《江西省禁毒条例》9月1日起正式施行
将毒品预防教育纳入学校教育内容
将青少年毒品预防教育纳入学校教育内容，安排专门的课时和师资；药品零售企业必须严格执行含麻黄碱类复方制剂实名登记、限量销售、专柜专人管理规定；对吸毒人员实行分类评估、分级管理、综合干预，纳入网格化社会管理服务体系，并录入信息系统实行动态管控……《江西省禁毒条例》将于9月1日起正式施行。日前，江西省政府新闻办、省公安厅联合召开新闻发布会，介绍了《江西省禁毒条例》出台背景、特色亮点以及该省近年来的禁毒工作。
禁毒成效明显，毒情形势依然严峻复杂
据了解，近年来江西省各级禁毒部门坚持整治、预防并举，坚持部门、社会共治，禁毒工作取得明显成效。在2015年度全国禁毒工作考评中，综合排名第15位、缉毒执法排名第9位；在2016年度，综合和缉毒执法均排名第8位；在2017年度，综合排名第6位、缉毒执法排名第4位；禁毒工作迈入全国先进行列。
发布会上，江西省禁毒委副主任兼省禁毒办主任、省公安厅副厅长涂建生介绍，当前，在毒品问题全球化的大背景下，我国毒品问题蔓延期、毒品犯罪高发期、毒品治理攻坚期的基本态势没有发生根本改变。江西省同全国一样，毒情形势依然严峻复杂。一是制造毒品和制毒物品犯罪活动高发。全省100%的地市和60%的县区发生过制造毒品或制毒物品案件。二是过境、贩卖及外流贩毒相互交织。近年来,广东汕尾籍、惠东籍、福建长汀籍等地不法分子不断流窜到江西省制毒。江西省人员在云南边境地区大宗贩毒问题比较突出，外流贩毒人员数量排名全国第11位。三是毒品滥用问题比较严重。2016年、2017年连续两年新滋生吸毒人员超过1万名，滥用合成毒品的比例高达95%。全省登记在册吸毒人员已达110622名，排名全国第14位，35岁以下的占65%。
建立长效机制，禁毒条例特色和亮点多
为建立预防和惩治毒品违法犯罪的长效机制，《江西省禁毒条例》适时出台，并定于9月1日起正式施行。《条例》呈现出多方面的特色和亮点。
——加强禁毒宣传教育，遏制吸毒人员增长势头。一是强化国家机关及媒体禁毒宣传教育责任。省、市、县三级政府都要建立禁毒教育基地，有条件的学校要建立禁毒教育园地。教育部门要将青少年毒品预防教育纳入学校教育内容，安排专门的课时和师资。报刊、广播、电视、网络等大众传媒要安排专门时段、版面免费刊登、播放禁毒公益广告，公共图书馆、阅览室要配备禁毒知识读物。二是强调重点群体和重点场所禁毒教育工作。娱乐场所和经营服务场所必须对从业人员进行实名登记和禁毒知识培训，并在显著位置设置禁毒警示标语标牌、公布举报电话。
——加强毒品和易制毒化学品管制，打击毒品违法犯罪行为。一是强化源头管理。县级以上人民政府要加强对麻醉药品、精神药品、易制毒化学品管理工作的领导和协调，建立公安、食药监等部门的联合管理制度。药品零售企业必须严格执行含麻黄碱类复方制剂实名登记、限量销售、专柜专人管理规定。药品生产、批发企业发现出售的含麻黄碱类制剂被用于非法目的的，必须立即停止销售，并向食品药品监督管理部门和公安机关报告。二是完善毒品查缉规定。邮政、快递、物流企业必须配备必要的技术装备和设施，实行收寄验视制度和寄递实名收寄制度。三是完善娱乐场所和经营服务场所管理制度。四是建立全民共同参与的毒品防治机制。规定住宅、厂房等房屋的出租人、管理人、物业服务企业和农村土地承包人发现出租房屋、土地内有涉毒违法犯罪活动的，必须向公安机关报告。
——完善戒毒管理和服务，帮助吸毒人员戒除毒瘾。吸毒人员管控方面，对吸毒人员实行分类评估、分级管理、综合干预，纳入网格化社会管理服务体系，并录入信息系统实行动态管控。禁止吸食、注射毒品后驾驶机动车、船舶、轨道交通工具、航空器等。三年内有吸毒行为或者解除强制隔离戒毒未满三年，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的人员，不得驾驶机动交通运输工具。在社区戒毒和社区康复方面，社区康复人员拒绝接受社区康复或者严重违反社区康复协议的，公安机关可以责令其接受社区戒毒。各级人民政府及其有关部门应当加强戒毒康复人员的就业和社会保障工作，将符合就业困难条件的纳入就业援助对象范围。
重点针对青少年群体开展禁毒宣传教育
抓青少年毒品预防教育工作，事关亿万家庭幸福安宁、事关社会和谐稳定、事关国家的未来和长治久安。江西省牢牢抓住青少年这个关键群体，先后出台了《全省青少年毒品预防教育规划（2016-2018）》、《江西省教育行政部门和学校预防教育工作责任制》，通过强化措施、落实责任，扎实推进青少年毒品预防教育工程。
此外，江西省禁毒办、省公安厅、省教育厅、省委宣传部、省新广局等部门通力协作，以校园为主要阵地，遵循和把握教育规律，通过落实专题课时、建立师资队伍、搭建宣传平台等手段，普及禁毒知识。
据涂建生介绍，今年上半年，相关部门联合成功举办了“大学大美，青春无毒”2018年江西省首届大学生禁毒知识竞赛，竞赛题目既涵盖了禁毒历史、毒品危害、毒情形势、禁毒预防教育等知识，也包含了禁毒法律法规、戒毒康复、拒毒技巧等内容，全省100余所高等院校的100余万名在校学生全部参加了活动，高校内的禁毒氛围空前浓厚。下半年，全省公安机关将联合教育部门，结合全省社区民警“五进”送平安主题宣传活动，组织全省8600余名社区民警走进校园，开展学校秋季开学禁毒宣传教育活动。截止目前，江西全省共建成禁毒教育基地和园地457个，向在校学生发放毒品预防教育读本65余万册、各类宣传资料95余万份，组织学生注册江西省青少年毒品预防教育平台290万人次，有效提升了全省青少年的识毒拒毒的意识和能力。
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