直面執行難——香河縣人民法院執行局推進精準執行工作紀實

直面執行難——香河縣人民法院執行局推進精準執行工作紀實

“這是一場看不見硝煙的戰爭,通過鼠標、監視器和鍵盤來實施的一場精心策劃的信息戰”。電腦前,香河縣人民法院執行指揮中心主任馮維娜一邊等候被執行人的財產查詢反饋結果,一邊說。

近年來,該院大力推進大數據、電子智能分析等技術在執行領域的廣泛應用,完善網絡化、自動化執行查控體系,積極推動執行工作的轉型升級,佈下天羅地網,查控圍堵“老賴”。僅今年以來,就集中查詢被執行人財產2000餘次,扣劃被執行人銀行存款1000餘萬元,對15名被執行人採取司法拘留措施,對106名拒不履行義務的被執行人實行媒體曝光,並列入執行徵信“黑名單”。

線上線下齊發力

“謝謝香河法院執行幹警,把拖欠我公司的物業費執行完畢,讓我們公司能夠正常開展業務。”4月4日,該院執行法官陳敬收到一面來自北京某物業服務有限公司香河分公司的錦旗,上面寫著“忠於職守 法律先鋒”八個大字,飽含著對該院執行幹警的感激之情。這是該院開展精準執行行動中成功執行案件的一個縮影……

為了進一步凸顯執行效果,更好地發揮法律的威懾力。該院不僅主動出擊,在查扣被執行人財產,做好被執行人的說服教育工作的同時,還充分發揮網絡輿論的力量,讓失信人的失信行為曝光於社會,做到線上線下齊發力。為了配合向執行難宣戰,全面壓縮“老賴”生存空間,4月1日,該院向全社會公佈失信被執行人員名單,何某某等82名拒不履行生效法律文書所確定義務的被執行人名單在縣內主要媒體重複播放,讓 “老賴”無處遁形。

該院將名單信息向政府相關部門、金融機構等單位通報,供相關單位依照有關規定,在政府採購、行政審批、融資信貸、市場準入、資質認定等方面,對失信被執行人予以信用懲戒。要求失信被執行人儘快履行法律義務,失信被執行人在未完全履行法律義務前,不得有最高人民法院《關於限制被執行人高消費的若干規定》中的高消費行為,違者將受法律制裁,受信用懲戒。不僅如此,該院還通過廣場大屏幕、法院官網、微博、微信等媒體播放,形成強烈輿論威懾,讓失信被執行人切身體會“一處失信,處處受限”,促其主動履行法律義務。

多方圍堵布“法”網

為進一步增強執行威懾力,打擊懲戒“老賴”,壓縮老賴生存空間,該院充分利用春節返鄉時間節點,豐富執行措施,採取“深夜蹲點”“凌晨出擊”等靈活多樣的執行形式,清晨“堵被窩”、中午“堵飯桌”、晚上“堵酒桌”,對長期外逃“老賴”採取強制法律手段。2月20日(農曆正月初五)凌晨5時許,歡度佳節的人們尚在睡夢中,法院執行幹警和法警奔向渠口鎮某村,準備對“老賴”宋某進行突擊執行。

據悉,被執行人宋某從申請人李某處購買15萬元傢俱後一直欠賬不還,四處躲避,而李某妻子身患重病急需費用治療。無奈之下,李某將宋某訴至該院。該院經審理後依法判決被告宋某償還原告李某15萬元。判決生效後,宋某仍拒不履行判決生效文書,李某申請強制執行。該院多方查找,未查詢到宋某下落及可供執行的財產線索,案件不得不暫時擱置,但執行幹警並未放棄。執行幹警在春節期間搜索執行信息時獲悉,宋某深夜零時從其岳父家回來,初五上午有可能離開老家。機不可失,執行幹警決定凌晨到宋某家進行圍堵。凌晨6時許,執行幹警來到宋某住處。面對突如其來的執行幹警,宋某父母深感驚訝,而宋某本人也措手不及,被堵在被窩之中。執行幹警將宋某拘傳到法院,並對其動之以情、曉之以理、明之以法,在強大的法律攻勢下,宋某終於認識到自己的錯誤,當即聯繫親朋,當日交付五萬元現金,並承諾分期給付部分餘款。在執行幹警不懈努力下,李某對宋某予以諒解,雙方當事人達成執行和解協議。

為推進活動的實施,該院明確目標任務,以切實解決實際問題和化解社會矛盾為著眼點,務求將有財產可供執行案件全部執結,新收案件執結率不低於95%。該院要求執行各部門領導深入到一線,決策落實在一線,問題解決在一線。每一名執行幹警切實增強解決基本執行難工作的責任感和緊迫感,敢於亮劍、勇往直前、不懈怠、不鬆勁,創新方法,注重實效,全力以赴,打好打贏基本解決“執行難”這場硬仗,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

周密部署精準執行

就進一步推進精準執行工作,該院堅持失信被執行人曝光機制,在具體執行工作中,深化執行信息公開,依託執行案件信息化管理系統嚴格規範管理,確保所有執行案件都納入系統運行,做好執行流程節點生成錄入工作,做到全程留痕、全程監控,切實防止亂執行、不廉執行。對執行程序的啟動、進展、結果等環節及時向社會和當事人公開,增強執行工作透明度,努力通過執行公開讓社會和當事人全面瞭解執行工作,監督執行工作,理解執行工作,既倒逼執行質效,又為理性認識執行難贏得社會支持。

該院按照上級要求組建執行指揮中心,打造“網上執行”。通過電話、電子郵件、短信、微信等形式,加強與執行當事人的互動。構建“執行聯絡員”網絡,主動與被執行人所在地的派出所、村委會聯繫,準確瞭解被執行人去向。

同時,加強執行指揮中心建設和應用,建立執行“110”值班制度,將案件查詢、財產查控、評估拍賣、失信人名單管理、執行信訪等崗位全部納入執行指揮中心。完善執行聯動機制的構建,與金融機構建立網絡對接,加大對涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度。對涉嫌構成拒不執行判決、裁定罪,非法處置查封、扣押、凍結財產罪的案件,加強與公安、檢察機關協調配合,完善工作聯席制度,形成破解執行難的長效機制,努力實現裁判自動履行率、實際執行率、執行標的到位率明顯提升,為力爭年底前全面完成基本解決執行難工作任務奠定堅實基礎。


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