9月6日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定落實新修訂的個人所得稅法的配套措施，為廣大群眾減負；抓緊研究適當降低社保費率，確保總體上不增加企業負擔；決定完善政策確保創投基金稅負總體不增；部署打造“雙創”升級版，增強帶動就業能力、科技創新力和產業發展活力；通過《專利代理條例（修訂草案）》。
確保5000元起徵點10月實行
這次會議提出，要確保10月1日起如期將個稅基本減除費用標準由3500元提高到5000元並適用新稅率表。
個稅基本減除費用標準就是俗稱的個稅起徵點。此次個稅法修訂的一大變化是，將原先分別計稅的工資、薪金所得，勞務報酬所得，稿酬所得和特許權使用費所得進行綜合徵稅，這4項綜合所得的個稅起徵點提高到5000元/月(6萬元/年)。
也就是說，從10月開始，老百姓就能享受到個稅減稅的紅利了。
將抓緊明確專項附加扣除標準
此次個稅法修訂首次增加了6項專項附加扣除。但這些項目如何稅前抵扣，能夠抵扣多少錢，目前尚未明確標準，民眾十分關注。
6日的會議要求，抓緊按照讓廣大群眾得到更多實惠的要求，明確子女教育、繼續教育、大病醫療、普通住房貸款利息、住房租金、贍養老人支出6項專項附加扣除的具體範圍和標準，使群眾應納稅收入在減除基本費用標準的基礎上，再享有教育、醫療、養老等多方面附加扣除，確保扣除後的應納稅收入起點明顯高於5000元，進一步減輕群眾稅收負擔，增加居民實際收入、增強消費能力。
程麗華表示，初步考慮對專項附加扣除設置一定限額或定額標準，既要保障納稅人方便納稅，相關支出得到合理扣除，又要體現政策公平，能夠使廣大納稅人實實在在地享受到減稅的紅利。
6項專項附加扣除將動態調整
專項附加扣除的實施時間表和路線圖也得以明確。
會議要求，專項附加扣除範圍和標準在向社會公開徵求意見後依法於明年1月1日起實施。今後隨著經濟社會發展和人民生活水平提高，專項附加扣除範圍和標準還將動態調整。
這意味著，專項附加扣除和起徵點一樣都將動態調整。
此前，程麗華表示，5000元的起徵點標準不是固定不變的，今後還將結合深化個人所得稅改革，以及城鎮居民基本消費支出水平的變化情況進行動態調整。
抓緊研究適當降低社保費率
從2019年1月1日起，基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費將交由稅務部門統一徵收。
由於稅務部門掌握工資數據，徵管能力強，於是很多此前沒有按照實際工資繳納社保的個人和單位擔心，明年社保負擔將會加重。甚至有機構預測，在徵管體制改革後，企業與個人將補繳共計近2萬億元。
在此情況下，不少專家學者建議進一步降低社保費率，以對沖社保繳費負擔會增加的情況。
為此，這次會議強調，目前全國養老金累計結餘較多，可以確保按時足額髮放，在社保徵收機構改革到位前，各地要一律保持現有徵收政策不變，同時抓緊研究適當降低社保費率，確保總體上不增加企業負擔，以激發市場活力，引導社會預期向好。
釐清社保繳費新規的三個誤讀
疑問一：社保新規將導致個稅調整後到手工資反而變少？
人民日報：一般來說，各地以統計部門發佈的上一年城鎮非私營單位在崗職工平均工資確定繳費基數，以基數的300%作為上限，60%作為下限。對大多數人來說，上一年月平均工資都在這個區間裡，所以繳費基數就是自己的實際工資，不存在“按最低工資繳費”一說。只有收入落到這個區間之外的人，才按上下限作為基數來繳費。
疑問二：企業與個人將補繳共計近2萬億元？
人民日報：有地方稅務人士透露，目前稅務部門與人社部門強調穩定為主，並沒有談論強化徵管。實際上從明年開始，像社保繳費登記、變更信息、人數等仍由人社部門負責，稅務部門只負責社保費的申報和徵收，對社保費的稽查暫未確定。因此社會上擔心明年開始徵管大幅加強並沒有道理。
疑問三：30%的利潤要沒，超七成的企業日子將難過了？
人民日報：針對社保費的政策並沒有變化，變化的只是徵管方式。徵管能力增強後，國家會統籌考慮，根據實際調整。專家表示，稅務部門負責徵收社保費之後，徵管能力確實會增強。但國家層面會考慮企業負擔實際問題，在當前情況下不太可能出現企業負擔飆升的情況。實際上，我國社保費率已階段性降低。2015年以來，我國先後4次降低社保費率，總體社保費率從41%降到37.25%，減少企業成本約3150億元。
抓緊完善進一步支持創投基金髮展的稅收政策
為促進創業創新，會議決定，保持地方已實施的創投基金稅收支持政策穩定，由有關部門結合修訂個人所得稅法實施條例，按照不溯及既往、確保總體稅負不增的原則，抓緊完善進一步支持創投基金髮展的稅收政策。
解讀：此前，有消息稱創投業所得稅由20%被提升至35%，甚至一些地方對過往進行追溯，引發創投圈震動和焦慮，認為此舉將極大地限制創投行業的積極性，進行創業投資的動力將蕩然無存。行業協會、基金業協會等已經陸續向有關方面反映意見。此次會議明確創投稅率將保持原有的優惠力度，且確定了不追溯以往、總體稅負不增，相當於給了創投業一顆定心丸。
會議指出，深入實施創新驅動發展戰略，打造大眾創業、萬眾創新升級版，有利於推動新舊動能轉換和擴大就業。會議提出六個“要”，包括深化“放管服”改革，加大財稅金融支持，對個人在二級市場買賣新三板股票比照上市公司股票，對差價收入免徵個稅等等。
解讀：此前，一些地方針對新三板轉讓股權行為開徵資本利得稅，也就是針對盈利部分徵稅，引發新三板市場強烈震動。目前A股免徵資本利得稅，如果單獨對新三板股票開徵，明顯不符合公平原則，這種政策將極大地限制投者參與新三板市場的積極性，也不利於新三板市場的健康發展，此次明確了與A股保持標準一致，有利於夯實市場信心。同時，針對“雙創”的支持力度大幅提升，有利於激發民眾參與創業、創新的積極性。
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