高收入国家农业研究投入与政策改革(四)

李钰 韩一军

中国农业大学国家农业市场研究中心


(二)基本概念和数据源

这项研究的重点是农业研发政策和流入当今高收入经合组织国家的投资。在这些国家,农业GDP占国内生产总值(GDP)的份额有所下降。虽然这些大多数国家继续在农业研发方面投入资源,但对于整个经合组织国家来说,近年来这种投资已经下降,成为科学和技术总支出的一小部分。随着国家研发优先领域的转变,一些国家已经实施了研究政策改革。

本研究报告涵盖被世界银行列为“高收入”的33个经合组织成员国中的31个。对于这些国家中的29个国家,我们构建了一个从1960年到2013年年度公共农业研发投入时间序列;对另外两个国家(爱沙尼亚和斯洛文尼亚)而言,投入数据始于20世纪90年代。为了保持一致性,我们根据 “Frascati 手册” (OECD,2015)中规定的原则和定义对公共农业研发进行定义:公共研发是由政府研究机构和大学进行的研发。为了构建农业研发在这个多国背景下的投入情况,我们还收集了公共研发投资总额,农业部门规模和研发投入成本的数据。我们用Stokes(1997)和Ruttan(2001)开发的科学政策框架来研究农业研究政策的变化。总之,这些分析可以为评估公共企业研发资金的水平和组成以及未来发展趋势提供基础。

本研究使用了两个主要的公共研发和农业研发支出数据来源:(i)经合组织“研究和发展统计”数据库,特别是1980年以后的数据库;以及(ii)在二十世纪六十年代,七十年代和八十年代早期的公共农业研发中,国际农业研究国际服务机构(ISNAR)汇编的数量(Pardey和Roseboom,1989; Pardey等,1991)。这些数据补充了其他来源,以填补多年的空白,并确保公共研发部门的机构覆盖范围一致。世界银行提供有关GDP,价格指数和汇率的数据。

*本文翻译自美国农业部报告《Agricultural Research Investment and Policy Reform in High-Income Countries》,不代表作者及本头条号观点。


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