如果歐美達成「零關稅」協議,中國汽車產業該如何應對?

最近幾天,關於歐美一致同意朝著“零關稅、零非貿易壁和非汽車類工業產品零補貼”目標談判的消息在微信上刷屏。此舉將給中國經濟產生怎樣的影響?不少業內外專家已紛紛發表了見解。但其將對中國汽車產業帶來怎樣的挑戰?我們應該如何應對?這個話題卻少人問津。在這裡,本人想談一點不成熟的看法。

如果歐美達成“零關稅”協議,中國汽車產業該如何應對?

我認為,歐美儘管剛剛開始就達成的目標形成共識,談判還有一段路要走,但從整個國際政治、經濟的大勢來看,最終達成協議的可能性很大;加上前不久歐盟與日本已達成自由貿易協定,世界汽車強國“零關稅大圈子”就將形成;如果韓國再加進來,這個“大圈子”就更大了。這樣一來,將對整個世界汽車產業的發展格局,特別是對中國汽車產業的發展帶來較大影響,對此不能不引起我們的高度重視。

究竟會帶來怎樣的影響呢?我認為主要有以下三個方面:

第一,“零關稅大圈子”內國家的汽車價格將進一步下降,汽車消費有望穩步增長。大家知道,這個“大圈子”裡的所有國家基本上都沒有形成像中國一樣生產幾乎所有跨國公司汽車品牌的格局,汽車消費均為大進大出。如果實行“零關稅”,毫無疑問進口汽車成本會大幅降低,從而帶動汽車銷售價格的下降,促進潛在的消費能力轉化為現實的購買能力。

第二,“零關稅大圈子”內國家汽車生產成本的下降和產品價格的降低,將大大增強其出口產品的競爭力。我國今年7月1日起已將整車進口關稅由25%降至15%,如果再進一步下降(這種可能性很大),進口汽車的競爭力將大大提升,進口汽車數量有望實現較大幅度的增長。

第三,進口汽車數量的增長將對中國自主品牌向上突破形成巨大壓力。目前國內市場上,寶馬、奔馳、奧迪、雷克薩斯等品牌進口車如果賣與美國市場一樣的價格,可以肯定地說,自主品牌向上突破的通道就基本封死了!如果他們“大圈子”內實行“零關稅”,價格比現在還低,自主品牌向上攻的可能性基本上就沒有了。

第四,技術封鎖將大大延緩中國汽車產業通過智能電動汽車“換道超車”的進程。美國這次發動中美貿易大戰,最重要的目標就是打壓“中國製造2025”。相對傳統燃油汽車,新能源汽車我們有一定基礎,局部有優勢,但也並不特別突出;智能網聯汽車我們更多的優勢在應用,像芯片等關鍵核心技術並沒有掌握在自己手中。如果大戰升級,中國智能電動汽車的發展將遭遇巨大阻力。

面對這樣的壓力,我們該如何應對?我認為無非“四個字”——“改革開放”。

一、開放。在進一步對外開放的同時,加快對內開放的步伐。我們國家已經承諾,將進一步擴大汽車業對外開放,包括放開股比、降低關稅,但對內開放方面,還遠遠不夠。要說中國汽車產業改革開放四十年來最應該總結的教訓,那就是:對外開放過度,對內開放不足。不然,我們會再增加幾家像吉利、長城這樣的企業。但迄今為止,這一局面沒有大的改觀,我們對汽車產業的管理主要還是審批制,管前端不管後端,有點像中國考大學,關鍵是考上,進了大學學得怎樣,很少有人過問。我們應該學習的是國外的型式認證制度,管產品的合規性、生產的一致性和使用的質量可靠性。至於生產產品投多少錢,採用什麼樣的技術路線和製造模式,應本著“條條大路通羅馬”的原則,儘量少管。現在改革的方向不是這樣,是下放審批權。審批權下放,將來可能更麻煩,因為下面懂汽車產業如何管理的專業人才更少,很有可能管得更糟。

二、改革。通過改革,激發出各類組織的創新活力,儘快突破關鍵核心技術。“中興事件”後,我一直在關注中國汽車行業改革開放四十年來究竟形成了哪些核心技術,即別人沒有我有、別人有我高出一大截的技術,像發動機、變速箱、底盤、電池、電機、電控……,翻來覆去找了半天,少之又少。不過還是發現了一條,那就是中國人比外國人更會在中國市場賣車,會在中國市場做服務。

在關鍵技術缺失的當下,我們更應該想辦法來突破。專家們認為,國家應出臺政策,促進官、產、學、研之間的聯合,用更好的體制和機制調動各方面的積極性,改變中國汽車關鍵技術長期受制於人的局面。

因此,在目前這樣嚴峻的形勢下,如何“使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用”,推動關鍵技術實現突破,是擺在汽車產業主管部門面前的一道難題。

攻破了這道難題,無論外面的世界如何變幻,依託巨大的中國市場,中國都將會實現由汽車大國向汽車強國邁進的“汽車強國夢”。

對此,我深信不疑。


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