经20年系统地研究淮安地方史和中国秦汉史，专家断言，淮安的先民—淮夷，是中国历史的主创者之一；淮安的先秦史和秦汉史，当是中国历史的一个开端。
原北京大学历史学教授、副校长、国学大师翦伯赞曾指出，中华民族早期的大融合主要以三个部族为核心，他们是黄帝族、炎帝族和夷族。
专家经过进一步考证指出，夷族中最强大的淮夷，首领为个伯益，他既是凿井的发明者，又是弓箭的发明者，最后成了大禹治水的得力助手，被推为禹的接班人。但禹的儿子启废除“禅让制”，搞起了“世袭制”。为平息强大的淮夷的不满，启就将伯益的小儿子若木封在淮河流域，活动中心在淮安。因为古时侯“虎”、“楚”、“徐”三字的读音相同，淮夷的图腾为“虎”，又被称为“徐”，封国即为徐国。徐国一度成为东夷的首领，率东夷36国兵力打进中原，迫使周穆王承认他为东方盟主。后周穆王联合南部荆蛮（后来也称为楚、荆楚）骑兵偷袭徐国，徐王率民众退到彭城武原县东山，东山后来便被叫作徐山。我国最早的一部地理书《禹贡》把泰山以南、淮河下游以北地域称作徐州，其依据也是由此而来。淮夷也被称为徐戎。之后楚汉相争，刘邦、项羽、韩信都是淮夷的后代，或者说都是淮楚人。项羽垓下被围，四面楚歌当是淮地民歌，项羽与虞姬生离死别时所唱的《垓下歌》、《和歌》也是淮地民歌。
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