今年以來，我市各級黨委持續推進巡察工作向縱深發展、向基層延伸，推動建立市縣巡察上下聯動的"監督網"，打通全面從嚴治黨"最後一公里"，著力整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風。
三注重夯實巡察基礎
"我們堅持機構建設、隊伍建設、制度建設並重，取得新成效、彰顯新作為，體現新擔當。"市委巡察辦主任李仕江說。
注重機構建設。市縣兩級黨委加強對巡察工作的領導，由同級黨委書記擔任巡察工作領導小組組長。市縣巡察機構全部建立、編制全部落實，分別為市縣巡察辦、專職巡察組"擠"出行政編制38名、131名，設立專職巡察組52個。注重隊伍建設。整合紀檢監察、組織、審計、財政等部門力量，建立328人的巡察組長庫和925人的巡察人才庫，統籌培訓巡察干部530餘人次。注重制度建設。修訂《二屆中共銅仁市委巡察工作規劃（2017-2021）》《銅仁市巡察成果運用督查督辦暫行辦法》等制度。
三機制凝聚巡察合力
"今年，我們建立完善工作、聯動、責任機制，聚焦合力，突出重點，充分發揮巡察1+1>2的倍增效應。"松桃自治縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任胡定欽說。
完善工作機制。探索巡察對象市級統籌確定、工作統籌調度、人員統一管理、時限統一安排、業務隨機督導、成果綜合運用"六步法"。市縣巡察辦對準備、動員、進駐、報告、反饋、整改等環節進行全程督導。目前，市級已巡察單位54個，全覆蓋目標完成率44.6%。啟動市委第四輪巡察，組建5個巡察組對10個經開區（高新區）、10個鄉鎮開展巡察。完善聯動機制。制定《銅仁市巡察工作協作聯動暫行辦法》。在十二屆省委巡視組第二輪、第三輪巡視銅仁期間，選派10名市縣巡察干部參加巡視工作，市縣兩級組建專項巡察組同步巡察8個貧困鄉鎮，市級統籌5個縣交叉巡察10個鄉鎮。區縣與市委提級巡察鄉鎮同步，巡察76個貧困鄉鎮、480個貧困村。市委提級巡察鄉鎮的反饋意見書面通報給區縣黨委書記、紀委書記和巡察辦。完善責任機制。按照"統一部署、分工負責、黨委授權、異地交叉"原則，市縣黨委履行主責，當好"指揮員"；市縣巡察辦統籌實施，加大與紀檢監察、信訪、審計等部門工作協調和信息溝通，當好"組織員"；巡察組受被巡察地方黨委授權開展巡察，當好"戰鬥員"。截至目前，新一屆市、區縣黨委在前3輪巡察中，共發現問題5932個，立案131件152人，巡察利劍作用得到彰顯。
三清單推進巡察整改
"不信塵土滌不淨，不信春風喚不回。我們將踐行'兩個維護'，樹立'四個意識'，做實巡察'後半篇文章'，為'一區五地'建設提供強有力的紀律保障。"市委常委、市紀委書記、市監委主任、市委巡察工作領導小組副組長蔣興勇說。
建立問題清單。按照"六圍繞""一加強""六項紀律""三重點""三問題"進行梳理，分類登記、臺賬管理。啟動對18個市直單位、10個鄉鎮的第三輪巡察，共發現問題1082個，移交問題線索46個。建立任務清單。明確整改責任人、整改措施、整改時限、整改目標，實行整改銷號，做到件件有著落、事事有迴音。督促第一、二輪巡察反饋問題整改1646個，整改率達89.07%。建立責任清單。市、縣兩級巡察辦強化整改跟蹤督辦，壓緊壓實被巡察黨組織問題整改主體責任、書記"第一責任人"責任和班子成員"一崗雙責"，並建立長效機制。市紀委監委針對主體責任不落實、"一把手"監督不到位等問題，制定《關於當好政治生態"護林員"全力構建風清氣正淨地的實施意見》《關於進一步加強黨政領導班子一把手監督的意見》《銅仁市黨員幹部和公職人員"八小時外"活動監督管理規定》等制度，建立履行"兩個責任"記實管理、"三述三評""一案一整改"等機制。截至目前，全市新建監督管理相關制度497個，修訂完善545個。市紀委監委對江口、德江、松桃、沿河4個縣紀委監委進行首輪內部巡察。（秦錦）
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