「不忘初心」沙寧遠:守住司法公正的前線與底線

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從一名敢於對貪汙腐敗分子亮劍的

反貪局成員,

到每天面對普通百姓控告申訴的

訴訟監督局工作者,

檢察官沙寧遠在這七年的職業生涯中,

漸漸褪去了“自豪感”,

在點點滴滴的細節中

滋生出了一份

“平常心”與“親民感”。

初出茅廬時候,

他稜角分明,

如今,

脾氣早就被磨得沒有了,

信念卻愈發堅定。

「不忘初心」沙宁远:守住司法公正的前线与底线

控告申訴檢察部門,顧名思義,一是接受群眾舉報控告,二是辦理刑事申訴案件。控申工作是檢察機關聯繫人民群眾的橋樑和紐帶,也是檢察官守住司法公正的“前線”。沙寧遠就是渝北區檢察院訴訟監督局控申部門的一員。

每天與各類上訪人員打交道,無論是絮叨傾訴還是埋怨責問,沙寧遠總保持一張笑臉、無限耐心。有錯必糾,在他的堅持下,一件件“纏訪案”、“骨頭案”息訴罷訪;控申接待室連續四次榮獲最高人民檢察院授予的全國檢察機關“文明接待室”稱號,而他自己也先後被評為重慶市渝北區優秀公務員、重慶市檢察機關刑事申訴業務標兵、全國檢察機關刑事申訴業務能手。

榮譽

「不忘初心」沙宁远:守住司法公正的前线与底线
「不忘初心」沙宁远:守住司法公正的前线与底线

01

先把自尊和驕傲收起來

2010年,沙寧遠從西南政法大學畢業。學了7年犯罪偵查學的他,最初如願的分到了反貪局,還參與查辦了渝北區建區以來貪汙數額最大的一起貪汙案。反貪工作於他而言,更多的是“自豪感”。

2013年1月,通過競爭上崗,他被安排來到控申部門。這個類似“信訪接待室”的部門,像所有窗口單位一樣,既有雞毛蒜皮的瑣碎,又常常面對群眾的不解。通常,需要特別多的耐心。然而,沙寧遠卻並非因為自己脾氣好有耐心才被調過來。“也許是領導覺得我性格太‘毛’了,稜角太分明瞭,想讓我磨磨性子。”沙寧遠說。

既是磨鍊,也是考驗。28歲,僅有兩年半的助理檢察官經驗,就要在申控一線獨當一面,沙寧遠感到誠惶誠恐。

渝北區檢察院控申接待室一天最多可能會接到5、6個新的信訪案,經常有群眾情緒激動、埋怨指責,甚至侮辱謾罵,接待人員都需要一一化解,等到他們心中的怒氣散了,再接著溝通。為了防止有些上了年紀的群眾因激動出現意外,接待室還備了急救藥箱。

“以前在反貪局,我們都是‘審人’的,到申控接待室後,我變成‘被訓’的了。什麼自尊、驕傲,統統收起來,放兜裡揣好。”沙寧遠笑稱,雖然同在檢察系統,但是角色轉換卻並非易事。

五年前,第一次在控申接待室被上訪者無端痛罵時,沙寧遠臉漲成了豬肝色,雙手插在褲兜裡,不停地掐大腿,提醒自己忍著、忍著,千萬別發火。這一忍,就是五年。“這些年,我從來沒跟上訪群眾發過火,實在受不了了,就暫時撤退,換個同事繼續。”

“沙檢察官,控告官員瀆職的兩位老人又來了,我們勸不住!”10:40,一樓控申接待室的兩名幹警相繼來電,沙寧遠趕緊放下卷宗,來到接待室給老人倒了杯熱水,當起了傾聽者。接待一位上訪者長的話要花幾個小時,因此加班是常事。上月有位老太太連續上訪一週,沙寧遠也加了一週的班,經常顧不上吃飯。

在沙寧遠看來,很多上訪群眾因法律意識不強,或者對法律存在斷章取義和一知半解,因此誤告、錯告,很令人同情,他堅信,接待人員多一分理解、關懷、尊重,結果可能大不一樣。“法律至高無上,群眾殷切期望,都是我堅守的動力。”沙寧遠說,“所以只要老百姓找到我,不管分內分外,我都會幫忙想辦法。”

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02

在每一個案件中體現公平和正義

今年4月,沙寧遠和同事們連續驅車10個小時,來了一場說走就走的旅行,目的地是四川省涼山自治州昭覺縣。

事情的起因是一起冒名犯罪案。一個盜竊犯罪份子冒用別人的身份被判入獄,雖然他承認自己的身份證是別人的,卻無論如何不肯告知自己的真實身份。而此時,距離他刑滿釋放只有一個多星期了。唯一的線索是,犯罪分子承認自己是涼山昭覺縣人。

犯罪分子牢也坐了,已經得到了相應的懲罰,這件事可以讓它就這麼過去了嗎?渝北區檢察院的檢察官們沒有放棄。“如果不搞清楚真相,那個掉了身份證的人就會被莫名其妙的留個案底,對他而言太不公平了。”沙寧遠解釋。

為了查清真相,沙寧遠和同事們隨即奔赴涼山,用“最笨”的辦法,拿著犯罪分子的照片,在昭覺縣的各個鄉村請人辨認。大山深處,路況糟糕,村民居住分散,沙寧遠和同事們從早到晚的走鄉串戶。功夫不負有心人,經過7天奔波,犯罪分子的照片終於被當地一個村支書認出來了。

回到重慶後,沙寧遠第一時間將犯罪分子的信息同法院核對。經過縝密調查,案件真相大白,還被冒用身份的人一個清白。而且,該犯罪分子還在山東犯了更嚴重的罪。重慶這邊一出獄,又被山東警方接走了。

在申訴辦案中,有錯必糾、不枉不縱,不僅需要收集更多的證據,更要有硬碰硬的膽識和勇氣。因為“訴訟監督”意味著動搖相關部門已經形成的結論。沙寧遠始終堅持以事實為依據、法律為準繩,有力地維護了申訴人的合法權益。“讓群眾在每一起案件中感受到司法公正,這並不是一句空話。” 沙寧遠舉了個例子。同樣是身份被冒用的情況,一個年輕人去辦理駕駛證,發現自己居然有販毒的前科,後來經過比對指紋,才搞清楚,原來是親哥哥販毒被抓,冒用了自己的名字。查清楚事情的來龍去脈,終於還了小夥子一個清白。

沙寧遠說,作為檢察官,他深深明白“100-1=0”的道理:一個錯案的負面影響,足以摧毀九十九個公平裁判積累起來的良好形象。刑事申控本來就很少,或許自己一輩子都碰不到像趙作海、呼格案那樣的冤案,但是不論多小的申訴,都關乎老百姓的切身利益,執法司法中萬分之一的失誤,對當事人就是百分之百的傷害。

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03

追求卓越 堅守初心

控申部門作為檢察機關發揮對內對外監督的部門,如何能將監督落到實處,有力開展工作呢?在沙寧遠看來,一個基礎就是要業務能力過硬,甚至高於實際辦案的一線部門。

工作之餘,他一直將學習擺在重要位置,看檢察實務書、旁聽有爭議的判決、參加檢察官聯席會議……在他看來,多學一點,就能對前來問詢的群眾多一點指導、多一點幫助,也能更熟練的處理手中的申訴案件。

2014年7月,沙寧遠在控申部門工作一年半後,因表現突出,被院裡推薦參加全市檢察系統刑事申訴比賽。

第一次參加比賽,沙寧遠通過分院第一關,進入市院比賽。在市院的比賽中,由於缺乏公訴辦案經驗,最後排名第11名,與業務標兵擦肩而過。

比賽結束後,他鬱悶了一段時間,心裡進行了反思,最後決定“痛定思痛,在哪裡跌倒哪裡爬起來,決定再戰三年,2017年的比賽一定要當一次標兵,實現這個標兵夢。”

比賽之後,缺啥補啥,就從寫報告抓起。申訴案源少,鍛鍊的機會不多,為了能更多的接觸案子,他就向院領導申請在不影響控申本職工作的情況下辦理公訴案件。從最簡單的危險駕駛開始,每個證據都進行細緻的分析,每個偵查程序的瑕疵都挖掘,每次有問題就向其他同事請教探討。“這三年,因為時間的原因,我辦的公訴案子不多,每年8件左右,三年24件,但是基本上每一件案子我都是傾注了心血,因為我曉得這種機會來之不易。”沙寧遠說。

終於等來了2017年的比賽,沙寧遠以全市第四名的成績如願以償,獲得全市標兵稱號。同時,他被市院抽調去集訓,經過緊張又殘酷的兩個月後,被選中到高檢院參加比賽,最終獲得“全國檢察機關刑事申訴業務能手”稱號。

“參加市院比賽的時候有個參賽選手問我,你都33歲了,也是員額檢察官了,能不能當個標兵都一樣,何必要來爭名額嘛。其實我並不是爭強好勝,雖然我33歲了,也剛剛升級當爹了,但是我覺得我遠沒有到混日子的時候。”比賽結束後,沙寧遠和同事分享心得的時候說到。

促使他進步的,還有院裡一直以來的氛圍。

7年前,他走進區檢察院,看到二樓展示著的一張張優秀檢察官的大幅照片,任一批批外來的參觀者點評,便在心裡暗暗告訴自己:總有一天,自己會成為他們中的一員。這個願望,種下了“追求卓越”的最初夢想。

去年,申控接待室的何安全老師退休。“退休前一週,我跟他說:‘何老師,還有一週你就退休了,這周你有什麼事就先去處理吧,工作的事有我們。’但是他對我說:‘我是當兵出身的,只要我在這兒一天,就要站好一天崗,一天都不能耽誤。’”何老師的敬業精神讓沙寧遠感受到了傳承的力量。

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“我們終究要退休或者離開現在的崗位的,當你離開時,你的同事,你的領導,對你的評價是,這個人離開了,但他在這兒的時候,是認真對待自己工作的。我覺得,這樣的評價就足夠了。”

沙寧遠說,不管是明天就被調離控申部門,還是一直堅守到退休,都會初心不改。


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