中国房地产税出台开征时间及意义一览

官方22天五次提房地产税 专家预计立法时间表年底前明确

早在3月25日,财政部部长刘昆就表示,按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施。这是自3月4日以来22天内官方关于房地产税的第五次表态。中国财政科学研究院副研究员施文泼表示,房地产税最快今年年底前会明确立法时间表。

住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌:预测中国房地产税2020年前出台

7月22日,博鳌·21世纪房地产论坛第18届年会在海南三亚理文度假酒店举办。

对于目前讨论最热的房地产税问题,住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌在接受媒体采访时表示,眼下房地产税出台的条件越来越充分。未来,中国财政仍然会是土地财政,只是会从原来是增量的土地财政,转化为存量的土地财政。

他认为,房地产税可以调节贫富差距,出台房地产税利大于弊。“我乐观的想法是2020年前出台,明年9月份出台的可能性不大。”

据小编了解,房地产税立法目前还处于草案的起草阶段,从起草到立法通过并实施,期间还会涉及多次论证、调研、内部征求意见,以及对社会公开征求意见等程序。而张业遂列举的几个今年还将制定的税法中,并没有提及房地产税,这意味着房地产税可能没有纳入今年人大的立法计划中,但是目前相关工作正在加紧进行,争取早日完成提请常委会初次审议的准备工作。房地产税立法涉及到对房地产现有税费的清理、归并以及整个税制的调整,在降低交易环节税收的同时,增加持有环节的税收,而根据2020年要完成税收法定原则的任务,房地产税立法将在2020年前完成。

实行房地产税的意义

实行房地产税实质上是降低房地产的金融属性,土地出让金加大了房地产的金融属性。引入房地产税的意义重大,要减少房地产对金融周期的顺周期性。

九州证券邓海清指出,这意味着房地产税已经列入议事日程,另一方面也意味着房地产税的推进是一个慎重的过程。房地产税有两个重要意义,一是作为房地产调控的重要工具,二是有助于改变我国增量税为主的税制体制。

房地产税将是以更全面、更科学、更合理的方式调整房地产现有税收制度,这对市场健康运行发展有着深远意义,与引发经济动荡并无直接关联。房地产税和房地产其他税种的最大差异在于,只在 ” 持有 ” 期间征收,以市场机制为基础来评估市场价格,适当降低建设、交易环节税费负担,使房地产负担的各类税种更加合理化。未来房地产税立法的目的并不是降房价,而是改变现有税赋重流转、轻保有的现状,达到优化房地产税制效果。另外,房地产行业历经多轮调控也证明,决定房地产市场变化最根本的还是供需关系,而非税种调整。从房地产税未来的预期影响看,房住不炒依然是这一政策的目标。

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