利劍出鞘掃黑惡 鐵拳出擊保平安
——全市掃黑除惡專項鬥爭工作綜述
漳州始終保持高壓態勢,堅持以雷霆之勢打出聲威、打出效果,實現良好的震懾效應和社會效果。
全國開展掃黑除惡專項鬥爭以來，我市貫徹中央、省委統一部署，精心組織，深挖徹查，依法嚴懲，標本兼治，一批涉黑涉惡分子被繩之以法，人民群眾無不拍手稱快。
隨著掃黑除惡專項鬥爭的持續深入，我市社會治安持續向好，群眾安全感、滿意度不斷提升，今年上半年全市群眾安全感率達98.45%，位居全省第二，創近年新高，深挖徹查“保護傘”工作走在全省前列，掃黑除惡專項鬥爭取得了看得見、感受得到的階段性成效。
聚合力號令即出 動若風發
2017年11月8日，習近平總書記就開展掃黑除惡專項鬥爭專門作出重要指示。2018年1月11日，中共中央、國務院發出通知，認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，在全國深入開展掃黑除惡專項鬥爭。
號令即出，動若風發。我市自覺對標中央部署要求，將掃黑除惡專項鬥爭作為一項重大政治任務，全力打好主動仗、攻堅仗。
市委、市政府扛起掃黑除惡政治責任。省人大常委會副主任、市委書記檀雲坤盯緊掃黑除惡工作，親自擔任我市掃黑除惡專項鬥爭領導小組組長，先後主持召開6次市委常委會及視頻會、調研座談會等專題會議進行研究部署；到各縣區開展相關調研督導時，都對當地主要領導提出明確要求；對掃黑除惡相關文件、信訪件第一時間作出批示；對上級部署及通報問題，及時跟蹤協調督促。市長劉遠在年初全市深化“三抓三比、十項競賽”、當好“四個先鋒”動員大會和市政府常務會、上半年經濟分析會等會議上反覆強調部署掃黑除惡專項鬥爭工作，並從人、財、物等方面給予傾斜保障。
省人大常委會副主任、市委書記檀雲坤，市長劉遠帶隊調研我市掃黑除惡專項鬥爭工作，強調要深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，按照黨中央和省委、省政府的部署要求，持續推進掃黑除惡專項鬥爭，保一方穩定、守一方平安，努力營造和諧穩定的社會環境，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
市領導小組的成立讓專項鬥爭攥緊拳頭。我市健全組織構架，市縣鄉全部成立領導小組，下設“一辦五組”(辦公室、綜合督導組、摸排打擊組、違紀查辦組、組織建設組、輿論宣傳組)，實行“一週一彙總、一月一通報”，研究解決掃黑除惡熱點難點問題。加大督導力度，由阮開森等七位廳級領導帶隊，分赴各縣(市、區)、開發區開展集中督導檢查；由“一辦五組”及政法部門領導掛鉤，對“七類案件”問題突出的縣(區)、鄉鎮(街道)具體督促落實；由正處級領導帶隊，組織8個督導組，對市直成員單位進行交叉督導，督查各地各部門解決重點難點問題，確保專項鬥爭不偏方向、不走過場。
此外，全市掃黑辦抽調人員105人，建立健全聯動協調工作機制；市、縣兩級公安機關選調141名民警組成掃黑除惡專業隊，並在全省率先建立掃黑除惡臨時黨支部，以黨建帶隊建、促發展。
出重拳
標本兼治 依法嚴懲
從“打黑除惡”到“掃黑除惡”，雖是一字之差，卻讓整個專項行動的思想和戰略意義都得到了昇華。全市上下迅速統一起來，嚴密組織，周密部署，以雷霆萬鈞之勢，轟轟烈烈地開展這場“大掃除”。
盡銳出戰，除惡務盡。近年來，在高壓態勢下，黑惡勢力活動逐漸趨於隱蔽，其組織形態、攫取利益的方式也在發生變化。為此，我市各級政法機關把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的黑惡勢力違法犯罪，實施精準打擊，確保打準打狠。
瞄準靶心，主動出擊。我市政法機關充分發揮“掃黑尖刀”作用，堅持嚴打方針和“零容忍”信念不動搖，成功摧毀多個涉黑涉惡團伙。如8月24日，漳浦縣人民法院公開宣判一起惡勢力團伙案件，對被告人陳某發、陳某溪等團伙成員實施的一系列聚眾擾亂社會秩序、欺壓鄉鄰的犯罪行為作出判決，以聚眾擾亂社會秩序罪、誣告陷害罪、敲詐勒索罪、盜竊罪、強姦罪，分別判處該惡勢力團伙成員有期徒刑一年八個月至九年不等、並處罰金，退賠被害人經濟損失。
深挖徹查，“毀傘拍蠅”。一些黑惡勢力之所以長期稱霸一方，一個關鍵因素就是與腐敗問題相關聯。此次專項行動把掃黑除惡和反腐鬥爭相結合，對涉黑涉惡案件背後的“關係網”和“保護傘”，不管涉及到誰，一律一查到底，從根本上剷除黑惡勢力滋生蔓延的土壤。
東山縣城垵村原村委會主任李某福的涉黑腐敗案，便是一起黑惡勢力與腐敗問題的典型案件。該案涉及一批充當黑惡勢力“保護傘”的黨員幹部和公職人員，在其利益誘惑下、感情拉攏腐蝕下，縱容包庇李某福違法犯罪活動，均已進行依法處理和黨政紀處分。
8月8日，龍海市人民法院經兩次庭審，對被告人許某章等人尋釁滋事一案進行宣判，判處15名被告人一年到三年三個月不等的刑罰，其中9名從犯適用緩刑。8月12日，漳州市紀律檢查委員會發文，對該案中浮山村原黨支部書記許某堂參與惡勢力集團並充當“保護傘”問題點名通報曝光。
一次次行動，一件件戰果，讓群眾真切地看到：掃黑除惡，掃出了朗朗乾坤，掃出了清風正氣。截至8月31日，全市打掉黑社會性質組織6個，打掉惡勢力犯罪集團22個,惡勢力團伙14個，破獲涉黑涉惡案件523起，判決涉黑涉惡人員451人，扣押凍結涉案資產892.25萬元，依法嚴懲黑惡犯罪、深挖徹查“保護傘”工作走在全省前列。
得民心
群眾受益 幸福升級
“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂”，掃黑除惡專項鬥爭的強大攻勢，有力擠壓了黑惡勢力的犯罪空間。1-8月，全市立案刑事案件同比下降16.3%，社會治安的持續向好，讓群眾獲得感、幸福感和安全感不斷提升。
社會的長治久安，受益最大的自然是廣大群眾。然而，要持續延續幸福感、安全感，並不容易。如若基層根基不牢、社會風氣不正，黑惡勢力就會乘虛而入。為此，我市掃黑除惡專項鬥爭與加強基層組織建設緊密結合，築牢防黑防惡堤壩。
今年來，全市共整頓軟弱渙散村黨組織121個、社區黨組織17個，調整撤換24名政治素質差、領導能力弱、面對歪風邪氣不講正氣、軟弱無力的村黨組織書記。通過建立健全村“兩委”資格審查制度，讓候選人如同“過篩子”一樣，堅決防止“村霸”、涉黑涉惡人員進入村“兩委”班子。截至目前，全市1627個村、320個社區已全部完成黨組織委員會換屆選舉，有1621個村委會、319個居委會完成換屆選舉，分別佔99.5%、99.7%，均一次性選舉成功。換屆期間，全市無發生群體性事件，也無出現群體性上訪，創歷屆之最。
全民動員，打一場“掃黑除惡”的人民戰爭。我市通過出臺線索舉報獎勵辦法，設立專項獎勵資金540萬元，線索一經核實立即重獎快獎，一案一獎。市民可通過信件、電話、網絡、當面舉報、“薌裡薌親”APP等途徑，向市縣兩級“掃黑辦”、公安機關等部門提供黑惡勢力犯罪、“保護傘”線索。
為進一步擴大宣傳，我市充分利用報、刊、臺、網等平臺開設專題專欄，集中宣傳掃黑除惡專項鬥爭的政策精神、做法舉措、進展成效。通過張貼“兩高兩部”《通告》，印發知識讀本手冊，懸掛、播放標語，組織幹部上街進村入戶走訪等形式，推動形成全社會對黑惡勢力同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍。
掃黑除惡，轟轟烈烈進行時。漳州，將實實在在把掃黑除惡專項鬥爭打造成一項合民心、順民意的“民生工程”，讓老百姓的獲得感、幸福感和安全感更加充實、更有保障。
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