關於在全市建築業企業開展“雙隨機一公開”檢查暨資質動態核查工作的通知
日建管字〔2018〕24號
各區縣住建局,各建築業企業:
為加強對建築業企業資質動態監管,規範建築市場秩序,根據《建築業企業資質管理規定》(住建部令第22號)、《建築業企業資質標準》(建市〔2014〕159號)、《關於轉發魯政辦字〔2016〕214號文件進一步做好我市“雙隨機一公開”監管工作的通知》(日政能辦〔2017〕1號)、《關於開展2018年度全省建築市場綜合執法檢查的通知》(魯建建管字〔2018〕8號)等文件精神,決定在全市建築業企業開展“雙隨機一公開”檢查暨資質動態核查工作,現將有關事宜通知如下:
一、核查範圍
對我市行政區域內註冊並已取得所有建築施工總承包、專業承包資質的建築業企業。
二、核查內容
(一)淨資產達標情況。按“建築業企業資質標準”考核,淨資產以審計報告的財務報表數據為準。
(二)技術負責人達標情況。考核技術負責人及其業績是否滿足標準要求。
(三)四類人員(企業註冊執業人員、中級職稱人員、現場管理人員及技術工人)達標情況。按照《關於簡化建築業企業資質標準部分指標的通知》(建市[2016] 226號)文件要求,以“建築業企業資質標準”中同類別最低等級資質的要求考核。
三、核查步驟
(一)自查自糾。8月10日前,各建築業企業對照核查內容,完成自查自
(二)全面普查。8月25日前,市直、區(縣)建築業主管部門,對轄區內建築業企業進行全覆蓋檢查,重點檢查企業執業註冊人員配備達標情況。
(三)重點抽查。對近兩年無在建工程、新申請資質、發生股權變更(重組分立、法人變更)、存在農民工工資拖欠行為及不積極落實農民工實名制管理的企業進行重點抽查。9月5日前,被抽查企業於報送資質核查材料(核查原件,複印件裝訂成冊)至市住建局清欠辦。市建管局隨機抽取檢查人員對企業材料進行核查。
(四)市級督查。9月30日前,組成督導組,對區(縣)主管部門自查和執法檢查情況進行督查,隨機抽查建築業企業15家。
四、工作要求
(一)檢查留印留痕。
1.各建築業企業填寫《自查表》(見附件),與主管部門檢查表和發出的責令整改通知、處罰決定書及企業提交的整改報告等資料單獨立卷,在企業留存,隨時備查。
2.全面普查以企業為單位填寫建築業企業《檢查表》(見附件),一份在項目部留存備查,另一份主管部門存檔。
(二)查處形成閉環。普查和督查中發現企業資質條件達不到要求或招標代理機構提交信息不實的,依法依規責令限期整改,依法予以處罰。整改事項應有限期整改通知書、企業提交的整改報告、主管部門書面核實情況、行政處罰處理決定書,並按照《山東省建築市場信用管理暫行辦法》將相關單位、企業和從業人員記入不良信用信息,形成閉環管理。對於整改後仍達不到資質標準的,依法依規予以撤回資質。
(三)結果全面公開。堅持資質動態核查事項公開、程序公開、結果公開,實行陽光執法,確保市場主體權力平等、機會平等、規則平等。
附件下載:建築業企業資質合規情況自查(檢查)表
日照市建築工程管理局
2018年7月19日
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