黄山市黄山区：一鼓作气 顺利完成村和社区党组织换届
自村和社区“两委”换届工作以来，黄山区坚持高点定位，一鼓作气，顺利完成村和社区“两委”换届工作。
一是点亮聚光灯，瞄准工作重点。抓好重难点村。坚持研判在前，通过调研摸底确定了4个软弱涣散村，汇总了选情复杂、矛盾集中、选举难度大的11个重难点村。目前11个重难点村选配村党组织书记拟任人选11人，其中留任4人，本地致富能手2人，机关企事业单位选派2人，机关事业单位退二线中回请1人，退伍军人1人，现任村干部1人。书记主任“一肩挑”4人。抓好重点宣传。建立“135”宣传工作机制，即制发全区换届工作宣传引导工作方案，建立宣传调度、宣传通报、宣传督办3项工作机制，运用电视网络、电子屏、横幅标语、宣传栏、微信短信5项载体开展换届宣传，全力营造换届工作正面氛围。截止目前，安徽省委办公厅信息专报、人民网、安徽手机报分别采用信息1篇，安徽先锋网采用信息11篇。全区共发放《致党员群众一封信》5600封，发放“七不能、七不宜”明白纸980份，使换届纪律、换届政策、人选条件、操作程序等家喻户晓。建立信息员制度，由19名建档立卡贫困村的党组织第一书记和4名软弱涣散村的党组织第一书记担任信息员，着重收集、研判换届舆情，及时掌握报告换届有关信息。
抓好重点人员。6月22日，初步摸排出因学历、年龄等原因需要进一步审核的新一届“两委”意向人选42人。经过上下4轮沟通筛选，最终确定工作业绩突出、学历年龄不符、乡镇党委有意向23名初步人选，按照需要进一步审核程序进行审批报备。其中正职不符合条件人选12人，其中学历不符合条件11人、年龄不符合条件的1人。副职不符合条件人选11人，其中学历不符合条件的10人，年龄不符合条件的1人。经市委组织部审核备案后，7月4日召开全区村和社区“两委”换届工作领导组审核通过因年龄、学历超限等原因，需进一步审核拟作为换届人选。开展跨村任职工作，从1个农村社区、1个村分别选派1名副书记跨村竞选城市社区党组织书记、副书记。二是拉起高压线，严肃工作纪律。开展公开承诺。为引导党员干部严守换届纪律，创新推行“六项公开承诺”制度：围绕换届工作不出偏差、严肃换届选举工作纪律，带头宣传换届纪律，带头弘扬换届正气，遵守选举纪律、依法依规公平参选、杜绝不正当竞争行为等10个方面，锁定换届工作领导组成员及工作人员、现任“两委”班子成员、“两委”候选人、新一届“两委”班子成员、普通党员等5类群体，按照“承诺、履诺、评诺”步骤，分别开展责任承诺、守纪承诺、竞选承诺、任职和辞职承诺、先锋承诺，目前已开展责任承诺578人次、守纪承诺461人次，竞选承诺514人次，先锋承诺5600人次，并将在新一届“两委”班子成员产生后及时开展任职和辞职承诺，为净化换届风气打好基础。
抓好资格审查。坚持从严把好人选关，由区纪委监委、组织、民政、政法、公安、统战、宗教等16部门组成区级村换届资格审查工作小组，取消5名村党组织候选人、7名村民代表资格。截至目前，全区就人选资格条件、一肩挑等问题，已召开区委专题会议2次，换届工作领导组专题会议2次，区级资格审查小组会议2次。严格执纪问责。进一步拓宽信访举报渠道，建立举报信箱、投诉电话、投诉站“三位一体”综合平台，及时收集、受理来电来访问题线索。目前，收到并答复来信来访来电8起。坚持主动出击，对问题突出、事实清楚的，一经调查核实，立即严肃处理，起到了查处一起、处理一个，震慑一片的警示教育效果。三是用活新举措，拓宽工作载体。驻村包保全覆盖。按照“区领导包保重点关注村，每个村安排1个区直单位包保组，每个包保组不少于3人”的原则，实现换届驻村（社区）包保全覆盖。目前共有26名区领导、246名包保人员组建84个区级包保组，派驻包保14个乡镇84个村和社区。乡镇同步成立由党建指导员任组长的包保组，全程对接区直包保组，按照“全程驻村履职”的要求，在换届的关键节点共同开展指导监督工作，确保换届工作程序不漏、步骤不偏。截至目前，各包保组驻村走访1300户，发放一封信、严守换届纪律提醒卡10000余份，解决实际困难34件。
督查指导全过程。从区纪委、区委组织部、区民政局、区农委4个单位抽调12名同志，组建区级督导组3个，在换届工作的关键节点，按照环黄山片、环太平湖片、环城区片三个片区，开展督查指导，实现了对换届工作进展全程了解、全程监控、全程指导。坚持问题导向，对工作中发现的问题点到乡镇点到村，督促乡镇、村及时整改到位，确保换届工作程序严格、步骤到位。同时，督促镇村对工作发现的舆情做到及时处理、稳妥应对。目前已开展督查指导3次，制发督查通报2期，点出问题33个，已整改完成33个。关心关爱全方位。建立“一肩挑”相关配套政策，明确49名拟村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的岗位工资上浮20%，每人增加2400元/年。明确22名现任村“两委”正职，因本次“一肩挑”要求转任副职或委员的，其基本报酬（含岗位工资、职务工资）仍按“两委”正职报酬的100%发放，每人增加2400元/年。明确对19名已经乡镇党委会议研究决定，拟推作村书记或主任人选，因“一肩挑”要求当选副书记（副主任）的，其岗位工资按正职标准的90%发放，每人增加1200元/年。以上区财政支出累计增加19.32万元。閱讀更多 人民黨建雲官方政務號 的文章
