縣級市撤市設區有什麼好處?

文龍君V


在解答縣級市撤市設區有什麼好處的同時,先來了解一下縣級市和區的相同點和不同點,再從中找出縣級市撤市設區的好處!

①在地級市所代管的縣級市、區、縣是屬於同一級別,都是縣處級,這是相同點。通常而言區代表著這個地級市的城市直屬區,縣級市在文件上都是註明為地級市代管,兩者之間最大的不同點就在於此。

②副省級城市、直轄城市的區要普遍高於縣級市和縣,也就是說這類高階城市的市轄區比轄縣市要高半級,這可能也是許多縣市爭取設區的目的之一。據我分析這類情況是為了區分主城區和偏遠縣市的功能定位。

③目前,直轄城市均不在設立縣級市;但還有部分副省級城市設有縣級市。隨著這些副省級城市的經濟發展加快,未來有望全部撤市設區。


縣級市對應職務一般為縣處級,處於第四等級序列。地級市所轄縣級市與縣、城市市轄區同屬一類。


④中西部地區的地級市及副省級城市,它們所屬的縣級市基本上都屬於經濟欠發達類型,撤市設區帶來最大的好處就是獲取“經費”。

縣級市成為市轄區的一員後,意味著成為該市城市主體部分,將從上級府委獲得大筆城市化建設費用,這些費用可用在現代化城區的建設方面,有效改善該地人民生活水平,提高當地綜合實力。

⑤撤縣級市建成市轄區有利於當地全面開展小康社會建設,不僅從區劃名稱上得到“昇華”,還能使轄區居民享受市民待遇,包括社保、醫療、就業等民 生問題。

⑥中西部縣級市成為市轄區後,有很大的可能實現跨越式發展。假設這個縣級市與市區有30-60公里,主城區肯定會建設不止一條的高等級道路來連通這個縣級市,俗話說“要想富、先修路”,道路一通將獲得巨大財富,如佈局產業園區、休閒度假旅遊區、城市配套設施等重大項目。

在可以預見的時間內迅速融城,成為主城區的城市功能新區甚至產業中心,從而達到又好又快的發展。

⑦正常情況下撤市建區意味著這座城市的主城區發展空間受限,急需土地資源來填充才能獲得“重生般”的力量。

在主城區飽和狀態下而撤市建區,標誌著這座縣級市將得到市級全力支持,建成全市新的經濟增長極,為當地人民帶來實惠的同時對市級帶來美譽。


民間查訪專員


這個問題,我看廣東最有說服力了,縣級市改區的成功與失敗,廣東也是經歷了活生生的例子,嚴重點就是巨大代價,先說說成功例子。

大廣州地區,近二十年裡把代管的縣級市統一改區,劃入大廣州,當然以廣州的強大經濟實力也是讓改區的原來縣級市也是獲益巨大,改區後,廣州也是極具智慧的去發展平衡番禺-增城-從化-花都。所以廣州的凝聚力與發展都很好,特別廣州統一規劃下的地鐵與路網,全部都是已經在建設中,有些區還追加地鐵路網對接,更讓幾區發展的還是大項目的平衡平落戶,廣州把新機場放到花都,廣州把汽車產業擴張與富士康巨企,還有新機場都放在了增城,更是把大南站客運站放在番禺,從化廣州更是是扶持保留其發展為一張廣州旅遊名片,南沙更是不得了,國家層級規劃的自貿區。所以這就讓幾區市民看到歸入廣州的利好。

還有就是到今天爭議性比較大的佛山地區,佛山市當年撤銷當年準備升格地市的南海市順德市,還有縣級市高明市三水市,改為佛山市轄區,也是最爆炸性事件。因為出於發展上的考慮,支持與反對的也是不得了,這不是我說的,有留意官方報紙的都知道是什麼一回事情,佛山底子超級薄弱,靠依賴南順財政供養,南順當時候都是獨立發展迅猛,廣東省直接領導。一直位居全國百強縣市的一二名,因為當年廣東有意把對廣東經濟發展貢獻巨大的廣東四小虎全部升格地市,東莞中山已經先於南順成為真正的地市,南順也是已經與佛山財政分家,獨立車牌已經換髮完畢,就是隻等待官方公佈掛牌。為何後來會出現南順降格為區,喜歡時事的清楚都清楚,南順這十來年發展如何,還是各位網上搜一下權威學者的文章,特別順德地位定位了的爭議性,廣東直管改區淪為佛山市管轄再恢復到廣東省直管。去年又在佛山對省提出所謂的要求順德迴歸佛山管轄。順德改區的餘震二十年了結果如何?

強市弱區對縣是紅利。弱市強縣市是什麼下場?這兩種局面結果廣東最有說服力了。。。。


直話直說


從行政區劃層級來說,縣級市屬於縣,是直屬省、理論上是省直管的行政區域。縣級市“上面”的市即地級市對縣實際上沒有管轄權而只有省級政府轉讓的代管(代管理,非管轄)權。打個比喻,省政府是班主任老師,地級市縣級市和縣都是班裡的學生,班主任委託地級市當班長。因此,班長也是學生,只是受委託看管,必要時給班主任打打小報告但沒有對其他同學的管轄權。再舉個例子,地級市對縣、縣級市的行政長官沒有任免權,地級市不可以直接使用縣、縣級市的土地。在戶口管理嚴格的地區,縣、地級市之間戶口也不可以隨意互遷。

而一旦縣、縣級市改區,就變成市直接管轄的一部分,地方官員任免、人大政協、公檢法所有機構從法律基礎上就名正言順脫離省直管(雖然省直管多數情況下只是理論上)改由市管轄。原縣、縣級市居民直接變成地級市的市民,戶口可以互遷,福利待遇與地級市看齊。最主要的就是:改區後,地級市就名正言順地可以使用原縣域土地!這就是為什麼“地級市”拼命搶奪地盤的原因!


奇依切恩


感謝有機會回答這個問題,縣級市撤市設區有什麼好處?這個問題對於即將撤縣設區的居民來說很值得關注,今天藉此機會跟大家簡單談談這裡面的事情。

在行政級別上並沒有變化

一般來說我國實行的是四級行政機構,中央——省——市、縣——鄉鎮;但是在我國目前大部分地區都是由市代管縣(縣級市),所以來說縣的行政級別要比一般地級市要低。縣級市就是相當於縣區一個行政級別的市,縣級市在行政級別上和區縣是同級,縣級市雖然名義上是市,但是行政級別只相當於縣級。然後縣級市和區縣下面就直管街道和鄉鎮。村委會和居委會不是行政機關單位。所以這點來說縣級市撤市設區在行政級別上並沒有變化,唯一改變的就是財政支配權。

那麼縣級市設區有什麼影響呢?

首先是對於居民生活上的影響。主要包含教育、醫療等方面。過去如果沒有撤縣設區的話,基本縣裡面的教育,醫療等規劃和實施基本都是各自為政,地級市管好自己,縣級市自己去做。但是設區之後,整個就要納入地級市的統一規劃了。比如:過去縣城居民去地級市看病住院,是要開轉診證明的(要不然醫療報銷比例低),如果成區後,基本就不用轉診了,直接就醫按照正常比例報銷,可以說方便了很多,包括教育一樣。

其次對於城鎮化進程會加快。大家可以看看如今城市的各個區,基本都是城鎮居民,最基層的是單位是街道辦事處;設區之後過去的以農業為主的鄉鎮就要加快進行轉型,而且會很快以工業和服務業為主,如果設區了就證明基本告別了農業時代。所以能夠撤縣並區的區域肯定城鎮化要達標,而且設區之後城鎮化進程絕對會加快。

最後是對於城市建設投入會加大。上面我們講了雖然縣級市的行政級別與區相當,但是縣級市的好處就是能夠有財政支配權。舉例:西安高陵縣撤縣設區之前每年西安市上給雁塔區的城建投資是8.9億元,而給高陵縣只有30萬元。為什麼?因為縣屬於相對獨立的經濟區域,城建資金按要求大多數需要自籌解決;而撤縣並區之後,這一局面會有很大改觀。所以,如果撤縣並區後城市規劃會納入整體來進行考慮,對於城市建設和發展更為有利。

當然如果是遇到副省級的城市下面的縣級市設區的話,官員的福利待遇也會有一定提高(由原來的正處待遇到副廳待遇)。這點也是很多地方想要撤縣並區的原因吧。

綜上,個人覺得撤縣設區應該算是一件好事,不僅僅對於當地居民還是其他都是如此。希望對大家有所幫助,原創不易記得點贊哦。


勇勇雜談壹貳叄


這個問題應該分幾個層次來講,1、直轄市將其所屬縣改為區或者劃外省屬地的縣改區,提高了縣(市)的行政級別,有利於基礎設施建設快速推進。2、省會城市周邊的縣或縣級市劃入省城實施縣改區,其行政級別沒有改變,農村變成了郊區,名義上比縣好聽一些。3、省轄市所屬的縣或者縣級市改區一般不容易,因為一整個縣全部變成一個城區似乎不可能,而城區周邊的鄉鎮併入市區是可能的。4、從普通老百姓的角度來講,無論其住在地是縣、縣級市還是區,改變的只是行政區的屬性,而工作、生活等方面,一切都不會改變。


老熊173806239


縣和縣級市 還有區都是歸大市管理的 區就是城區的意思 因為城市擴大需要把旁邊的村鎮或者縣劃成區發展城市空間 區別和老百姓關係不大 縣級市就是這個市裡發展比較好的縣城就會被大市撤縣提拔到縣級市 地位比縣城要高 說白了就是得到市裡的直接發展 市裡如果發展旗下所有縣城的話可能有些費勁 她需要左膀右臂 所以她就會選擇先發展縣級市把縣級市發展好了 讓縣級市再帶動旁邊縣城發展 這樣市就不會有那麼大負擔了 就是輔助市給下面縣城脫貧致富的 相對於縣要被市裡更重視 因為市需要你去帶動旁邊縣城 別的沒啥區別


魯南花城


江蘇淮安洪澤設區唯一好處就是開通兩地快速公交,定價5元,現在以油價上漲調價至7元。這還是設區的惠民公交嗎?其他就房價接軌了,工資、基礎設施等等沒一樣改變的。反觀蘇州的吳江設區,輕軌、彩虹巴士大站多站班次,太湖灣項目立馬實施建設。這都是親身感受。地級市經濟差最好不要合併。對於老百姓沒什麼實質改變


3號江小天船長


撤縣(市)設區是城市發展壯大的必然結果,那為何會有那麼多的撤、立優劣紛爭呢?撤者云云好處何其多,立者無非就是成為區而失去所謂的自主權而已。說白了都是從自身的本位利益為出發點!


一心1127


縣變區是一種放棄治權,從旁屬關係改為隸屬關係的行為,未必有好處,也未必有壞處,設區後就要看自己區的實力了,行政不產生利益,只調配資源,如果是強區,實力就會被消弱,資源調至弱區和市中心。如果設區後是弱區,在經濟上有有好處


yzwaft


說直接點,對於當地群眾來說,就是變城市,以前是縣,就是農村,自己改變命運變城市,心裡肯定高興,其它方面,對群眾來說沒區別,你想想,祖輩們一直在農村縣鄉,一下子變市了,市就是城市,也抬一下頭了!!!


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