刚刚住建部官网接连通报8人违规挂证，值得注意的是这8人的工作单位，全是公职人员。

建督撤字[2018]36号

李满园：

经调查核实，你在福建武平工业园区管理委员会工作期间，违规将一级建造师注册在福建兴宏宇建设有限公司，存在以欺骗手段取得注册证书的行为。

我部于2017年11月24日向你发出《住房城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建督撤告字〔2017〕67号），你于2017年12月签收，未在规定时间内提出书面陈述、申辩。

依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条以及《注册建造师管理规定》（建设部令第153号）第三十四条，我部决定撤销你的一级建造师注册许可，且你自撤销注册之日起3年内不得再次申请建造师注册。请你在收到本决定书之日起15日内，持一级注册建造师注册证书和执业印章到福建省住房城乡建设厅办理相关手续。

关振长：

经调查核实，你在福州大学工作期间，违规将土木工程师（岩土）资格证书注册在中国土木工程集团有限公司，存在以欺骗手段取得注册的行为。

我部于2018年1月19日向你发出《住房城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建督撤告字〔2018〕2号），你于2018年3月2日签收，未在规定时间内提出书面陈述、申辩。

依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条和《勘察设计注册工程师管理规定》（建设部令第137号）第二十九条，我部决定撤销你的土木工程师（岩土）注册，且你自撤销注册之日起3年内不得再次申请该项注册。请你在收到本决定书之日起15日内，持土木工程师（岩土）注册证书和执业印章到北京市规划和国土资源管理委员会办理相关手续。

建督撤字[2018]32号

童小龙：

经调查核实，你在

我部于2017年11月24日向你发出《住房城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建督撤告字〔2017〕71号），你于2018年1月8日签收，未在规定时间内提出书面陈述、申辩。

依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条和《注册监理工程师管理规定》（建设部令第147号）第二十八条，我部决定撤销你的监理工程师注册，且你自撤销注册之日起3年内不得再次申请该项注册。请你在收到本决定书之日起15日内，持监理工程师注册证书和执业印章到福建省住房城乡建设厅办理相关手续。

建督撤字[2018]31号

陈文山：

经调查核实，你在福建惠安后西中学工作期间，违规将监理工程师资格证书注册在厦门市东区建设监理有限公司，存在以欺骗手段取得注册证书的行为。

我部于2017年12月14日向你发出《住房城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建督撤告字〔2017〕81号），你于2018年2月27日签收，未在规定时间内提出书面陈述、申辩。

依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条和《注册监理工程师管理规定》（建设部令第147号）第二十八条，我部决定撤销你的监理工程师注册，且你自撤销注册之日起3年内不得再次申请该项注册。请你在收到本决定书之日起15日内，持监理工程师注册证书和执业印章到福建省住房城乡建设厅办理相关手续。

建督撤字[2018]30号

王金选：

经调查核实，你在黎明职业大学工作期间，违规将注册电气工程师（供配电）执业资格证书注册在泉州市视达电子工程有限公司，存在以欺骗手段取得注册的行为。

我部于2017年11月24日向你发出《住房城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建督撤告字〔2017〕70号），你于2018年1月4日签收，并提出书面陈述、申辩。经研究，决定不予采纳该陈述、申辩意见。

依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条以及《勘察设计注册工程师管理规定》（建设部令第137号）第二十九条，我部决定撤销你的电气工程师（供配电）注册，且你自撤销注册之日起3年内不得再次申请该项注册。请你在收到本决定书之日起15日内，持注册电气工程师（供配电）执业资格注册证书和执业印章到福建省住房城乡建设厅办理相关手续。

建督撤字[2018]29号

林伯华：

经调查核实，你在福州市地铁建设工程质量安全监督站工作期间，违规将一级注册建造师注册在中建力天集团有限公司，存在以欺骗手段取得注册证书的行为。

我部于2017年11月24日向你发出《住房城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建督撤告字〔2017〕72号），你于2018年1月4日签收，未在规定时间内提出书面陈述、申辩。

依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条以及《注册建造师管理规定》（建设部令第153号）第三十四条，我部决定撤销你的一级建造师注册许可，且你自撤销注册之日起3年内不得再次申请建造师注册。请你在收到本决定书之日起15日内，持一级注册建造师注册证书和执业印章到福建省住房城乡建设厅办理相关手续。

建督撤字[2018]27号

吴慜威：

经调查核实，你在南平市建阳区潭城国土资源所工作期间，违规将一级注册建造师注册在福建新纪建设集团有限公司，存在以欺骗手段取得注册证书的行为。

我部于2017年11月24日向你发出《住房城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建督撤告字〔2017〕73号），你于2018年1月4日签收，未在规定时间内提出书面陈述、申辩。

依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条以及《注册建造师管理规定》（建设部令第153号）第三十四条，我部决定撤销你的一级建造师注册许可，且你自撤销注册之日起3年内不得再次申请建造师注册。请你在收到本决定书之日起15日内，持一级注册建造师注册证书和执业印章到福建省住房城乡建设厅办理相关手续。

建督撤字[2018]26号

陈志聪：

经调查核实，你在莆田学院工作期间，违规将一级注册结构工程师执业资格证书注册在福建上若工程技术有限公司，存在以欺骗手段取得注册的行为。

我部于2017年11月24日向你发出《住房城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建督撤告字〔2017〕69号），你于2018年1月6日签收，未在规定时间内提出书面陈述、申辩。

依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条和《勘察设计注册工程师管理规定》（建设部令第137号）第二十九条，我部决定撤销你的一级注册结构工程师注册，且你自撤销注册之日起3年内不得再次申请该项注册。请你在收到本决定书之日起15日内，持一级注册结构工程师注册证书和执业印章到福建省住房城乡建设厅办理相关手续。

值得注意的是这八人的工作单位：

福建武平工业园区管理委员会

福州大学

连城县住房和城乡规划建设局村镇建设管理站

福建惠安后西中学

黎明职业大学

福州市地铁建设工程质量安全监督站

南平市建阳区潭城国土资源所

莆田学院

从被查处的“挂证”人员的工作单位看，行政部门的公职人员、教师占多数，且有部分国有企业工作人员，这与大家普遍认知的“挂证”的主要群体是匹配的。

公职人员有专业背景，且单位对资格证书没有要求，所以考下来的证书，多数用来“挂靠”以获取收益。

教师考证更有优势，专业基础扎实，考试更不在话下，学校目前对资格证书无需求和统一管理，所以，与公职人员一样，通常教师会把自己的资格证书“挂靠”在企业（尤其是私有企业）以获取收益。曾有报道称，高校教师是“挂证”的最大群体。

国有企业的工作人员专业背景普遍较好，考取资格证书后， 一些单位对于证书无要求，证书持有者同样为了获取收益，会选择“挂靠”；有些单位会强行将证书挂在本单位，但不会支付证书持有者额外的费用，所有有些专业人员会偷偷的将证书挂出去以获取收益。

处罚

“挂证”行为被查证后，受到的处罚是：撤销注册，且三年内不得再次申请该项注册。

多部门联手打击“挂证”

1、分析“挂证”问题产生的制度根源，减少或取消单位资质对职业资格的要求，从源头上清除“挂证”问题滋生的土壤。

2017年6月，住建部印发《施工总承包企业特级资质标准》（征求意见稿），删去了对企业注册资本金、上缴营业税、企业经理、财务负责人、一级建造师数量、设计人员、工法数量、信息化等要求。

2016年12月，住建部印发《关于促进建筑工程设计事务所发展有关事项的通知》（建市[2016]261号）。决定简化建筑工程设计事务所资质标准指标，减少建筑师等注册人员数量。

2016年10月，住建部简化建筑业企业资质标准，取消（除各类别最低等级外）注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。

2、增加证书数量，加强执业监管。2016年共有200多万人取得各类职业资格证书。数量一多，市场价格自然走低，直接重击“挂证族”利益。

一级建造师在短短2年时间内猛增15.7万，这个数量不可谓不惊人！不禁要问，2018年会不会继续保持“猛涨”态势？

同时，借助互联网平台，各地方省份也纷纷出台政策，查挂证、查现场履职，力度非常之大！

甘肃：一次性撤销482名建造师的执业资格

安徽：“人脸识别+工时考核”查现场履职，一次性通报578个项目！

福建：查现场履职，询问电脑开机密码、塔吊/施工升降机数量

此外，江苏、浙江2省已开启“电子证书”试点。电子证书具备与同名纸质证书相同效力，通过扫描二维码可以直接查看证书详细信息，也能通过手机端直接查询证书真伪。

3、公开举报受理联系方式，以举报电话、邮箱、网站留言、信访来访等多种形式、多个渠道广泛收集“挂证”问题线索。

住房城乡建设部“挂证”问题举报受理联系方式

一级建造师投诉举报联系方式：

电话联系：010-68318963

邮箱地址：[email protected]

信函来访联系：

地址：北京市海淀区甘家口21号商务楼三层310室

单位：住房城乡建设部执业资格注册中心建造办

邮政编码：100037

一级注册建筑师、勘察设计注册工程师投诉举报联系方式：

电话联系：010-68318924

举报网址： http://219.142.101.149/web/

信函来访联系：

地址：北京市海淀区甘家口21号商务楼213室

单位：住房城乡建设部执业资格注册中心注册处

邮政编码：100037

下一步，人社部将按照国务院“放管服”改革要求，会同行业主管部门深入推进职业资格领域改革，保持打击“挂证”行为的高压态势，实现职业资格“挂证”治理工作制度化、常态化。

近年来，住建部、人社部等行政主管部门出台一系列政策、措施，遏制建筑业顽疾——挂靠。“四库一平台”的正式上线，已经给“挂证”带来沉痛打击，如今，“

举办“建筑业企业资质升级、最新政策解读、四库一平台新业绩录入及网上申报操作实务专题培训班（点击查看：原文通知）6月28日-30日（28日报到）北京市。

国务院下发的《关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》指出，2017年7月底前，全国政务信息共享网站将正式开通上线，实现政府部门间跨地区、跨层级的信用/招投标/社保等数据信息共享与业务协同应用。国办在《通知》明确要求：2017年12月底前，实现信用体系、公共资源交易（包含工程建设招投标数据信息）、投资、社保等重点领域数据基于全国政务信息共享网站的共享服务。

人力资源社会保障部办公厅发布的《关于开展全民参保登记信息系统建设的通知》指出，力争在2015年底前完成省级全民参保登记系统建设工作，2017年底前实现对参加全民参保登记地区的数据全覆盖。要求各省与部级全民参保登记信息系统进行对接，实现省级系统与部级系统信息交互，部省数据实现共享和同步。

这些文件一出，在“挂证”蔚然成风的建筑业，引起不小的反响。社保全国联网并实现部级间数据共享，通过社保证明来证明企业与员工之间的关系。这将使执业/职业资格注册单位和社会保险交纳单位处于实时监控中，挂靠行为必然就不能隐藏了。

2018年以来，“社保”屡屡超过“挂证”成为注册“不通过”的最大“拦路虎”。“社保”的审查已成为执业/职业资格注册的必备条件。继“四库一平台”发力遏制“挂证”后，“社保”的全国联网必将进一步压缩“挂证”的存在空间。

挂证族是否会退出历史舞台？

在2018年，有很多纯粹是为了挂证而考试的人将陆续退出历史舞台(相信起码有70%以上)，剩下的30%(全职、能实现人证合一的、以前本身一直就没有社保的)将会比2017年吃香。

1，政府对社保联网的推进，十三五推进基本公共服务均等化规划

国务院印发的《"十三五"推进基本公共服务均等化规划》(国发[2017]9号)提出，"十三五"期间全面发行和应用社会保障卡，持卡人口覆盖率达到90%，实现社会保障一卡通，支持社会保障卡跨业务、跨地区、跨部门应用，建立社会保障卡应用平台和覆盖广泛的用卡终端环境，健全社会保障卡便民服务体系，完善社会保障卡规范管理和安全保障体系。

2，社保联网对挂证的影响

根据102项业务内容，人力资源和社会保障部一卡通的信息将包括：个人参保信息、个人就业信息、职业资格证书信息，社保信息全国一旦联网，对目前挂证的影响具体分析如下：

一、人证分离的挂证将消失：只要是社会保险和证书注册单位不一致，都将被查出来，人证分离的挂证将消失。

例如：张三在A省A高校工作，社会保险交纳在A省A高校，因社保省级基本联网而全国暂无联网，张三的一级建造师证注册在B省B建设公司，B公司再给张三交纳一份社保，这样张三的证书就挂在了B建设公司。

全国社保一旦联网，则张三的社保只能A高校，或者在全国联网之前张三从A高校辞职。

　　二、人证合一的挂证或将继续存在：这种挂证隐蔽性大，被查处的难度也大。

例如：李四是B建设公司的文员，通过努力取得了一级建造师证书，并注册在B建设公司，单位使用其证书参与项目投标和项目施工过程检查，但李四并没有真正管理项目。

再例如：自由职业者王五，拥有一级建造师证书，因为自己不交纳社保，将社保与证书都挂在C建设公司。

社保联网不能直接解决这种挂证，这类挂证能否被终结，主要还是看住房和城乡建设主管部门对工程项目部检查手段与力度了。

三、一证同时多项目挂将被终结

这也目前常见的情况，在人证合一的情况，某建设单位证书有限，一本证书多个项目投标。这类挂证与社保全国联网无直接关联，而伴随着住房和城乡建设部"四库一平台"工程项目信息数据库的完善，一证同时挂多项目的情况将被杜绝。

按照住房和城乡建设部相关文件要求，工程项目数据库基本信息主要包括：各类工程项目名称、类型、规模、造价等信息;参与工程项目建设的建设、勘察、设计、施工、监理、招标代理等单位及其注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册监理工程师、注册建造师、造价工程师等注册人员信息;参与工程项目建设的现场管理人员信息;工程项目招投标、合同备案、施工图审查、施工许可、现场管理、竣工验收等环节的监管信息。

　　3，社保联网对企业的影响

若全国社保联网，将导致很多挂证人员不再能够挂证，同时一证多项目挂的情况也将越来越难，短时间内将出现证书紧缺情况，也就是说2018年或将是证书紧缺的一年，证书使用成本将进一步提高。未雨绸缪，建筑企业提前做好准备，不要让证书成为企业发展的绊脚石。

　　4，关于公务员等体制内是否还能挂证

答案当然是不能。这个已经非常明确了，要么辞职挂证、要么老老实实的在体制内待着。

"四库一平台"持续发力，全国联网对建筑企业的影响

该信息系统全国联网意义重大，主管部门行业管理水平将产生质的飞跃，有制度而无法落地的局面，或将全面终结，也将开启建筑市场监管的新时代。

对于建筑企业来说，生存环境将被彻底改变。

1、资质申请：业绩、人员等信息都可以从系统中调取，一切都将公开透明，弄虚作假基本没有可能。

2、资质动态核查：某个单位在某个时点有多少个建造师，只要在人员库输入该单位名称，注册建造师数量是否达到资质标准要求，几秒结果就呈现出来。

3、资质挂靠：以往资质挂靠检查的难点是项目班子成员履职情况不容易掌握，四库一平台完成全国联网后，项目建设过程信息（例如人员考勤信息）进入系统，主管部门对项目班子成员在项目部的履职情况，通过系统直接检查。

4、项目经理多个项目挂职情况也将被杜绝，若一个项目经理同时在多个项目上任职，通过后台数据库检索，很容易就被发现。

“四库一平台”可以说是住房和城乡建设部管理建筑市场的一把利器，这把利器何时使用？用到什么程度？则要根据建筑行业发展情况，从目前建筑业现状来看，若立即实现建筑业全面、透明、规范化管理，难度着实有点大，应该有个过渡期，但方向已经非常明确，建筑企业还是尽早做好应对之策！

2016年以来，“四库一平台”真正发挥作用，多名注册人员因“挂证”被通报或处分。随着市场监管力度的持续加大、信息化手段的进一步升级，长期存在于建筑市场的资质挂靠、挂证等乱象将得到有效遏制。

或许有人还认为“社保联网查挂证”是唬人的，没想到来真的了！

为杜绝“挂证”现象，郑州市出台放出“大招”！职业资格考试后，通过社保管理平台，核实考生的社保信息与报名单位是否一致。

一建：审核未通过140人，通过率15.5%；

一建增项：审核未通过79人，通过率33.2%；

二建：审核未通过1963人，通过率18.4%。

造价：审核未通过24人，通过率25%；

注安：审核未通过32人，通过率47.6%。

资格考试通过未通过核查中未参加审核

一建4714012104

一建增项76791856

二建6861963521020

造价1924627

注安70321629

为查“挂证”，人社部门放大招。

根除挂证

从2017年起，河南省职业资格考试将考试前资格审查调整为考后资格审核。为维护执业资格考试的公平、公正，杜绝：

• 通过不法中介机构伪造学历证书
• 伪造工作单位及工作经历
• 找人替考等违法行为，

郑州市在执业考试资格审查中，通过社保管理平台核实考生的社保信息与报名单位是否一致。

6月5日，郑州市人力资源和社会保障局公布审查结果。审核未通过的主要原因有：

• 注册地址查无此单位
• 注册信息查无此单位
• 该公司查无此人
• 毕业年限不符合要求
• 联系不到公司，无法核实
• 工作经历不属实
• 公司不能提供有效证明资料

严惩、重处

1、未通过审查人员：

经核实考生学历、工作单位及工作经历弄虚作假的，将按照人社部《专业技术人员考试违纪违规行为处理规定》（人社部31号部长令）和《河南省职称评聘工作责任追究办法》（豫人社职称〔2013〕18号）进行处理，并上报郑州社会信用体系。

《专业技术人员考试违纪违规行为处理规定》

第十条　应试人员有提供虚假证明材料或者以其他不正当手段取得相应资格证书或者成绩证明等严重违纪违规行为的，由证书签发机构宣布证书或者成绩证明无效，并按照本规定第七条处理。

第七条　应试人员在考试过程中有下列严重违纪违规行为之一的，给予其当次全部科目考试成绩无效的处理，并将其违纪违规行为记入专业技术人员资格考试诚信档案库，记录期限为5年：……

2、未参加审核及核查中人员：

1）个别仍在核查中的考生，核查结果结束后近期公示。

2）未按要求时间参加审核的人员，保留证书5年，期间不得参加同专业资格考试，满五年仍未来参加资格审核的，证书销毁。

3）未参加审核的考生，请关注“郑州职称网”进一步通知。

4）对公示情况有异议的考生，请于6月30日前携带相关资料，通过网上预约，到市人社局职称处（陇海西路与秦岭路交叉口）1010房间进复核，过期不候。

早有预兆

2018年3月，郑州人社人力资源和社会保障局公开了《致执业资格考生的一封信》：

1、近期一些资格考试培训机构为了牟取暴利，专门瞄准了执业资格考试通过但工作经历和学历不符合要求的考生，并利用考生的侥幸心理，声称只要考生交足费用即可帮助其伪造相关证件和证明帮助通过资格审核。

2、请各位考生切勿上当受骗！否则将会“证财两空”并接受相关违纪处理！

3、在今年的执业考试资格审核中，市人社职改部门将通过社保管理平台核实考生的社保信息与报名单位是否一致（根据社会保险法，单位为职工缴纳社保有法律依据），目的是核实考生报名单位和工作经历的真实性。

其他省份会不会出台类似的核查政策呢？

我们会继续跟进，如有相关政策出台，第一时间推送给大家。

附：

中华人民共和国人力资源和社会保障部令

第31号

根据《中华人民共和国立法法》关于部门规章的立法权限，以及《中华人民共和国刑法修正案（九）》关于组织考试作弊罪的有关规定，人力资源社会保障部决定对2011年3月15日发布的《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人力资源和社会保障部令第12号）予以修改。修改后的《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》已经2017年2月3日人力资源社会保障部第117次部务会议审议通过，现予公布，自2017年4月1日起施行。

部长：尹蔚民

2017年2月16日

专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定

第七条　应试人员在考试过程中有下列严重违纪违规行为之一的，给予其当次全部科目考试成绩无效的处理，并将其违纪违规行为记入专业技术人员资格考试诚信档案库，记录期限为5年：

第十条　应试人员有提供虚假证明材料或者以其他不正当手段取得相应资格证书或者成绩证明等严重违纪违规行为的，由证书签发机构宣布证书或者成绩证明无效，并按照本规定第七条处理。

据住建部官网消息，北京、上海、重庆、江苏等七省市将开展住房和城乡建设领域从业人员相关证书电子化试点。

随着各试点地区信息共享、证书互认，“挂证一年，躺着拿钱”的现象又将得到打击。值得注意的是，“挂证族”多出现在一、二建造师领域。而这些领域，恰恰与生命财产密切相关。

住建部要求

七试点省市电子证书互通共享

根据住建部复函，北京市、上海市、重庆市、江苏省、浙江省、陕西省、四川省将开展住房和城乡建设领域从业人员相关证书电子化试点，电子化证书与纸质证书具有同等效力。

各试点地区做好信息互通共享，对同一试点证书采用统一的电子化证书格式。

做好与现有政策的衔接，加强对取得电子化证书人员身份实名信息认证。

加强相关信息系统运行维护、数据管理和备份，确保数据安全可靠。

及时做好相关数据的对接、上传，实现证书网上查询和省域互通互认，为下一步全面推行证书电子化工作积累经验。

多部委联合打击挂证现象

在我国，单位若要进行资质升级，须配备相应数量的注册人员；年审时，须出示其资格证书才可通过核验。由此，催生出“挂证”现象。

据介绍，职业资格证书分为“大证”和“小证”，费用根据证书种类和市场行情而有所不同。如给排水工程师证书在市场上供不应求，一些公司愿意为此支付每年十万元以上的挂证费，而例如二级建造师执业资格证书则属于“小证”，一年的费用仅在万元左右。

2018年初，多部委明确提出将进一步建立长效机制，尽快从整体上解决“挂证”问题。

随着未来证书电子化工作的全面推行，异地挂证末日将近。

同时，人社部的社保一卡通、住建部的“四库一平台”（全国建筑市场监管与诚信发布平台）等信息化手段，覆盖范围和功能将不断扩大，持续推进职业资格信息的公开与共享。

电子化证书与纸质证书具有同等效力。接下来实现证书网上查询和省域互通互认，为下一步全面推行积累经验。

工程建设领域，从业人员有关证书尚没有完全电子化，证书真假很难辨别，假证书可谓屡禁不止，证书的电子化将是大势所趋！

举办“建筑业企业资质升级、最新政策解读、四库一平台新业绩录入及网上申报操作实务专题培训班（点击查看：原文通知）6月28日-30日（28日报到）北京市

近日，住建部下发《关于同意在部分地区开展住房和城乡建设领域从业人员有关证书电子化试点的复函》，将全面开展二级建造师证书、“三类人员”证书（A/B/C证）、住房和城乡建设领域专业人员岗位培训考核合格证书等电子化试点工作，将在7省市（北京市、上海市、重庆市、江苏省、浙江省、陕西省、四川省）开启。

电子化证书与纸质证书具有同等效力。接下来实现证书网上查询和省域互通互认，为下一步全面推行积累经验。具体如下：

地区

证书名称

北京、住房和城乡建设领域专业人员岗位培训考核合格证书

上海、二级建造师注册证书

重庆

1.住房和城乡建设领域专业人员岗位培训考核合格证书

2.住房和城乡建设行业技能人员职业培训合格证

江苏

1.住房和城乡建设领域专业人员岗位培训考核合格证书

2.建筑施工企业“安管人员”安全生产考核合格证书

3.建筑施工特种作业操作资格证书

4.二级建筑师注册证书

5.二级建造师注册证书

6.二级结构工程师注册证书

浙江

1.建筑施工企业“安管人员”安全生产考核合格证书

2.二级建造师注册证书

陕西

1.住房和城乡建设领域专业人员岗位培训考核合格证书

2.建筑施工企业“安管人员”安全生产考核合格证书

3.建筑施工特种作业操作资格证书

4.二级建筑师注册证书

5.二级建造师注册证书

6.二级结构工程师注册证书

四川

住房和城乡建设领域专业人员岗位培训考核合格证书

文件原文：

住房城乡建设部办公厅关于同意在部分地区开展住房和城乡建设领域从业人员有关证书电子化试点的复函

建办人函〔2018〕257号

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委及相关单位，新疆生产建设兵团住房城乡建设局：

为进一步推动建筑业改革发展，提高政务服务效能，经研究，同意北京市、上海市、重庆市、江苏省、浙江省、陕西省、四川省开展住房和城乡建设领域从业人员相关证书电子化试点，电子化证书与纸质证书具有同等效力。电子化试点证书名称详见附件。

请各试点地区做好信息互通共享，对同一试点证书采用统一的电子化证书格式。做好与现有政策的衔接，加强对取得电子化证书人员身份实名信息认证。加强相关信息系统运行维护、数据管理和备份，确保数据安全可靠。及时做好相关数据的对接、上传，实现证书网上查询和省域互通互认，为下一步全面推行证书电子化工作积累经验。试点中有关情况和问题应及时报告。

附件：电子化试点证书汇总表

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅

2018年5月23日

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证书电子化，无疑将进一步收紧注册证书挂靠乱象。建筑业从业人员的注册资格管理，将会越来越规范！

不仅如此，双重安全保障可以有效杜绝假证伪证，随着社保逐渐联网、新的“建造师管理规定”正待出台，将证书“李鬼”、“挂靠”斩草除根。

住房和城乡建设部发布注册建造师管理规定（征求意见稿）意见的函，成为了执业人员和建设行业各大论坛的热议话题，对已执行10年的《注册建造师管理规定》进行了修订，此次意见稿相对于原先的《注册建造师管理规定》有很大变动。

一、一级建造师全部由住建部进行审批，各地住房城乡建设主管部门不再提出初审意见。

二、“执业”章节内容大幅度改动，强化个人执业资格管理。

三、去除了“执业印章”是注册建造师的执业凭证，“执业印章”退出历史舞台。

四、注册证书有效期由“3年”增至“5年”。

五、《征求意见稿》要求所有项目的项目负责人、项目技术负责人和施工单位技术负责都必须为注册建造师。注册建造师的需求量将进一步增加。

六、注册条件要求。建造师首次注册，《征求意见稿》没有提出“提供社会保险证明原件”的要求，重新申请注册的，《征求意见稿》强调“自申请之日起前3个月的社会保险证明原件”的要求。

七、明确一级建造师和二级建造师承接项目规模。工程施工项目负责人和技术负责人必须由本专业注册建造师担任。一级注册建造师可担任大、中、小型工程施工项目负责人，二级注册建造师可以承担中、小型工程施工项目负责人。其中，大、中型工程施工项目负责人和技术负责人不得由一名建造师兼任。注册建造师执业工程范围和规模标准另行制定。

八、明确二级建造师全国执业。一级注册建造师可在全国范围内以一级注册建造师名义执业。通过二级建造师资格考核认定，或参加全国统考取得二级建造师资格证书并经注册人员，可在全国范围内以二级注册建造师名义执业。工程所在地各级建设主管部门和有关部门不得增设或者变相设置跨地区承揽工程项目执业准入条件。

九、继续教育。新设“继续教育”章节，统筹管理全国注册建造师继续教育工作。

十、注册建造师证书推行电子证书。

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