地。我們不能把這塊陣地丟棄，讓校外社會教育機構來“補缺”。用力“揚湯”首先要把力氣用在整頓校外培訓機構上。
“揚湯止沸”是為“釜底抽薪”贏得時間，贏得準備“抽薪”的條件；“釜底抽薪”才是解決問題的根本。中小學生課業負擔過重的問題，必將在義務教育均衡發展過程中得到“釜底抽薪”般的徹底解決。
（經濟日報 記者：魏永剛 責編：武亞東）
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