“看萬山紅遍，層林盡染。”“桃花流水窅然去，別有天地非人間。”“接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅。” 大美山川讓我們如痴如醉，流連忘返。環境與每個人都息息相關，而美麗的環境離不開我們的保護。為了進一步深化環境司法的國際交流，分享國際社會在生態環境保護，特別是環境司法領域的成功經驗，推進世界範圍生態環境保護的法制進展，7月2日，中華人民共和國最高人民法院和聯合國環境署、歐洲環保協會在北京共同舉辦了環境司法國際研討會。
會議以司法在全球環境治理中的作用為主題。與會代表圍繞這一主題以及重點流域生態環境的司法保護、人與環境治理的司法應對、資源保護地的司法保護等三個分題深入探討。
那麼與會各方都分享了哪些理念和經驗呢？
重點流域生態環境的司法保護問題
巴西高等司法法院的大法官安東尼奧·本傑明談到了法官在促進流域保護方面的作用，提出不僅在國內要將生態文明和法律秩序有機融合，還要加強各國之間的環境司法合作，共同促進世界環境治理格局的形成。
全國人大環境與資源保護委員會副主任委員袁駟介紹，中國正以前所未有的決心和力度推進環境保護法治建設。一是努力提高立法質量，建立最嚴格的環境保護法律制度；二是持續增強監督實效，開展環境保護法律實施情況的法律巡視。據袁駟介紹，全國人大代表高度關注長江保護法的制定工作，全國人大環資委也開始了長江保護法的初步立法構想。
南非最高上訴法院大法官楠比薩·丹布扎介紹了南非環境司法的法律淵源、國家的現實考慮、環境權和土著權利、野生動物法、國家環境管理和水法的制定和實施情況，通過實際案例分享了南非法院在解決憲法權利和受憲法保護的環境和其他權利之間衝突方面的經驗。
全國政協社會和法制委員會駐會副主任呂忠梅圍繞長江流域司法保護闡述了司法在流域保護方面的系統性、差異性和規範性問題，提出要在尊重自然規律和區分上中下游保護重點的基礎上完善司法規則，提升司法整體效能。
澳大利亞新南威爾士土地和環境法院首席法官布萊恩·普雷斯頓就有關巴西利亞聲明裡提到水正義的十個原則，舉例說明了澳大利亞法官怎樣按照原則來判案。例如外部環境成本內化原則，即汙染者付費原則，或使用者付費原則。可持續的發展需要把外部環境成本包括預防、防治、清理等成本進行內部化，所以造成損害的這些人必須清理已經汙染的環境，恢復原狀。對於一些不可修復的生態系統功能必須採取補償措施，包括恢復棲息地和生態環境。
人居環境治理的
司法應對
自然資源部規劃司司長莊少勤介紹，2018年3月17日，十三屆全國人大一次會議表決通過關於國務院機構改革方案的決定。根據方案，國務院組建自然資源部。自然資源部組建以後，初步確定了建立空間規劃體系遵循五個原則，一是強化戰略性，圍繞建設現代化強國這個目標，緊扣中國社會主要矛盾的變化，統籌推進五位一體總體佈局，協調推進四個全面戰略佈局。二是強化科學性，貫徹創新協調綠色開放共享的新發展理念，堅持以人民為中心，堅持可持續發展，堅持一切從實際出發，主動適應科技進步和學術發展需要，完善規劃理論和方法。三是強化基礎性，以資源環境承載力評價為基礎，加強構建自然資源利用上限等空間管控的邊界，加強自然和人文資源的保護。四是強化權威性，促進國土空間規劃的法律權威性，確保上級規劃的要求，在下級規劃中得到落實。強化國土空間對專項規劃空間的作用。五是加強操作性，使空間規劃好用、實用。
生態環境部副部長莊國泰介紹了中國生態環境保護在體制機制、法律法規、環境司法等方面取得的積極進展。一是加大制度創新力度，深化生態環境領域的改革。二是加強環境保護保障，形成守法的新常態。三是強化環境司法合力，打擊環境違法犯罪。四是做好行政複議和應訴工作，不斷提高依法行政水平。
巴基斯坦拉合爾高等法院大法官賈瓦德·哈桑圍繞南亞人居環境治理介紹了司法在城鎮管理、環境和基礎設施規劃、環境影響評價和監測與信息共享等四個方面起到的關鍵作用。
歐洲環保協會首席執行官詹姆斯·桑頓通過實際案例介紹了歐洲環保協會在提起行政公益訴訟方面做的工作。
自然保護地的
司法保護
國家林業和草原局局長張建龍介紹，國家林業和草原局組建以來，認真履行管理職責著力解決頂層設計不完善，空間佈局不合理，分類體系不科學，管理體制不順暢，法律法規不健全等問題。張建龍介紹，中國先後頒佈了自然保護區條例、風景名勝區條例等十部法律法規，基本建立了自然保護地法律法規體系，對破壞草原溼地的違法行為進行了查處，形成嚴格保護自然資源的高壓態勢。
芬蘭最高行政法院副院長卡瑞·庫斯涅米介紹了歐盟保護棲息地和鳥類指令為主要內容的Natura2000，提出根據棲息地指令採取的措施應考慮到經濟、社會和文化要求以及區域和地方特色。
巴基斯坦最高法院大法官賽義德·沙阿提出了自己對環境正義的見解，認為環境法官既要了解自然定律，又要充滿環境保護激情。
美國夏威夷州最高法院大法官邁克爾·威爾遜介紹了碳排放給全球水資源特別是夏威夷州水資源帶來的威脅，強調司法機構，尤其是法官在減緩氣候變化方面可以發揮的作用。他還建議環保法庭和全球環境司法研究院應當為增強法官能力，加強合作交流發揮重要作用。
會議的最後，聯合國環境規劃署法律與公約司司長伊麗莎白·莫勒瑪女士進行了總結髮言，提出建立嚴格的環境保護法，妥當處理人與自然的關係，促進公民守法，強調環保和發展的協調關係，以及重視全球環境契約作用的發揮等。
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