「利劍」高懸 震懾常在

9個鎮、67個縣屬部門單位、4個國有企業和145個村、9個社區、 78個二級單位黨組織全部納入巡察;縣委共安排開展6輪巡察,前後壓茬巡察467個單位,共發現各類問題2760個,問題線索424個……

2015年以來,高臺縣率先在全市開展黨風廉政建設巡察工作,並針對全縣部門單位、鎮村(社區)、國有企業的不同情況,大膽探索、積極創新巡察方式,配強巡查力量,嚴格巡察程序,強化成果運用,從嚴治黨的制度“籠子”越扎越緊,巡察“利劍”的作用更加凸顯。

強化組織領導,建強機構隊伍

縣委認真落實中央巡視工作方針,建立《中共高臺縣委巡察工作制度》,並健全巡察工作機構,形成了由縣委統一領導,縣委巡察工作領導小組具體組織實施的工作機制。縣委專題會議聽取每一輪巡察情況彙報,縣委巡察工作領導小組及時研究解決巡察工作中的有關問題,縣委巡察辦切實發揮統籌協調和指導督促作用,做好上傳下達和組織協調工作,推動了全縣巡察工作順利開展。

該縣把配強巡察力量作為開展巡察工作的基礎來抓,在2015年至2017年開展巡察中,縣委常規巡察和專項巡察以縣紀委紀檢幹部為主,抽調縣財政局、審計局幹部為輔成立巡察組;村級巡察由縣委巡察工作領導小組統一安排,縣、鎮紀委紀檢幹部和抽調的部分會計人員共同成立巡察組;二級單位的巡察以上級主管部門單位為主,自行進行巡察。在巡察組組建方式上,根據每輪巡察任務,採取一輪一組建的方式建立。至目前,在縣委巡察辦已建立的基礎上,今年首輪巡察工作啟動並穩步推進。

嚴格巡察程序,創新巡察方式

該縣巡察工作整體按照動員部署、實施巡察、反饋整改、跟蹤回訪、總結匯報5個步驟20項程序開展。在嚴格按照程序開展每一輪巡察工作的同時,該縣不斷探索方式方法,從增強發現問題的針對性和精準性著手,採取靈活多樣的方式開展巡察,著力提高巡察工作的實效性。

在巡察內容上,該縣突出政治巡察,重點查看被巡察單位黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、選人用人、落實中央八項規定精神和執行“六項紀律”等方面的情況。在巡察形式上,重點通過“聽、談、評、看、訪、查、提”的方式開展巡察活動。每輪巡察除“規定動作”外,還有針對性地對群眾反映集中、信訪問題突出、社會關注度高的事項進行巡察,如在村級巡察中增加惠農政策落實及惠農資金管理使用情況、村級“三資”管理情況、村“三務”公開制度落實情況、群眾關注的熱點難點問題等4項內容,使巡察內容更符合實際。在鎮、縣屬部門單位中開展常規巡察時,延伸巡察一定數量的村(社區),其它剩餘的村安排各鎮進行交叉巡察。同時,縣委巡察辦堅持每輪巡察前集中向組織、財政、信訪、公安、檢察、法院等部門徵詢巡察對象在幹部作風建設、遵守廉潔自律規定、規範權力運行、執行財經紀律、經濟責任審計、群眾信訪辦理中存在的問題和工作表現,收集整理後反饋各巡察組,幫助巡察組拓寬發現問題渠道。

強化成果運用,推動整改落實

對巡察發現的問題,該縣分別建立了整改臺賬和問題線索臺賬進行管理。對單位及個人在黨風廉政建設方面存在的一般性問題,向被巡察單位反饋限期整改;對涉嫌違紀違規的問題線索,經調查核實後,根據調查結果作出相應處理。各巡察組堅持從嚴要求,對整改情況逐一檢查落實,做到整改不到位不放過、群眾不滿意不放過,對整改工作不重視、敷衍應付的進行嚴肅問責。2015年至2017年,各巡察組共向縣委提出巡察建議5條,發現並反饋整改問題2760個,向縣紀委移送問題線索401件,初核235件,立案31件,給予黨紀處分39人,函詢約談37人。在今年首輪巡察工作中,4個巡察組共發現問題線索23個,整改問題116個。


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