嬴师隰回到雍城，正式成为了秦国国君，由于长期远离国政中枢，使得嬴师隰暂时无法真正掌握秦国的朝局大势。平定秦出子余党的事情，中大夫甘龙与长子嬴虔处理去了；国中大事由嫡子嬴渠梁与左庶长嬴改共同操持；嬴师隰开始思索秦国的未来。左庶长嬴改因拥立之功而为成秦国最大的实权人物，他想将嬴师隰控制在雍城地带，以便使新国君按自己的意志行事。
雍城（今天的陕西凤翔县）是秦国的老都城了，从公元前677年秦德公在此建都开始，传至嬴师隰时已有294年的建都史。正因为雍城是秦国的老都城，所以雍城人事关系复杂，雍城是秦国老世族的聚集之地，也是阴谋的诞生之地。老世族是秦国各个封地领主，他们的势力十分强大。秦国从穆公之后开始衰落，很大一部分原因就是秦国老世族大大地限制了君权，但凡大事，没有老世族的认可，就难以做成。当然从某种程度上讲，嬴师隰现在成了秦国最大的老世族，因为他取得了秦国公室的所有领地，他不仅是秦国国君，也是公室领地的领主。
经过一段时间的接触后，嬴师隰明锐的察觉到老世族们有所企图，那就是他们想龟缩自保，保住镐京平原以西的领土，以避开魏军的锋芒。原来魏国崛起后不断的进攻秦国，将河西之地攻占了一大半；秦国老世族们为了土地不流失，鼓动秦简公起全秦之兵伐魏。结果五十万秦军被吴起五万新式魏武卒击溃，河西之地尽失，魏军兵锋直达华山。此役老世族们损失惨重，不仅河西领土尽失，还损失了不少军队，因为秦军有多半兵力都是老世族出的。老世族们支持嬴师隰当国君，就是看中嬴师隰与魏武侯交好这一点，希望两国君主交好，再给魏国割些领土，避免魏军再次进攻。
当然老世族割土求和的出发点并不是为了秦国，而是为了保证他们自己的核心领地不失。河西虽然大，他们也都有领地在河西，但是秦国常年与三晋在河西征战，河西的领地并没有给老世族带来多少财富，反而根据领地大小每次等比例摊派兵员、粮草，使得河西成了老世族的重大负担。
嬴师隰则看得更远，想得更多：只有收复了河西，才能保证秦国关中大地的安全；本土稳定秦国才能开展如同魏国一样的变法；只有变法才能让秦国变强，才能在战国乱世中生存；秦国变强大了才不会有亡国灭种的危机，才有大出于天下的实力！嬴师隰岂能做一个平庸守成之君，甚至成为亡国之君。
只有迁都栎阳才能避开老世族的监控，才能真正建立自己的权威，才能真正掌握秦国，才能让秦国这艘大船扬帆远航。于是嬴师隰与年轻的中大夫甘龙、嬴秦族长嬴贲、公室禁军大将嬴虔、雍城令嬴渠梁等心腹商议迁都栎阳事宜，一切商定安排妥当后在雍城宗庙举行大典。
在大典之上，嬴师隰大声宣布将迁都栎阳，此为国策，望大家支持。以嬴改为首的老世族大声反对，认为国君要舍祖宗宗庙于不顾而亲赴险地（雍城葬有历代秦国先君，而栎阳更加靠近魏国），实则嬴改认为国君迁都栎阳是想脱离他们的控制，因为在栎阳更容易得到魏国的支持。
当此之时中大夫甘龙与嬴虔率三千公室禁军开进宗庙，嬴师隰登上祭台高声宣布：本公迁都栎阳是为了收复河西失地，魏国欺秦人久矣！昔我穆公，东平晋乱，取河西之地；西霸戎狄，拓地千里；天子致伯，诸侯毕贺，甚光美。今三晋之一的魏国欺我大秦无人，占我河西，杀我子民，此仇不报，嬴师隰死不入宗庙！中大夫甘龙与禁军大将嬴虔立即高呼“纠纠老秦、共赴国难”，三千禁亦军同时高呼“纠纠老秦、共赴国难”！嬴改等一众老世族哑口无言，秦国出此血性之君，率老秦人向魏国复仇，不知是福是祸，但是收复河西总是有利的！
老世族无法反对嬴师隰的迁都之举，只好从了国君。嬴师隰继位当年就迁都栎阳，顺利罢脱了老世族的控制，开始了强秦新政。之后在嬴师隰的支持下，中大夫甘龙总领国政，嫡子嬴渠梁辅政，开始推行国君的新政：废止人殉以增加劳动人口，扩大商业活动以增加国家财力，编制户籍和推广郡县制以削弱世族对国政的干预。
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