廈門市建設局關於發佈建築業企業資質核准服務指南的通知
廈建築〔2018〕50號
各有關單位：
為進一步推進“放管服”工作，深化行政審批標準化改革，根據《廈門市人民政府辦公廳關於深化行政審批標準化改革的實施意見》（廈府辦〔2017〕230號）和《廈門市建設局關於印發推進行政審批標準化工作實施方案的通知》（廈建審〔2018〕3號）要求，我局制定了《建築業企業資質核准服務指南》，現予以發佈，詳見附件。
特此通知。
附件：
1.建築業企業資質核准服務指南（完整版）
2.建築業企業資質核准服務指南（簡版）
3.建築業企業資質申請表
4.建築業企業資質申請表（示範文本）
5.建築業企業技術負責人業績表
6.建築業企業資質證書變更、遺失補辦申請審核表
廈門市建設局
2018年6月29日
附件一：
建築業企業資質核准服務指南
一、事項編碼
004138453-301007-001
004138453-301007-002
（詳見權責清單系統）
二、適用範圍
本服務指南規定了建築業企業核准辦理的事項編碼、事項類別、設立依據、受理機構、決定機構、辦理條件、申請材料、辦理方式、辦理流程、辦理時限、收費依據及標準、結果送達、行政救濟途徑與方式、諮詢方式、監督投訴電話、辦理地址和時間、辦理進程和結果查詢。
本服務指南適用於廈門建築業企業資質核准的辦理。
建築業企業資質核准含：
事項1：施工總承包序列三級、專業承包序列三級、預拌混凝土、模板腳手架、施工勞務資質審批和資質證書內容變更；
事項2：專業承包序列一級資質（不含公路、水運、水利、鐵路、民航以及涉及多個專業的專業承包一級），專業承包序列二級資質（不含鐵路、民航方面專業承包二級資質），鐵路專業承包三級資質審批和資質證書內容變更。（非省屬企業）。
三、事項類別
行政許可
四、設立依據
（1）《中華人民共和國建築法》；
（2）《建築業企業資質管理規定》（住房和城鄉建設部令第22號）；
（3）《福建省人民政府關於取消、下放和調整一批行政許可事項的通知》（閩政文〔2015〕488號）；
（4）《福建省住房和城鄉建設廳關於委託下放審批服務事項的通知》（閩建許[2015]268號）。
五、受理機構
廈門市建設局
六、決定機構
廈門市建設局
七、辦理條件
1．企業已取得營業執照；
2．企業向省建設信息中心申請並取得省廳建築業管理信息系統入網數字證書，完成網上錄入。
數字證書辦理流程：
1.沒有數字證書的企業，按以下方式辦理：
（1）在福建省住房和城鄉建設廳官網下載並填寫“單位數字證書及電子印章申請表”，根據申請表要求加蓋申請單位公章；
（2）組織機構代碼證複印件，加蓋申請單位公章；
（3）辦理方式：登陸http://www.fjdzyz.com/project/zhpt.jsp進行辦理，下載材料填寫後上傳；
（4）辦理諮詢電話：0591-87760022（轉1至3號線）。
2.聯繫方式：
（1）數字證書相關業務，請聯繫：0591-87760022（轉1至3號線），辦理地址：福州市鼓樓區軟件大道89號福州軟件園F區5號16層；
（2）信息系統及信息鎖技術支持服務，請聯繫省建設信息中心，地址：福州市北大路242號省建設信息中心402、409辦公室；附近公交站：省建委、福三中、西湖；電話：0591-87602367，87616295，87619575；傳真：0591-87627300。
八、申請材料
（一）首次申請、增項、延續、升級的企業需提供：
1.《建築業企業資質申請表》；
2.企業章程複印件；（首次申請的企業需提供）
3.資質證書正本；（增項、延期、升級的企業需提供）
4.安全生產許可證；（增項、延期、升級的企業需提供）
5.申報資質上一年度或當期合法的財務報表；（增項、延期、升級的企業需提供）
6.標準要求的廠房證明，屬於自有產權的出具產權證複印件；屬於租用或借用的，出具出租（借）方產權證和雙方租賃合同或借用協議的複印件；
7.標準要求的主要設備購置發票；
8.技術負責人身份證明、執業資格證書、職稱證書或技能證書；（首次申請、增項、延期的企業需提供）
9.技術負責人（或註冊建造師）基本情況及業績表；（首次申請、增項、延期的企業需提供）
10.技術負責人業績證明材料（首次申請、增項、延期的企業需提供）：
（1）代表業績施工階段的社保證明；
（2）代表業績的施工單位開具的項目任職證明；
（3）申請建築工程、市政公用工程施工總承包資質的，及地基基礎、建築幕牆及鋼結構專業承包資質的須附施工許可證；
（4）其餘按第16條第（1-5）點要求提交。
11.註冊執業人員身份證明、執業證書；
12.中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證（學歷證明）；
13.現場管理人員的身份證明、崗位證書；
14.技術工人的身份證明、職業培訓合格證書或職業技能證書；
15.首次申請的企業需提供相關人員受理日前3個月中的1個月社會保險證明；申請增項、延續、升級的企業需提供相關人員受理日前6個月中的連續3個月社會保險證明；
16.業績資料（升級的企業需提供），包括：
（1）工程中標通知書；
（2）工程合同（合同協議書和專用條款）；
（3）工程竣工（交工）驗收文件或有關部門出具的工程質量鑑定書（需包含參與驗收的單位及人員、驗收的內容、驗收的結論、驗收的時間等內容）；境外工程還應提供駐外使領館經商部門出具的工程真實性證明文件；
（4）涉及到層數、單體建築面積、跨度、長度、高度、結構類型等方面指標，應提供反映該項技術指標的圖紙；
（5）涉及到單項合同額、造價等指標的，應提供工程結算材料；
（6）建安工程發票，其中，以合同額為考核指標的，發票總額不得低於資質標準要求的70%；
（7）申報建築裝修裝飾工程專業承包的，企業代表業績須提供施工許可證，或消防設計審核（備案）證明；
（8）申報地基基礎、建築幕牆及鋼結構專業承包資質的：須提供施工許可。
（二）企業重組、合併、分立的，參照《關於建設工程企業發生重組、合併、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市［2014］79號）辦理
1.可簡化審批手續的
（1）《福建省住房和城鄉建設廳資質證書變更申請表》及系統變更申請；
（2）企業重組、合併、分立等方案複印件；
（3）國有企業上級行政主管部門（或母公司）或國有資產監管部門的批覆文件複印件；
（4）企業股東（代表）大會、董事會的決議複印件；國有企業職工代表大會的決議；
（5）企業法律繼承或分割情況的說明材料；
（6）工商變更或註銷登記證明。
2.需要重新核定資質的
（1）《建築業企業資質申請表》及系統變更申請；
（2）企業重組、合併、分立等方案複印件；
（3）國有企業上級行政主管部門（或母公司）或國有資產監管部門的批覆文件複印件；
（4）企業股東（代表）大會、董事會的決議複印件；國有企業職工代表大會的決議；
（5）企業法律繼承或分割情況的說明材料；
（6）工商變更或註銷登記證明；
（7）申請相應資質需提交的申請材料（按第（一）條要求提供）。
（三）資質證書變更
《建築業企業資質證書變更、遺失補辦申請審核表》；
（四）企業申請遺失補辦資質證書的，應提交以下材料：
《建築業企業資質證書變更、遺失補辦申請審核表》；
（五）企業申請註銷資質的，應提交以下材料：
1.建築業企業資質證書全部正、副本原件；
2.證明其原因的有效文件或申請註銷資質的報告。
（六）技術負責人變更的，應提交以下材料：
1.《建築業企業資質證書變更、遺失補辦申請審核表》；
2.按第（一）條第8、9、10、15點要求提交材料。
備註：
1.上述申請材料電子版需掃描原件上傳（技術負責人業績為複印件的，需加蓋業績完成單位及申請單位公章；企業主要人員身份證為複印件的，需加蓋申請單位公章）；
2.須上傳申請單位委託書並蓋單位公章；
3.企業主要人員社保在本市繳交的，無需提供社保證明材料；
4.臺胞可用臺灣居民來往大陸通行證作為身份證明。
九、辦理方式
網上申報：
（1）福建省住房和城鄉建設行政審批平臺（資質申請）：http://www.fjjs.gov.cn:97/HurdPlatform/
（2）廈門市建設局建設工程綜合業務管理平臺（基礎信息登記）：http://xmjs.gov.cn:8081/XMDJGQT/Register/Login_QYD.aspx
十、辦理流程
（一）流程圖
（二）辦理程序
1.受理
（1）對申請材料符合要求的，出具《受理決定書》，給予辦理；
（2）對應作補件處理的，應向服務對象說明並出具《申請材料一次性告知書》；
（3）對已作出不予受理決定的，應向服務對象充分說明並出具《不予受理通知單》。
2.審查
（1）根據資質規定（參考審批依據）要求進行審核，對符合規定要求的予以通過。
（2）對不符合規定要求的，不予通過並書面說明理由。
（特別提示：申請預拌混凝土專業承包不分等級資質需現場核查）
3.決定
十一、辦理時限
（一）法定時限
20個工作日。
（二）承諾時限
7個工作日。
十二、收費依據及標準
無。
十三、結果送達
申請對象窗口領取或郵寄方式送達。
十四、行政救濟途徑與方式
（一）申請人在申請行政審批過程中，依法享有陳述權、申辯權；
（二）申請人的行政許可申請被駁回的有權要求說明理由；
（三）申請人不服行政許可決定的，有權依法申請行政複議或者提起行政訴訟。
十五、諮詢方式
（一）現場諮詢
市行政服務中心3樓C廳06號窗口
（二）電話諮詢
0592-7703875
十六、監督投訴電話
市行政服務中心投訴監督電話：12345
市效能投訴中心網址：http://www.xn.xm.gov.cn/wyts/
十七、辦理地址和時間
地址：廈門市雲頂北路842號市行政服務中心3樓C廳6號窗口
時間：週一至週五上午9:00-12:00下午13:00-17:00
十八、辦理進程和結果查詢
（一）辦理進程查詢方式
1.電話查詢:0592-7703875
2.網上查詢：
（1）福建省住房和城鄉建設廳網址：http://www.fjjs.gov.cn/
（2）市建設局網址：http://js.xm.gov.cn
（二）結果公開查詢方式
1.電話查詢:0592-7703875
2.網上查詢：
（1）福建省住房和城鄉建設廳網址：http://www.fjjs.gov.cn/
（2）市建設局網址：http://js.xm.gov.cn
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