2016年10月12日，经过黑龙江省公安厅层层选拔，张永刚被下派到齐齐哈尔市龙江县公安局担任副局长，为期两年。机关里叫挂职锻炼，下边儿叫镀镀金。不管别人咋想，张永刚就是奔着干点实事去的。
时任黑龙江省公安厅出入境管理局口岸管理办公室佳木斯制证科科长的张永刚，带着大家的不解和质疑，嗖地一头扎进了这个贫困农业县。
“治安扶贫”是他最初看似清晰实则模糊的梦想，直到700多个日夜，风霜雨雪、青黄更迭的浸润，他才明白，公安工作想真正做到百姓心里，根本数不清要一步一步丈量过多少路，而且注定这是没有终点的行程。
借助无人机破获大案
2017年1月7日，深冬时节的东北小镇龙江镇三合村发生了一起杀人案。农历新年将至，惶惶不安的村民们齐齐把目光投向当地公安机关。
顶着巨大的舆论压力，龙江县公安局立即成立专案组开展工作。在联合派出所对案发地周边进行地毯式走访时，令人意想不到的事情发生了：地处城乡结合部的三合村巷道复杂，一条胡同绵延数公里，侦查员们经常会走重或者遗落。村民们对此极为不满，有的干脆闭门落锁拒不配合，排查进展十分缓慢。
怎么办？专案组副组长张永刚一筹莫展。突然，角落里一架他刚买来准备送给贫困学生的飞机模型引起了他的注意。对，无人机！侦查员进不去，无人机却进得去。
然而，现实总是骨感。当时局里仅有的一架无人机配置相对落后，而且从未参加过实战。张永刚眼珠一转：“咱们刑侦大队的小付不是无人机发烧友吗，让他把自己的设备贡献出来用用”。
比喜鹊大不了多少的无人机在村子上空盘旋，不为人知地记录下一张张图片。根据航拍图划分区域、分配警力、走访标注，侦查员们只用了不到两天时间就将周边582户居民逐户、逐人全部走访完毕，顺带着还将每户的人员、车辆、通讯工具等情况填入航拍图，期间还采集了477份人员信息，收获不小。
走访信息的快速汇总使得案情有了新进展，专案组断定嫌疑人就居住在被害人家周边。可是案发现场的地面足迹错综复杂，贸然进入一定会造成破坏。此时，无人机再度登场，为侦查工作提供了有效的技术支持。
根据现场遗留的足迹走向判断，警方很快确定了嫌疑人的作案路线。加之其他的补充证据，犯罪嫌疑人韩某终于浮出水面，承认了他杀人的犯罪事实。
必须发挥好“传帮带”作用
从发案到嫌疑人落网，仅仅13天。省公安厅、齐齐哈尔市局特别通令嘉奖，省公安厅《贺电》高度评价此案是“综合运用现代科技手段和传统侦查手段的成功范例，是多警种快速反应、合成作战的成功典范”。
张永刚稍稍松了口气：“过了腊八就是年了，不快不行啊，没法跟村民们交待。”案子破了，但他并没有多么如释重负，相反，犯罪嫌疑人的狡猾残忍和侦办过程中的难点、堵点一直让他如鲠在喉。
“群众看公安，关键看破案”。越充分运用现代科技手段，才能越快、越精准地侦破案件，实实在在地创造安全感和幸福感。站位于省公安厅“六大工程”建设的高度，张永刚积极协调局里购置警用无人机。
2018年1月15日，龙江县局和某公司成功签署了采购警用无人机合同。试飞的日子，天气晴好，阳光透过云层洒落。一直仰头追逐无人机闪烁的轨迹，张永刚有一种晕晕的幸福感，像个新媳妇一样，往家里置办，家底儿越厚，心里就越踏实。
此时，他来龙江县挂职锻炼一年有余，早已走完了县局所属的30多个基层单位。和一线民警们每天穿梭于城镇乡村，完成着从原岗位到主抓刑侦、经侦、禁毒、网安、刑事技术、交警工作副局长之间的角色转换，他对这里的归属感也在马不停蹄中愈加浓烈。
局里同事说，有的挂职干部很少露面，永刚可倒好，差不多天天见。不过，见也仅仅就是打个照面，大部分时间他都在东跑西颠，忙着跑县里市里，忙着把厅里的政策要求、把自己的想法做法传达到基层，传递给群众。
“三步走”变“四步走”
经过下派挂职后一个多月的调研和走访，张永刚给自己确定了三个立项：在龙江县局建立合成作战指挥中心、建立反电信诈骗宣防机制、执法规范化和公安宣传工作机制。对于此前三方面均为空白的龙江县局来说，起步阶段的千头万绪、开创全新工作的难度让他暗自着急，压力陡增。
2016年12月，一起突发事件让当地公安机关陷入巨大的舆论漩涡。基层民警面对突发事件根本不知道如何应对，纷纷盯上了“省里来的”张永刚，让他给讲讲课。两轮培训过后，张永刚开始琢磨，光讲还是不够生动，要能拍成短片那效果可就完全不一样了。
教师的瘾还没过够，他又尝试起当导演。一群刑侦、法制、特警、派出所民警临时搭建的草台班子，仅用了7天就拍摄制作出《龙江县公安民警应对突发事件行为规范示范教学片》。配合同时印发的《公安民警应对突发事件相关法规汇编》，民警们学得详尽透彻，日常执法行为和媒体素养也得到了大幅提高。
去年8月30日，龙江县公安局合成作战指挥中心正式投入运行，张永刚的“三步走”完成了第二步。龙江县局也成为了全省首家开展合成化作战指挥中心建设的县级单位。
可张永刚的目标远不止于此，这年代，信息是干货，掌握的信息越多，公安工作的成效就越大。他积极争取县委、县政府支持，把全县的社会数据资源进行整合，先后收集了县域内52家单位的数据近62万余条。
在大型活动安保工作中，合成作战指挥中心作用凸显，得到了省市公安机关的高度认可。
特殊贡献奖、集体三等功、维稳工作先进集体……挂职这一年，张永刚带领龙江县局拿了不少奖，也实现了多个历史性突破：全省首家开展合成化作战指挥中心建设的县级单位、全省首家开通110报警服务平台防电信诈骗三方通话功能的县级单位、首家建立防范和打击电信诈骗犯罪“两宣、三进、五搭载”工作新模式的县级单位、全省唯一的警用无人机县级试点单位……而张永刚最初的目标也由三步走变成了四步。
这第四步就是警用无人机的实战应用。从拿到无人机到参加5月份的全国公安机关首届警用无人驾驶航空器战法演练赛，多说100天。张永刚和民警付英志面对的是26个省市139支代表队的强劲对手，其中很多都是无人机实战技术相当成熟的团队。
出乎意料，自己都没底的两个傻大胆儿却一举拿下了一个一等奖、两个三等奖、一个优秀奖。张永刚的论文《无人机的警用实战应用与案例研究》，被评为2017年警用无人驾驶航空器管理与应用征文优秀奖。
载誉归来，张永刚心里乐开了花。不是因为奖杯、奖状，他盯着的是省公安厅给局里的奖励：一架“大疆”精灵系列顶配无人机。几个月后，这个“新家当”帮他们成功抓获了外省警方通缉的历年网上逃犯刘某果。随后，他又从县局指挥中心、刑侦大队、派出所选拔培训了三名民警去省里培训，都通过了国家考试，取得了“无人驾驶航空器飞行员”中级资质。
农民兄弟的事都是天大的事
现在，龙江县的合成作战指挥中心已经被齐齐哈尔市局树立为“六大工程”警务品牌，反电信诈骗机制也在全省推广。一个县局的变化真切地体现在了民警们的脸上和腿上。张永刚也在变，变得越来越像他自己编的顺口溜：耐得了寂寞、守得了清贫，唠得了家常、进得了仓房，抓得住歹徒、盯得住问题。
刚报到时候，一个同事把他当成了新来实习的民警，双肩包、作训服，高高瘦瘦一脸书生气，还客客气气地给后面的人开了门。几天后全局开大会他才知道，“实习生”原来是副局长。
尽管如此，这位负责宣传的同事还是诸多吐槽：给他拍张照太费劲，总躲，也不给个正脸。这是实话，龙江县局上报的宣传材料里，带张永刚的照片没几张能用的，不是离得老远根本看不清，就是背影或者半张脸。
但张永刚的微信朋友圈却不这样，执勤、出警、走访、训练，他的同事们个个都是主角。
有人问：“你呢，你咋没参加？”
他说：“我参加了，现场照片就是我拍的。”
人又说：“不都是民警给领导照相吗？”
他说：“没这个规定，辛苦的是一线战友，就该照他们。”
所有同事在他口中，一律被称呼为“战友”。
下屯走访，村民们沾着唾沫卷的“蛤蟆头”（土烟）他接过来就抽，不管才拌完鸡食还是刚收拾过猪圈的手递过来的水，他一定喝。
张永刚永远不会忘记杏山乡村民刘某在得知自己被电信诈骗后当场心脏病发作的惨烈情形，要不是他和同事们抢救及时，后果不堪设想。被骗走的5000元，是刘某上高中的女儿一个学期的学费，对于仅靠种地的农民来说着实不是小数目。“普通百姓、特别是农民兄弟，赚钱太难了，他们的事真都是要命的事。”
让张永刚一直惦记的还有龙兴镇文化村的残疾人老王一家。身患侏儒症的老王独自带着三个孩子生活，因为没有户口，大女儿13了还上不了学，四口人借住在70多岁的姐姐家。
张永刚和副局长夏义春现场办公，帮老王解决了户口问题，又协调局里免去了相关费用。看着简陋的房屋，空空的米袋子和豆油桶、三个蜷缩在角落里的孩子，张永刚说啥也迈不出去门儿。兜里就揣了200块钱，他也顾不了那么多了，全掏出来塞到老王手里，最后又把同事的钱包翻了个干净。
在村屯里摸爬滚打，张永刚渐渐摸出了一些门道，村长、支书、会计等“老三位”、“老五位”是关键人物，盯住了他们也就抓住了村屯治安稳定的重点，就得跟他们唠，用他们的嗑，唠出老百姓的心里话。
“别的地方不敢说，在中国，最关心天气的有两个群体，一是农民，二是交警。刮大风，交警得注意别有掉落物影响交通；下大雨，路面湿滑事故多发要及时救援；下大雪，那更得全方位防护与疏导。”
“碾北路”是龙江县连接齐齐哈尔和内蒙的交通要道，县域内长度只有短短的58公里。可在恶劣的天气里，却需要张永刚和同事们对向交替巡逻40几个来回，一天10多个小时不间断行进在路上。
一张张寄不出去的明信片
见到张永刚是在五一小长假过后，厅里几个同事的私人聚会上。彼时的他说话有些含混不清，被开玩笑像《乡村爱情》里的王木生。
拿开托腮的手，大家才发现，原来他是牙肿了。老母亲乳腺癌手术，他照顾了4天赶回单位，处理完要紧事又返回哈尔滨，陪伴母亲和二胎即将临盆的妻子，身体有些吃不消。
身体疲累是次要的，折磨他的是挂职这两年对家人无以复加的愧疚。两年里他与家人相聚的时间屈指可数，陪伴都成了一种奢望。当母亲说“查出这个病觉着挺不好，但有病了，你能陪我这么长时间，又觉着挺高兴”时，张永刚一时间心疼到窒息。
术后第一天，母亲在重症监护室里刚刚清醒，张永刚已经上了高速赶往单位。主治医生特意拍了一段小视频，虚弱的老人一直安慰他：“儿子，妈没事，放心吧，就是想看到你。”说着说着就哭了起来，委屈得像个孩子一样。
越理解母亲的无助，张永刚越自责纠结，他始终认为母亲生病是因为自己三岁儿子的意外离世，终日郁结所致。何止老人，连他自己都长久不能走出丧子之痛。
2017年8月的一个周末，为了筹备县局合成作战中心建设，张永刚再一次“失约”于妻儿。正忙着就接到哈尔滨家中打来的电话，不满三岁的儿子意外坠楼。当他赶到家中时，死神已经无情地将宝宝带走，只丢给他数次昏厥、几近崩溃的妻子和双方父母！
一地凄惨，他不能再倒下。他强咽泪水安慰妻子双亲，处理孩子后事，两天两夜没合眼，一刻都不敢让自己闲下来。直到7天后，张永刚再次启程赶往龙江县。
不同的是，这次他是带了父母偷偷回去的。修洋局长命令他长期休假，可张永刚却惦记着合成作战中心的建设到了关键节点，不在现场他寝食难安。又一次艰难选择后，他把妻子、岳父母送回了绥化老家散心，自己带着父母赶回龙江县，一家人远离触景伤情的地方慢慢修养。
“看他汇报工作，还像往常那么认真自若，根本想象不到半个月前他家发生了这么大的事，跟这样一位坚强、有担当的领导共事，我们实在太幸运了！”一位同事不无感慨地说。
心事与谁说？连父母都不敢说。他每天上班下班，一如既往地保持常态的生活节奏，其实都是刻意在淡化，只一个人偷偷用力，把家人慢慢拉回到正常的生活，用工作成绩带给他们新的希望！
今年除夕时候，值班同事偶然在他办公桌里发现了几张明信片，收信人是他自己和小苹果（去世的儿子）。
张永刚：
2017，很多记忆印在了那里：破案的欣喜、百姓的笑脸、抓捕的伤痛、亏欠的亲情，还有我那再也见不到的“小苹果”！
小苹果：
我知道这是一封寄不出去的明信片！你就停在了那里，在爸爸赴外地工作的第十个月！再也见不到你了，你带走了我所有的快乐！又是一年了！我很想念你，我最珍贵的小苹果！希望你在天堂安好！
……
几张明信片他都拍了下来，存在手机里，聚会上偷偷拿出来给我看。他说：“你知道我看过多少遍了吗？有段时间天天失眠，一闭眼睛就是小苹果，抱着手机半宿半宿地看。”
然后他就不说话了，把头转到了一边，双手抱住。
隔着氤氲的酒气，就看见他的肩膀一耸一耸地轻微抖动，明显感觉他有点醉了，说出了清醒时不能说的话。
突然，张永刚的电话响了。是龙兴镇的残疾人老王，他兴奋地报告了他两个孩子已经上学的好消息，同时寻求龙江县局的帮助，他想找个工作挣钱养家。
张永刚一一答应，嘱咐他放心，局里一定会始终关注他们一家，困难是暂时的，咬牙挺过去，一切都会好起来。（刘雪晴）
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