中國社會科學院院長、黨組書記謝伏瞻作主題演講。 本網記者 朱高磊/攝
中國社會科學網-中國社會科學報訊(記者鄭成宏 王春燕)8月28日,“與改革開放同行——中國社會科學院慶祝改革開放40週年系列智庫論壇”第三場在京舉行。此次論壇的主題為“改革開放40年匯率改革理論與實踐探索”。中國社會科學院院長、黨組書記謝伏瞻,中國社會科學院副院長、黨組成員,學部委員,經濟研究所所長高培勇,中國社會科學院學部委員、經濟學部主任、原副院長李揚,中國社會科學院學部委員、世界經濟與政治研究所原所長餘永定,中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長張宇燕出席論壇。謝伏瞻作題為“人民幣匯率形成機制改革:進程、成效與經驗”的演講,餘永定作題為“中國的匯率制度與政策”的演講,高培勇主持論壇。
謝伏瞻指出,40年來,中國從自身實際出發,學習人類優秀的文明成果,開闢了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,特別是黨的十八大以來,實現了我們黨理論創新的又一次重大飛躍,形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。40年來,我國經濟體制改革不斷深化,社會主義市場經濟體制基本確立並不斷完善,對外開放不斷深化,全方位對外開放格局基本形成,綜合國力大幅提高,人民生活顯著改善,中華民族大踏步趕上時代,日益走近世界舞臺中央,創造了舉世矚目的偉大奇蹟。我國改革開放是全方位的,涉及方方面面。在開放經濟條件下,匯率作為兩種貨幣的兌換價格,是宏觀經濟中處於核心地位的經濟變量之一,深化人民幣匯率形成機制改革一直是深化改革的重要課題。
謝伏瞻回顧了我國在1994年、2005年、2015年進行的三次人民幣匯率機制改革的背景、基本內容,並對各次匯改成效進行了總結。謝伏瞻指出,人民幣匯率形成機制改革有效推動了中國經濟的對外開放,有力促進了經濟增長和宏觀經濟內外平衡,完善了國內資本市場,有效抵禦了外部金融危機衝擊,加快推動了人民幣國際化進程。
謝伏瞻強調,在經濟全球化背景下,深化人民幣匯率形成機制改革,有利於實現互利互贏、長期合作和共同發展,維護有利於我國經濟發展的戰略機遇期和國際經貿環境。過去40年,匯率形成機制改革適應中國對外開放的需要,為提高對外開放水平提供了動力,促進了出口結構優化和外貿發展方式轉變,為經濟發展方式轉變和全面協調可持續發展提供了良好的條件。通過匯率改革,促進對外經濟政策調整,在此基礎上,通過擴大內需、改革生產要素價格、擴大進口等組合政策措施,加快了經濟結構調整步伐;對外開放水平顯著提高,“引進來”和“走出去”步伐大大加快,促進中國工業體系加快融入全球產業鏈,提升了中國經濟參與全球市場的深度。
謝伏瞻指出,人民幣匯率形成機制改革積累了寶貴的實踐經驗:第一,堅持市場化的改革方向。人民幣匯率形成機制改革始終遵循了市場化的改革方向,逐步減少政府對人民幣匯率的直接干預。除了海外出現重大金融風險等特殊時期,市場供求對人民幣匯率定價機制的影響一直在逐步上升。第二,堅持改革的自主性。始終堅持從我國的根本利益和現實情況出發,完善人民幣匯率形成機制改革,決定匯率改革的方式、內容和時機。第三,堅持改革的漸進性。完善人民幣匯率形成機制改革,要靈活把握改革的力度與節奏,充分考慮經濟主體的適應能力,根據市場變化有步驟推進;在改革方向明確的前提下,推進人民幣匯率改革要講究藝術,把握合適的時間窗口;匯率市場化改革要在反饋的基礎上,進行動態調整和允許試錯。第四,堅持改革的可控性。匯率改革要與宏觀管理相適應,減少對宏觀經濟的衝擊,防止對外向型企業的過大沖擊,避免宏觀經濟金融出現大的波動。
謝伏瞻強調,人民幣匯率形成機制改革始終是在黨中央堅強領導下進行的,人民幣匯率形成機制改革的目標始終朝著市場化的方向推進,是與我國市場經濟改革的總體進程基本適應的;人民幣匯率形成機制改革始終堅持自主性、漸進性、可控性的原則,與我國對外開放的總體進程是相匹配的。
餘永定從“什麼是匯率”說起,講解了匯率的確定方式,分析了盯住美元利弊,並介紹瞭如何設計盯住一籃子貨幣、“收盤價+24小時籃子貨幣穩定”的新定價機制等內容。餘永定分析認為,我國過去的匯率政策是相當成功的,維持了匯率的穩定,面對新形勢新情況,應認真考慮實行人民幣浮動匯率的可行性。
李揚、張宇燕作了現場點評發言。他們認為,匯率是一個十分重要而又極其複雜的問題,既是經濟問題、金融問題,也是政治問題。與匯率水平相比,要更加重視人民幣匯率形成機制。要建立起讓人民幣能夠充分展示購買力的市場機制,在此情形下與其他國家的貨幣形成的匯率,能夠指導我們在全球有效配置資源。對於人民幣匯率而言,下一步要做的是繼續深化改革,深化經濟體制改革,深化金融體制改革,深化人民幣微觀市場結構改革。
本次論壇由中國社會科學院國家高端智庫主辦,中國社會科學院科研局、中國社會科學院智庫建設協調辦公室承辦,新華網思客、社會科學文獻出版社協辦。近期,系列智庫論壇還將圍繞“中國的財稅體制改革之路”等主題舉行。
中國社會科學院副院長、黨組成員,學部委員,經濟研究所所長高培勇主持論壇。 本網記者 朱高磊/攝
中國社會科學院學部委員、經濟學部主任、原副院長李揚點評。 本網記者 朱高磊/攝
中國社會科學院學部委員、世界經濟與政治研究所原所長餘永定作主題演講。 本網記者 朱高磊/攝
中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長張宇燕點評。 本網記者 朱高磊/攝
會議現場。 本網記者 朱高磊/攝
原標題：繼續深化人民幣匯率形成機制改革
來源：中國社會科學網-中國社會科學報
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