7月20日，中国银保监会就《商业银行理财业务监督管理办法（征求意见稿）》（下称《办法》）公开征求意见。《办法》与“资管新规”充分衔接，共同构成银行开展理财业务需要遵循的监管要求。
该《办法》要点如下：
1、将单只公募理财产品的销售起点由目前的5万元降至1万元
2、允许符合条件的封闭式理财产品采用摊余成本计量
3、期限匹配：理财资金投资非标准化债权类资产的，资产的终止日不得晚于封闭式理财产品的到期日或开放式理财产品的最近一次开放日；投资未上市企业股权的，应当为封闭式理财产品，且需要期限匹配
4、限额和集中度管理：延续现行监管规定，要求银行理财产品投资非标准化债权类资产的余额，不得超过理财产品净资产的35%或银行总资产的4%；投资单一机构及其关联企业的非标准化债权类资产余额，不得超过银行资本净额的10%
5、现行银行理财业务监管制度规定公募理财产品只能投资货币型和债券型基金，《办法》放开了相关限制，允许公募和私募理财产品投资各类公募证券投资基金；同时，与“资管新规”保持一致，理财产品投资公募证券投资基金可以不再穿透至底层资产
6、在分级杠杆方面，延续现有不允许银行发行分级理财产品的规定
7、《办法》过渡期要求与“资管新规”保持一致，过渡期自本办法发布实施后至2020年12月31日。在过渡期内，银行新发行的理财产品应当符合《办法》规定
8、过渡期结束后，不得再发行或者存续违反规定的理财产品；对于因特殊原因而难以回表的存量非标准化债权类资产，以及未到期的存量股权类资产，经报监管部门同意，商业银行可以采取适当安排妥善处理
9、将结构性存款纳入银行表内核算，按照存款管理，相应纳入存款准备金和存款保险保费的缴纳范围，相关资产应按规定计提资本和拨备
10、商业银行应当通过具有独立法人地位的子公司开展理财业务；暂不具备条件的，商业银行总行应当设立理财业务专营部门，对理财业务实行集中统一经营管理。目前，银保监会已经起草《商业银行理财子公司管理办法》
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