走進田東縣人民法院，最醒目的是六張豎立在樓門入口處的展板。左邊三塊是“基本解決執行難”工作第三方評估項目進度表，右邊三塊為“作戰圖”、“已結案件核查情況圖”、“已結案件合規率完成圖”。“左三表右三圖”讓決勝執行難工作一目瞭然，昭示著一盤棋做謀劃，一幅圖幹到底的決心。“案件法定期限內執結率98.91%、終結本次執行程序案件合規率95.17%、涉執信訪案件辦結率100%、近三年執行案件執結率96.48%”, 這是8月14日的一組數據。從與倒數為伍,到現在排名靠前, 田東縣法院執行亮色越來越引人注目。
“是主帥也是先鋒”
四樓是整場執行攻堅戰役的作戰室，推開任一間辦公室的門，映入眼簾均是辦公桌上堆積著比人高的卷宗，有的研究案情，幹警們有的裝訂案卷，有的上網發送查扣信息......燈火通明、不眠不休、熱火朝天，進入4月後，這些詞變成了法院執行工作真實寫照，執行已經沒有“淡旺季”之分。
“被執行人韋某家屬今天過來繳納6萬元借款，案件執結”、 “2017年執行卷宗已經全部核查”、“裝訂組工作落後於計劃進度，需要增調人手”……每晚8點，鄭漢北院長開始陸續收到執行戰況信息。進入決勝“基本解決執行難”攻堅階段後，田東縣法院執行“兩會一報告”制度，即凌晨部署會、午間調整會，各小組嚴格落實日報告制度。“院長在執行局”成為日常，是督促，也是參戰。針對涉黨政機關執行案，充分利用黨委領導、政法委牽頭、法院主辦的執行工作格局，藉助黨委政府授予的“尚方寶劍”，逐案研究並制定執行方案，“一把手”坐鎮指揮，列方抓“藥”，逐一攻下攻堅難度較大的“高山”。百色市某建築公司、廣西某建築工程有限公司等申請執行田東縣某鎮政府建築工程施工合同糾紛系列案中，法院依法向某鎮政府發出執行通知書，告知其相關法律義務。今年6月7日，該鎮政府在約談後，積極配合法院執行，主動履行全部款項。今年受理的3件涉黨政機關執行案件全部執結，執結標的38.45萬元。遠程視頻拘老賴、全城曬失信、統一拒執罪的立案標準和證據標準、借航拍設備化解土地糾紛等，這些都是“一把手”實施或者督促下實施的非常之舉。
鄭德教副院長感慨地說：“領頭雁保持在前，可以讓隊伍始終排成一條橫線。激勵全院上下握指成拳，一項工作一項工作的推，一個山頭一個山頭的攻，沒有人是攻堅戰的看客，都是仗劍衝鋒的戰士。”
“案件一件不能漏”
“不是要誰幹，大家一起幹”。院黨組對執行工作早已達成共識。攻堅戰按照“院領導帶隊+分組分工+部門協助”模式，成立執行實施、案件核查、臺賬、外勤4個工作小組，小組組長由院領導班子擔任，執行實施組下設7個執行分隊，包括4“常規軍”和3支“特戰隊”。“常規軍”由4個派出法庭的庭長擔任隊長，負責轄區的普通執行案件。“特戰隊”由執行工作經驗豐富的法官領隊，負責攻破異地財產執行案件、涉及特殊群體等山頭要塞。從全院各部門抽調39名精兵強將、臨時增聘年輕人員10名，投入執行攻堅戰總“兵力”65人，兵分多路，對各自戰區內的未結案件進行地毯式清理，積小捷為大勝。
被執行人馬某1996年欠個體戶何某5000元香蕉苗款，何某多年催討未果，於2017年10月提出訴訟。法院判決馬某償還何某香蕉苗款5000元及違約金2800元，共計7800元。判決生效後，馬某依舊不履行法律判決義務。案件執行期間，執行幹警聯繫到馬某，告知其拒不履行法律生效文書需要承擔的後果。馬某充耳不聞，認為自己居住在偏遠山村，案件數額不大，平時“早出晚歸”，法院不會那麼認真，這個賬可以賴。故而玩起了躲貓貓，執行幹警多次撲空，聯繫電話一直處於關機狀態。
“法官，被執行馬某剛回到家，法院同志可以行動了。”接到村幹黃某的線索，平馬法庭執行分隊連夜出擊，將被執行人馬某堵在家中。面對從天而降的執行幹警，其依然幻想通過“拖”字訣，躲過這一關。執行幹警在其明確表示不準備履行後，對其實施司法拘留。看到執行幹警拿出手銬的時候，馬某才意識到問題的嚴重性，償還了拖欠多年的債。
“根據未實結執行案件的區域及難易程度，科學配置相應的人力、物力，實現了執行效率最大化。法庭執行分隊發揮熟悉地形、人緣優勢，靈活突擊，成功執結了大量耗時費力的小額執行案件，真的是適才適所。”執行局韋良慧說，“案件不分標的大小，均關係到百姓的切實利益，只要有可供執行的財產，一定千方百計執結，一件都不落下。”
給“執行不能”一線希望
“感謝書記！感謝院長！非常感謝你們幫我爭取到了這筆司法救助金，這下，小孩的醫藥費有著落了！”田東縣林逢鎮林馱村那舍屯阮女士從田東縣委常委、政法委書記覃利飛和鄭漢北院長手中接過38950元司法救助款時，激動地連聲道謝。
2015年7月，阮女士的兒子黃某發在一起交通事故中受重傷，造成重型顱腦損傷，引發繼發性癲癇病，被告人黃某委負事故主要責任。2016年12月，田東縣法院判決黃某委賠償黃某經濟損失42萬餘元。黃某申請強制執行後，執行法官經調查發現，被執行人黃某委因犯交通肇事罪，判處有期徒刑二年，其無固定經濟來源，無財產可供強制執行，是典型的執行不能。一場飛來橫禍徹底改變了這個家庭的生活。黃某父親決定前往廣東務工，而母親阮女士則在家照顧兒子。黃某父親年過半百，且無一技之長，靠微薄的工資相對於昂貴的後續醫療費用,也只是杯水車薪。田東縣法院黨組決定啟動司法救助程序，最大限度地幫助黃某解決生活困難。經向田東縣委政法委彙報申請，最終為黃某爭取了38950元的司法救助金，彰顯了濃濃的司法為民情懷。
“執行不能很無奈，司法救助金切實解決了燃眉之急,給這個家庭迎取新生活的一線希望。”在場眾人稍感欣慰。2018年以來，已有14名符合司法救助申請人獲領司法救助金23萬元。
“沒有誰用停止工作來擺脫這種累，我們只是哼著歌，開著玩笑，說著唱著，憧憬著，希望明天會更好。”負責後勤的執行局幹警陸安娜在朋友圈曬了一篇動態，道出了大傢伙的心聲：當奪取解決“執行難”勝利後，我們也因曾是一名戰士而自豪！
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