湖北黃岡市將能人回鄉創業“千人計劃”作為實現老區振興發展的突破口，培育老區振興新動力。活動啟動5個月來，已簽約能人回鄉創業項目1136個，協議投資額達957.52億元。
走進大別山南麓的湖北黃岡市，兩組數字讓人振奮：能人回鄉“千人計劃”於今年3月份啟動以來，短短5個月，已簽約能人回鄉創業項目1136個，協議投資額達957.52億元；對接洽談項目1301個，意向投資額945.57億元。項目涵蓋一二三產業，成為驅動老區振興發展的新引擎。
“能人躍進大別山，百業競旺奔小康”，老區人民和能人們一起精心描繪家鄉高質量發展的新藍圖。
在黃岡市英山縣，企業家聞彬軍回鄉創辦農莊，生態蔬菜催生了一個年產值3.4億元的產業鏈。(周勇 攝)
營造“黃岡氣場”
在黃岡，一場鳳還巢的好戲正在上演。
在羅田縣，“傑出楚商”、居然之家董事長汪林朋投資35億元開發全域旅遊項目；在英山縣，企業家聞彬軍回鄉創辦農莊，一筐山裡的生態蔬菜，催生了一個年產值3.4億元的產業鏈；在黃梅縣，商界精英袁勇剛回鄉追逐內心的“瓦爾登湖”，打造全產業鏈的特色農業綜合體……
“我們提出黃岡能人回鄉創業‘千人計劃’，引進1000個有實力、有意願的黃岡在外能人回到家鄉投資興業。這將有力推動黃岡高質量發展、加快老區振興崛起。”湖北省人大常委會副主任、黃岡市委書記劉雪榮說。
加快新舊動能轉換，打贏脫貧攻堅戰，實現老區振興，都要靠產業。黃岡是集革命老區、大別山區、貧困地區於一體的經濟欠發達地區，如何才能補齊產業短板？
經過充分調研，今年3月份，黃岡市委、市政府決定把能人回鄉創業“千人計劃”作為實現老區振興的突破口。通過打好親情牌、政策牌、資源牌、生態牌、文化牌、服務牌，動員和吸引1000名有雄厚經濟實力、有社會責任感的能人，每人回鄉投資一個千萬元以上高質量項目，培育老區振興新動力。
作為欠發達地區，引進1000名能人回鄉投資興業，黃岡底氣何在？
政策好。黨的十九大提出的一系列含金又含情的農業農村政策與鼓勵“雙創”的“大氣候”相互疊加，展示了老區發展的美好前景，提振了投資信心。
人才多。黃岡市市長邱麗新介紹，黃岡崇文重教，培育了大量人才。據統計，黃岡有近160萬人常年在外務工經商，其中創業成功人士近6萬人，20位“傑出楚商”中黃岡籍人士獨佔五席。這些精英有能力、有願望回鄉創業。
黃岡有發展產業的基礎，農業資源豐富。黃岡市糧食、棉花、油料、畜禽、淡水產品等大宗農產品產量和板栗、中藥材、茶葉等特色農產品產量長期處於全省第一方陣；創建“三品一標”農產品品牌526個，國家地理保護標誌農產品73個，均居全國地級市前列。
引來“金鳳還巢”
天時地利人和，引鳳回巢正當時。
黃岡不缺能人，關鍵是如何將人才引進來？黃岡招才納賢的“秘籍”是——打好親情、項目和政策這三張牌。
打親情牌，面對面親情招商。4月6日，利用清明節假期，市委書記劉雪榮與來自全國29個省市30多個商會的86名黃岡籍企業家代表聚集黃州，共敘鄉情，共話回鄉創業大計。
隨後，《黃岡市委市政府出臺“千人計劃”，喊你回鄉創業啦》，一份飽含深情的家書飛向全國甚至海外。
打項目牌，走出去推介項目。“美不美家鄉水，親不親故鄉人。請在座的黃岡能人多回家走一走，看一看，關注家鄉，反哺故園，報效桑梓。”4月28日，黃岡市市長邱麗新在長三角招商引資暨能人回鄉專場推介會上，向300多名黃岡籍能人發出邀請。
依託優質農業資源，黃岡系統籌劃包裝推介一批農業招商項目，到寧波、武漢等地推介，告訴能人回來做什麼，怎麼做，贏得了在外能人的信任。
打政策牌，用政策吸引能人回鄉。黃岡市委、市政府密集出臺政策文件，從土地利用、資金獎補、項目安排、個人待遇等方面量身定製了19條“一攬子”解決方案。
“點對點”的親情召喚，“實打實”的政策支持，推進“千人計劃”順利實施，一大批農產品深加工、鄉村旅遊、田園綜合體、特色小鎮、農村電商、民俗康養、銷售物流等項目紛至沓來。
數據顯示，已簽約回鄉創業的能人中，具有大專及以上學歷的佔86.6%，其中不乏專家教授、海歸人士、世界500強企業高管。“這批年富力強的黃岡籍遊子回鄉之後，不僅帶來了投資，更帶來了新發展理念、新經營模式和產業發展新業態，是振興老區的寶貴人才。”黃岡市委副書記、常務副市長張社教說。
蘄艾基地採茶忙
唱好“回鄉大戲”
“越是發展不夠，越要科學發展”。能人們給老區帶來的不僅是資本和技術，還有實現綠色崛起的契機。
張社教用“飢不擇食”“門當戶對”和“攀大求強”形象地概括了黃岡招商引資的三個階段。從中可以看出，生態籌碼重千金。“我們精心篩選項目，重點引進投資規模適度、建設規模適度的高效種養業、精深農產品加工業、農村現代流通服務業和一二三產業融合發展的好項目。”
黃岡制定了加快推進銀杏、油茶、蘄艾、稻蝦、畜牧產業發展的扶持措施。各縣市紛紛出臺實施細則，打出親情牌、政策牌、資源牌、生態牌、文化牌、服務牌，用工程措施和招商引資辦法，吸引能人回鄉。
“在頂層設計中，將高質量發展擺在能人回鄉工程的首要位置。”張社教介紹，堅持生態優先，走質量興農、綠色興農路子；嚴把項目准入關，不搞盲目引入，不承接落後產能，不簽約高能耗、高汙染、低產出項目。
與此同時，黃岡市堅持用工程措施推進，建強施工隊，繪好路線圖，讓藍圖變現實，讓願景變實景。
有一支特別能戰鬥的施工隊。各級黨政主要領導是隊長，他們深入一線，靠前指揮，壓緊壓實工作職責。
有一張科學合理的路線圖。科學制定能人回鄉創業工作方案，明確目標任務，劃出工作重點，細化部門職責，按照安排部署、走訪發動、考察洽談、項目簽約、組織實施5個階段合理劃分完成時限，層層夯實工作基礎。
有一個導向明確的目標。將能人回鄉創業工作納入縣（市、區）黨政領導班子目標責任考核，納入鄉村振興戰略、精準扶貧、鄉鎮“二十強”年度考核內容，建立考核機制。市委抽調骨幹力量，組建督查專班，定期督查，嚴督厲導，推動回鄉創業開花結果。
一股人才回鄉、項目回遷、資金迴流的熱潮正在大別山湧動。英山縣能人馬格勝，回鄉投資建設“四季花海”項目，發展民宿經濟、特色花卉，變田園為花園，變村莊為景區，年接待遊客30多萬人次。300多村民實現家門口就業，人均年收入達到2萬多元。
“千人計劃”還為精準扶貧開闢了新渠道。浠水縣回鄉能人吳擁軍，在白蓮鎮樟樹村投資1億元成立湖北仙馬寨生態農業公司，流轉土地2220畝，發展蓮子、稻蝦、大棚採摘園，安排300多名村民就業，64戶貧困戶依靠土地流轉得租金、入股分紅得股金、勞務務工得薪金，年收入超過萬元。
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