遼寧省政府印發《遼寧省人口發展規劃(2016—2030年)》。規劃提出，完善生育家庭稅收、教育、社會保障、住房等政策，探索對生育二孩的家庭給予更多獎勵政策，減輕生養子女負擔。
對於處於新一輪振興期的東北地區而言，在面臨人口老齡化的同時，還面臨著出生率低的問題。截至2016年末，遼寧省總人口為4267.9萬人，其中，60週歲及以上老年人口925.3萬人、已佔總人口21.7%，與全國16.7%相比，遼寧省老年人口比全國高出5.0個百分點。遼寧省在探索給生育二孩家庭更多獎勵政策方面也有東北振興的宏觀背景，但東北問題固然有生的少的問題，更大的還是留不住年輕人才的問題，創造好的人才環境更加重要。從更廣闊的意義來看，遼寧探索二孩鼓勵政策可為全國做先行者。老年化、少子化是未來中國的頭等大事。從世界各國經驗看，降低生育率比較容易做到，但要提升生育率卻要難得多。期待遼寧貢獻更優秀的經驗。
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