黃山市黃山區：一鼓作氣 順利完成村和社區黨組織換屆
自村和社區“兩委”換屆工作以來，黃山區堅持高點定位，一鼓作氣，順利完成村和社區“兩委”換屆工作。
一是點亮聚光燈，瞄準工作重點。抓好重難點村。堅持研判在前，通過調研摸底確定了4個軟弱渙散村，彙總了選情複雜、矛盾集中、選舉難度大的11個重難點村。目前11個重難點村選配村黨組織書記擬任人選11人，其中留任4人，本地致富能手2人，機關企事業單位選派2人，機關事業單位退二線中回請1人，退伍軍人1人，現任村幹部1人。書記主任“一肩挑”4人。抓好重點宣傳。建立“135”宣傳工作機制，即制發全區換屆工作宣傳引導工作方案，建立宣傳調度、宣傳通報、宣傳督辦3項工作機制，運用電視網絡、電子屏、橫幅標語、宣傳欄、微信短信5項載體開展換屆宣傳，全力營造換屆工作正面氛圍。截止目前，安徽省委辦公廳信息專報、人民網、安徽手機報分別採用信息1篇，安徽先鋒網採用信息11篇。全區共發放《致黨員群眾一封信》5600封，發放“七不能、七不宜”明白紙980份，使換屆紀律、換屆政策、人選條件、操作程序等家喻戶曉。建立信息員制度，由19名建檔立卡貧困村的黨組織第一書記和4名軟弱渙散村的黨組織第一書記擔任信息員，著重收集、研判換屆輿情，及時掌握報告換屆有關信息。
抓好重點人員。6月22日，初步摸排出因學歷、年齡等原因需要進一步審核的新一屆“兩委”意向人選42人。經過上下4輪溝通篩選，最終確定工作業績突出、學歷年齡不符、鄉鎮黨委有意向23名初步人選，按照需要進一步審核程序進行審批報備。其中正職不符合條件人選12人，其中學歷不符合條件11人、年齡不符合條件的1人。副職不符合條件人選11人，其中學歷不符合條件的10人，年齡不符合條件的1人。經市委組織部審核備案後，7月4日召開全區村和社區“兩委”換屆工作領導組審核通過因年齡、學歷超限等原因，需進一步審核擬作為換屆人選。開展跨村任職工作，從1個農村社區、1個村分別選派1名副書記跨村競選城市社區黨組織書記、副書記。二是拉起高壓線，嚴肅工作紀律。開展公開承諾。為引導黨員幹部嚴守換屆紀律，創新推行“六項公開承諾”制度：圍繞換屆工作不出偏差、嚴肅換屆選舉工作紀律，帶頭宣傳換屆紀律，帶頭弘揚換屆正氣，遵守選舉紀律、依法依規公平參選、杜絕不正當競爭行為等10個方面，鎖定換屆工作領導組成員及工作人員、現任“兩委”班子成員、“兩委”候選人、新一屆“兩委”班子成員、普通黨員等5類群體，按照“承諾、履諾、評諾”步驟，分別開展責任承諾、守紀承諾、競選承諾、任職和辭職承諾、先鋒承諾，目前已開展責任承諾578人次、守紀承諾461人次，競選承諾514人次，先鋒承諾5600人次，並將在新一屆“兩委”班子成員產生後及時開展任職和辭職承諾，為淨化換屆風氣打好基礎。
抓好資格審查。堅持從嚴把好人選關，由區紀委監委、組織、民政、政法、公安、統戰、宗教等16部門組成區級村換屆資格審查工作小組，取消5名村黨組織候選人、7名村民代表資格。截至目前，全區就人選資格條件、一肩挑等問題，已召開區委專題會議2次，換屆工作領導組專題會議2次，區級資格審查小組會議2次。嚴格執紀問責。進一步拓寬信訪舉報渠道，建立舉報信箱、投訴電話、投訴站“三位一體”綜合平臺，及時收集、受理來電來訪問題線索。目前，收到並答覆來信來訪來電8起。堅持主動出擊，對問題突出、事實清楚的，一經調查核實，立即嚴肅處理，起到了查處一起、處理一個，震懾一片的警示教育效果。三是用活新舉措，拓寬工作載體。駐村包保全覆蓋。按照“區領導包保重點關注村，每個村安排1個區直單位包保組，每個包保組不少於3人”的原則，實現換屆駐村（社區）包保全覆蓋。目前共有26名區領導、246名包保人員組建84個區級包保組，派駐包保14個鄉鎮84個村和社區。鄉鎮同步成立由黨建指導員任組長的包保組，全程對接區直包保組，按照“全程駐村履職”的要求，在換屆的關鍵節點共同開展指導監督工作，確保換屆工作程序不漏、步驟不偏。截至目前，各包保組駐村走訪1300戶，發放一封信、嚴守換屆紀律提醒卡10000餘份，解決實際困難34件。
督查指導全過程。從區紀委、區委組織部、區民政局、區農委4個單位抽調12名同志，組建區級督導組3個，在換屆工作的關鍵節點，按照環黃山片、環太平湖片、環城區片三個片區，開展督查指導，實現了對換屆工作進展全程瞭解、全程監控、全程指導。堅持問題導向，對工作中發現的問題點到鄉鎮點到村，督促鄉鎮、村及時整改到位，確保換屆工作程序嚴格、步驟到位。同時，督促鎮村對工作發現的輿情做到及時處理、穩妥應對。目前已開展督查指導3次，制發督查通報2期，點出問題33個，已整改完成33個。關心關愛全方位。建立“一肩挑”相關配套政策，明確49名擬村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”的崗位工資上浮20%，每人增加2400元/年。明確22名現任村“兩委”正職，因本次“一肩挑”要求轉任副職或委員的，其基本報酬（含崗位工資、職務工資）仍按“兩委”正職報酬的100%發放，每人增加2400元/年。明確對19名已經鄉鎮黨委會議研究決定，擬推作村書記或主任人選，因“一肩挑”要求當選副書記（副主任）的，其崗位工資按正職標準的90%發放，每人增加1200元/年。以上區財政支出累計增加19.32萬元。閱讀更多 人民黨建雲官方政務號 的文章
