廣昌精準扶貧「套餐」助推脫貧

中國江西網廣昌訊 (記者趙巧 通訊員洪斌、曾恆貴)近年來,廣昌縣以實現脫貧摘帽、退出貧困縣為目標,緊扣貧困戶“兩不愁三保障”“三率一度”(即貧困發生率、錯退率、漏評率和群眾認可度)等標準和要求,積極整合資源、創新舉措、因戶施策,為貧困群眾量身定製了一份份精準扶貧“套餐”,為其脫貧“扶上馬、送上路”,最終實現持續穩定增收脫貧。

該縣通過組織人員對全縣貧困對象的家庭人口、居住條件、收入情況、勞動能力、健康狀況等進行全面核查,完善了貧困戶檔案等資料,為精準施策奠定基礎。同時,積極整合資源和幫扶力量開展精準幫扶,先後出臺了脫貧攻堅相關配套政策文件達80多個,推行“五定三包”(定對象、定政策、定措施、定責任、定目標和領導包鄉、部門包村、幹部包戶)幹部結對幫扶機制,壓實幫扶責任,派出129支駐村扶貧工作隊覆蓋全縣129個村,組織近3000名黨員幹部與貧困群眾開展結對幫扶行動。並藉助中央統戰部、省委統戰部及全省統一戰線等社會幫扶力量推進精準脫貧工程。

圍繞貧困戶實現“兩不愁三保障”要求,該縣創新舉措,打出了“產業扶貧、安居扶貧、健康扶貧、教育扶貧”等一系列“組合拳”。產業扶貧是貧困群眾穩定脫貧的基石。該縣依託本地白蓮、茶樹菇、烤煙等傳統特色產業,通過補貼生產成本、開展技術培訓、發放貼息貸款等多種方式,著力扶持有勞動能力的貧困戶參與特色種養產業。不僅如此,該縣還創造性地採取光伏扶貧與兜底保障相結合、發展農業生產與補助生產成本相結合、合作社扶貧與入股分紅相結合、實用技能培訓與就業創業相結合、龍頭企業與信貸扶貧相結合等“五個結合”模式,實現了7000多戶建檔立卡貧困戶產業扶貧全覆蓋。

為實現貧困群眾“住有所居、病有所醫、學有所上”,該縣採取新建改造、C類住房維修、交鑰匙工程、易地扶貧搬遷、敬老院集中安置“五位一體”的方式推進安居扶貧工程,確保全縣農村群眾安全住房全覆蓋。同時,落實了健康扶貧“五道保障線”,通過為貧困群眾代繳保險費用、提高大病及重大疾病保險待遇、統一購買重大疾病醫療補充保險、實行民政醫療救助、財政兜底保障等,極大地減輕了貧困群眾的醫療負擔,防止因病致貧、因病返貧。此外,積極落實教育扶助政策,確保貧困家庭子女都能有學上、上好學,實現義務教育有保障。

該縣還圍繞貧困村退出各項要求,因地制宜、積極整合資金,完善農村基礎設施和基本公共服務、產業發展條件,提升群眾的幸福感、獲得感和滿意度。近年來,廣昌縣已在47個貧困村實施道路、安全飲水、新農村建設等基礎設施和衛生計生室、文化室等基本公共服務項目1100餘個,投入建設資金7.94億元,實現了貧困村25戶以上自然村全部通水泥路、通自來水,貧困村衛生計生室、文化室、生產用電、通信信號、寬帶網絡、電視信號全覆蓋。截至目前,該縣47個“十二五”“十三五”貧困村已全面退出,全縣建檔立卡貧困人口已由2014年初的7332戶24014人,下降至2017年底的549戶1561人,綜合貧困發生率由2014年初的12.3%下降至2017年底的0.8%。


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