營造退役軍人溫馨港灣
——自治州擁軍優撫安置工作綜述
解決軍人後顧之憂，是軍隊現代化中不可或缺的重要組成部分。退役士兵安置得好不好、政策落實得到不到位，直接關係軍人權益的保障、現役士兵訓練積極性和適齡青年的參軍熱情。
軍旅生活較為特殊，很多軍人服役期間為國戍邊無怨無悔，但退役之後卻不太容易融入社會。這其中，既有歷史遺留問題，也有現實困難。時代車輪滾滾，對於把青春獻給軍營的最可愛的人，“一人不落”的國家承諾，契合全社會愛軍擁軍的心願，更為強軍興軍注入了正能量。
“如何在軍民融合深度發展的戰略格局中進一步做好優撫安置工作，是擺在各級黨委、政府和軍地有關部門面前的一道現實考題。”州民政局局長尹洪濤表示，伴隨著我州經濟結構調整步伐不斷加快、社會保障體系逐步健全和人民生活明顯改善，自治州擁軍優撫安置工作在繼承中發展，在改革中前進。目前，我州退役軍人安置率100%，僅去年發放優撫經費2700萬元。
保障權益,解決軍人軍屬後顧之憂
“我為丈夫身為軍人而感到驕傲自豪，為昌吉軍轉辦的貼心服務和精心安置表示感激，我將在新的工作崗位履職盡責，並一如既往地做好賢內助，讓脫下軍裝的丈夫更有風采！”至今，軍嫂米娜·派茲拉回憶起一年前隨調安置的經歷仍會感動地流淚。
2017年6月，武警新疆總隊博州支隊警通中隊中隊長掐列哈轉業被安置在州紀檢委，他的妻子米娜是博州人民醫院的醫護人員，作為軍轉幹部的家屬，米娜符合隨調條件。軍屬隨調安置是軍人最關注的問題之一，也始終牽動著昌吉州軍轉辦主任李保河的心。
李保河在認真審核完米娜的人事檔案等基本情況後，面對面徵求了米娜工作調動意願。米娜表示自己有3年的血站工作經歷，想繼續在血站工作。一年來，在李保河多次協調和反覆努力下，今年4月米娜終於如願以償，一家人在昌吉團圓。
李保河說，近年來，軍隊轉業幹部隨調家屬安置數量越來越多，逐漸成為軍轉安置工作的重點難點問題。州軍轉辦力爭讓每一名軍轉幹部的隨調家屬都各得其所，解決軍人的後顧之憂，“讓軍人成為全社會尊崇的職業”不會成為一句空話，敢打必勝的基石也必將更為穩固。
2018年，是建軍九十一週年，也是國防和軍隊體制改革持續深入的一年。李保河表示，州軍轉辦將繼續按照全國人社工作會議“改進安置辦法，拓寬安置渠道，做好軍轉安置工作”的部署要求，服務改革大局，強化“三個堅持”，把軍轉幹部安置好、培訓好、使用好，全力實現部隊、用人單位、軍轉幹部三個滿意的目標。同時，協調解決好基層官兵的後路、後院、後代“三後”問題，切實做好復轉軍人安置、隨軍家屬就業隨調、子女入托入學工作，努力為官兵解決後顧之憂。
精準服務,優撫對象共享發展成果
47歲的退伍軍人孫強和愛人都沒有正式工作，父母與他在一起生活，一家人至今擠在70平米的房子裡。每個月孫強都會收到一條銀行發來的進帳信息：優撫金577元。這筆錢不多，但對於這個5口之家可謂雪中送炭。
1990年，孫強在新疆某基地服役三年。回到家鄉後，按照國家相關政策，孫強以參試人員的身份納入到昌吉市重點優撫對象，享受國家定期撫卹。2017年，孫強在體檢時發現自己患上甲狀腺疾病，這個消息無疑給他沉重的一擊。
依據《軍人殘疾等級評定標準》，通過上報審批，去年9月，孫強由參試人員調整為殘疾軍人因公十級，每年可享受優撫金6930元。今年7月，孫強又收到一個好消息，通過市雙擁辦與勞動人事局協調，將為他解決一份社區公益崗位的工作。
優撫工作直接服務於為中國革命和建設做出犧牲貢獻的功臣，具有很強的政治性。尹洪濤說，優撫是一項特殊的服務保障工作，事關社會和諧穩定大局，必須維護和發展好廣大優撫對象的權益。
近年來，我州各級黨委政府堅持科學發展觀，嚴格落實優撫安置政策，高度重視優撫對象、部分軍隊退役人員生活困難等問題，積極完善政策制度，加強行政調節，增加資金投入，動員社會力量支持，不斷加大解決力度，逐步建立完善了撫卹優待自然增長機制，義務兵優待金逐年提高，僅2017年發放義務兵家庭優待金923萬元。同時，研究制定軍人家屬就業、子女入學、入托優惠政策，讓優撫對象和軍人家庭共享改革發展成果。
搭建平臺,退役軍人再續人生精彩
經受過軍營歷練的人，自有堅毅、擔當、自律等素質。給退役軍人一個合適的平臺，他們就能找到人生繼續出彩的舞臺，更可成為重要的人力財富。
軍轉幹部謝天學2006年轉業後，決心回到家鄉昌吉投身建設，反哺一方水土。從正團職軍官轉身成為創業者，從火熱的軍營來到了激烈的商場。一晃12年過去了，和所有創業者一樣，謝天學經歷了四處貸款、對訴公堂等各種危機，也成長為我州自主擇業軍轉幹部自主創業的典範。
謝天學並非個例。2000年至今，我州共安置自主擇業軍轉幹部617人，他們中很多人成為社會中流砥柱，抓住國家高度重視退役士兵安置工作的時代機遇，戎裝在身時矢志為強軍興軍苦練打贏本領，解甲歸來更在不同戰場主動作為、續寫榮光。
近年來，自治州廣泛借鑑其它省（市）和地州的先進經驗，以精準服務自主擇業軍轉幹部、引導鼓勵就業創業為工作重點，把協助軍轉幹部就業創業作為支持國防建設的具體行動，建立軍轉幹部人才信息庫，搭建網絡、媒體和人才交流市場“三位一體”服務平臺，及時提供就業創業信息服務，開展多元培訓，提高軍轉幹部就業創業能力，協助自主擇業軍轉幹部就業創業，為我州經濟社會發展注入新活力。
同時，結合實際，出臺《關於昌吉州自主擇業軍轉幹部優惠政策的意見》，修訂創業服務條款，明確軍轉幹部在就業創業場所、辦證發照、免稅政策、無息貸款、培訓補貼、表彰獎勵等10個方面的優惠政策。完善軍轉幹部創業“小額擔保貸款+信用社區建設+創業培訓”聯動機制，要求社區、新社會組織和非公經濟實體在招聘時，軍轉幹部優先，助力軍轉幹部創業，我州每年自主擇業軍轉幹部安置人數均位居全區地州前列。（記者王薇 通訊員劉丹青）
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