奮力開創新疆生態文明建設新局面
核心閱讀
在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，我區牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的理念，堅決實行最嚴格的環境保護制度，奮力開創新疆生態文明建設新局面。
生態興則文明興。黨的十九大報告指出，建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，像對待生命一樣對待生態環境。
第二次中央新疆工作座談會召開以來，特別是自治區第九次黨代會以來，自治區黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的理念，堅決實行最嚴格的環境保護制度，以改善環境質量為核心，以解決突出問題為重點，以深化改革為動力，以中央環保督察為契機，統籌推進我區生態文明建設和環境保護工作，生態環境質量持續改善。
制度體系不斷完善，治理能力明顯提升
四年來，生態文明建設制度出臺頻度之密前所未有。我區陸續推出一批具有標誌性、支柱性的改革舉措。
2017年6月，自治區人民政府出臺《新疆維吾爾自治區控制汙染物排放許可制實施方案》，為建立固定汙染源實施全過程和多汙染物協同控制體系，實現“一證式”環境管理奠定了基礎。截至2017年年底，全區300餘家企業獲得排汙許可證，涉及火電、造紙、鋼鐵、水泥4個行業，實現15個重點行業全覆蓋。
同年，自治區人民政府辦公廳印發《自治區級自然保護區調整管理規定》，進一步強化對自然保護區的管理。
《自治區實施〈黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法（試行）〉細則》的出臺，堅持“黨政同責”“一崗雙責”、終身追責，將生態環境保護責任落實情況納入黨政領導幹部考核體系。
此外，我區還出臺《新疆維吾爾自治區煤炭石油天然氣開發環境保護條例》《新疆維吾爾自治區輻射汙染防治辦法》《自治區實施〈黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法（試行）〉細則》等法規、規章及重要文件102個。
這一系列制度成為我區落實生態文明建設的堅實保障，為實現我區環境保護法治化、規範化、科學化管理打下了堅實基礎。
汙染治理力度空前，環境質量改善提速
在烏魯木齊縣六十戶鄉六十戶村，全村118戶住房面積150平方米以內的村民，正在拆除家中的小燃煤鍋爐，在下一個採暖季來臨前，他們將免費安裝享受政府補貼的燃氣壁掛式供暖設備。
村民葛玉香給記者算了一筆賬，她家140平方米住房面積，一個採暖季需要燃煤十二三噸，照此計算，全村366戶一個採暖季需要燃煤超過5000噸。
目前，烏魯木齊市中心城區供暖已實現清潔能源全覆蓋。2017年，烏魯木齊市拆改3.2萬臺燃煤供熱設施，新增清潔能源供熱面積373萬平方米。今年烏魯木齊市將在53個農村片區繼續推進“煤改氣”，預計減少冬季燃煤耗量11.7萬噸，減排二氧化硫0.19萬噸，減排煙塵0.49萬噸。
從燃煤集中供暖到“煤改氣”，再到氣電互補、氣電聯動、電採暖，烏魯木齊市在逐步優化供熱能源結構，打造清新優良的空氣環境。
四年來，自治區黨委把生態文明建設作為統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局的重要內容，發佈實施大氣、水、土壤汙染防治三大行動計劃，汙染治理力度之大前所未有。
如今，天更藍了——去年，全區14個地州市所在城市PM10濃度較2013年下降15.8%；地更綠了——去年，全區造林320.75萬畝，森林覆蓋率由4.24%提高至4.87%；水更清了——全區3481條河流全部分級分段明確了河長，III類以上水質比例由2013年的94.8%提高到2017年的98.2%。
以中央環保督察為契機，著力構建生態保護長效機制
2017年9月11日，中央第八環境保護督察組進駐新疆整一個月，自治區20個部門14個地州市出臺環境保護長效機制189個。
我區以中央環保督察為契機，對群眾反映的環境問題對照檢查，能夠立即採取措施整改到位的立即整改；對短期內難以整改到位的，從源頭上完善制度、堵塞漏洞；對新發現、新出現的問題及時研究，制定具體管用的解決辦法，著力構建保護生態環境的長效機制，讓綠色發展根植於心。
自治區各級黨委堅持“一崗雙責”“黨政同責”，嚴肅轉辦件查辦和執紀問責。僅僅一個多星期裡，中央環保督察組移交我區三十四批2877件轉辦件已全部辦結，辦結率100%；責令整改企業2182家，行政處罰548家，處罰金額合計6820.41萬元；立案偵查1件，行政拘留22人，刑事拘留3人；約談163人，執紀問責1560人次。
自治區財政廳會同發改委、環保廳印發了《新疆維吾爾自治區揮發性有機物排汙收費試點實施辦法》，決定從今年10月1日起，對我區石油化工和包裝印刷兩個行業開徵揮發性有機物排汙費。
烏魯木齊市委、市政府將建築工程揚塵汙染防治納入建築企業信用管理系統，根據建築施工工地、道路及重點區域等不同汙染源，分別提出不同的防治要求，有效解決城市揚塵汙染治理問題……
今年，自治區環保廳將緊緊圍繞新疆工作總目標，進一步推動自治區黨委、政府各項決策部署落地生根，堅決打好生態環境保護攻堅戰，奮力開創新疆生態文明建設良好新局面。
記者：張麗霞
查看更多內容 請微信關注言江：xj-talk
閱讀更多 鄭言江 的文章
