炎炎夏日，環保產業卻正經歷最冷“嚴冬”。
“這不是一次緩慢發酵，而是不同於以往的斷崖式危機，行業已是哀聲一片。危機去年底開始至今，大的政策環境如若不變，還將持續1年-1年半。目前，雖沒人能預測最終結果，但可判斷，這是2008年以來環保產業遭遇的最嚴考驗。”近日在2018中國環境產業高峰論壇現場，北控水務集團高級副總裁於立國這樣告訴記者。
環保產業深陷危機——這是在場20多位企業家代表的一致觀點。近期陸續公佈的2018年中期預報也佐證，行業收益嚴重下滑，資產負債率同比提高，多家企業現金流量淨額為負，包括中節能在內的龍頭企業紛紛出現債務違約。
國家空前重視環保工作、政策環境一片利好，如今正是環保企業摩拳擦掌、大顯身手的時機。危機到底從何而至？行業可否逆風翻盤？
危機四起衝擊強烈
“我常給金融界的朋友開玩笑，上海、香港等全球金融中心，基本都建在沿海地區。如不重視環保，未來海平面上升，你們可能都要搬到山上去了。”中國金融學會綠色金融委員會主任馬俊的一席話，引發現場陣陣笑聲。
根據主辦方全國工商聯環境商會（下稱“環境商會”）安排，論壇開場談的不是汙染治理、環保技術等行業熱門話題，包括馬俊在內的兩位經濟學專家首先發言，關注點落在了“金融”。這或許不是偶然，近期業內一連串“反常”事件足以引起反思。
先是集中爆發的債務危機。以煤炭清潔利用技術見長的神霧集團資金鍊斷裂，旗下兩家上市公司分別被司法凍結3.17億、3.49億股；國內第一大生物質發電明星企業凱迪生態，被曝出有息債務147.5億元，主體信用等級由AA下調至C；央企中唯一以節能環保為主業的中節能集團也未倖免，4只債券被暫停上市，總規模達50億元……近半年來，接近30家環保企業接連中招。
危機還體現在企業與政府合作的PPP項目上。作為重要發展方式之一，PPP項目曾大受環保行業青睞，其數量、投資額增長之快引得叫好不斷。如今，這些項目似乎成了“燙手山芋”。“繼續做，越虧越多；斷然放棄，政府又沒錢結算，虧得還是企業。不少項目進退兩難、難以支撐。PPP項目資不抵債、重新談判、清理出庫等現象，近期不在少數。”一位業內人士向記者透露，一批企業現已選擇“斷臂求生”，希望找到下家出讓項目。
“近期，資本市場對環保產業的態度確實由熱轉冷。多重因素疊加之下，行業正遭遇來自方方面面的強烈衝擊。”環境商會會長、博天環境董事長趙笠鈞坦言。
內功不足忽視風險
不可否認，環境保護正在受到空前重視。無論從規劃目標、政策支持，還是實際行動層面，環保都是“硬任務”。如生態環境部副部長黃潤秋所言，“成績取得與環境產業界卓有成效的貢獻分不開”。
2016年，環保產業以1.5萬億的銷售規模，大步邁入萬億等級；2017年，行業再創新高，收入較同期增長17.4%。一度風光無限，如今為何身陷困境？
馬俊指出，問題並非一日形成，環保產業特性早已埋下危機。“要扭轉不合理的產業、能源及交通結構，測算顯示需4萬億資金。但過去幾年，從中央到地方政府的投入也就3000多億，連10%都不到。這意味著，須靠民間資本、社會力量的支持。環保項目運行動輒10年、15年，週期普遍較長。參與企業免不了向銀行貸款，但我國銀行的平均貸款期限卻只有2年。短期內不斷再融資或把短期貸款拿來做長期投資，導致企業風險加劇。”
其次是風險防控能力不足。“很多人認為，環保市場非常大。有的蜂擁而至，卻也有人萬劫不復。”在桑德集團董事長文一波看來，企業若未把握好自身內功與風險控制之間的平衡，也有可能栽跟頭。
一是來自企業本身的資金風險；二是“回款難”帶來的支付風險。“有時不是不想做項目，而是複雜背景下，我們必須謹慎考慮。”清新環境總裁張根華表示贊同，尤其對民企而言，需做好風險防控的充分準備，“比如，民企的優勢在於技術和運營服務，而不是資金，對此就應揚長避短。”
此外，還因部分企業無序擴張、過於冒進。“環保產業近年迎來一個不小熱潮。博天去年才剛上市，如果早點，也難保證自己不會‘瘋狂’。”趙笠鈞笑稱。他指出，企業投資還需冷靜，選擇真正適合自己的項目。“機會來了，一定要先評估自身實力。過分冒進，機會實則成了陷阱。”
洗牌重組？絕地反擊？
“其實，危機也不完全算壞事。”於立國話鋒一轉，“環保行業在發展中已出現一些不健康因素，別說‘藍海變紅海’，甚至是有些‘發紫’了。某種意義上說，這也是一次優勝劣汰、洗牌重組的過程。讓真正有實力的企業生存下來。”要絕地反擊，環保企業還缺什麼？
“不要將目光盯在資本運作、拿項目上。應苦練內功，提高自己的創新能力和水平。”黃潤秋首先支招。他舉例稱，我國燃煤電廠經歷了1997、2003、2001年三次煙氣治理升級，排放標準顯著提高；2016年，又通過超低排放改造，讓二氧化硫、煙塵等主要汙染物指標大幅降低。技術創新不僅有效解決燃煤汙染，協助改變我國大氣汙染治理格局，也為打贏藍天保衛戰提供堅實保障。“可想而知，就這一項技術對我國汙染治理的貢獻有多大。”
環保企業作為汙染防治攻堅戰的主力軍之一，要主動做好集成創新，尤其在引進吸收的同時要做好再創新。“可惜的是，目前在這塊有戰略眼光的環保企業不多，這是每一個環保企業家的責任。”黃潤秋稱。
國務院參事、科技部原副部長劉燕華指出，相關末端治理的環境技術現有很多，但更為困難、更受關心的是，如何加大創新供給、突破治理成本。“長遠來看，環境汙染替代性技術和替代品的技術，智能化收集和處理技術的創新活動將更活躍，前端處理與新興技術相融合的創新成為大勢所趨。”
與此同時，需提升環保工程的質量保障。“治理效果依賴於環保工程，工程依賴質量，而質量問題一直是環境產業面臨的重大難題。在此方面，我們吃過很多虧，也有不少教訓。”黃潤秋稱，很多時候，往往不是技術不行，問題出在管理上。
針對融資難等“先天不足”，馬俊透露業內目前也在探索解決方案。“比如，嘗試建立環境資源的抵質押系統，碳排放權、用能權等都可能被企業用作獲得融資的方式。相關機制正在研究中。”
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