魚池被征,補償款究竟歸誰?

魚池被徵,補償款究竟歸誰?

魚池被徵收幾年了,一分錢補償都沒拿到的李懷炎很是氣憤

長江信息報訊 記者 何志高

近日,君山的李懷炎致電本報新聞熱線0730—8222119,稱其在君山區錢糧湖鎮煙墩村承包了幾十畝魚池。2016年魚池被水利工程徵用,但土地徵收款及青苗費、附屬建築物徵收費等補償款項至今都沒有發放到位。李懷炎請求本報記者深入調查,協調處理,解決費用發放等問題。

7月15日和7月18日記者兩次前往君山錢糧湖鎮採訪,發現不僅青苗費、魚池附屬建築沒能達成一致,魚池土地徵收款更是存在大爭議。記者瞭解到,君山區信訪局、經管局和錢糧湖鎮人民政府已經就此介入調查,將繼續組織村民和村委會展開協調。

村民>>>

魚池徵收幾年沒拿到一分錢

李懷炎是煙墩村土生土長的居民,上世紀八九十年代,因故外出數年後回到家鄉的他發現,自己名下的農田被村組幹部調配給其他村民,一家數口失去了賴以生存的根基。幾次交涉之下,李懷炎拖兒帶女來到大堤腳下的魚池,開始了自己持續20多年的養魚生涯,一直延續至今。

“2015年末,君山區水利局徵收魚池,實施方太湖安全圈建設。本人承包經營了多年的魚池被村委會組織人員強行放水,導致辛辛苦苦餵養的鮮魚外逃,損失慘重。土地徵收款下來了,但並沒有發放給我這個土地實際使用人,而是被其他人領了。”李懷炎告訴記者,他應該才是被徵收的32畝魚池土地款的享有者,“首先是因為當年我的田地被調配給了其他村民,村組幹部作為補償派我到這裡從事漁業生產的。”李懷炎解釋說,之後這些年,村組又進行了兩次土地調整,但他並沒有享受其他土地分配和調節。此外,前些年還要上交農業稅時,他一直都有上交相關款項。

“徵收後,村委會卻沒有任何人通知我,幾個村組幹部甚至親屬就把徵收款分掉了。”李懷炎告訴記者,他分別到過君山區方太湖安全圈建設指揮部和區水利局,並查找了有關檔案資料,資料顯示,早在2016年,部分村組幹部和他們的親屬就與指揮部簽訂了協議,領回了其名下魚池的土地徵收款,而他沒有拿到一分錢的相關款項。

支書>>>

土地款應歸村民共有

7月18日上午,記者來到煙墩村所在的錢糧湖鎮分路口社區居委會。該社區黨支部書記肖必軍告訴記者,村民應該尊重歷史,提出自己的合理訴求。據其介紹,李懷炎經營的魚池以前並不是現成的魚池,而是上世紀末各組調節分配田地之後,由全村村民投勞開挖而成的魚池,所以這個魚池的土地權屬應為全村居民所有。“經支村委會議和居民代表會議討論,決定魚池的青苗費、附屬物徵收費等費用應給李懷炎,土地款則歸村民共有。”肖必軍表示,鑑於李懷炎一家外出回來後一直沒有田地,可以考慮按照全村人均土地面積標準將部分魚池的土地徵收款發放給李懷炎。

關於以部分村組幹部、黨員或者是村幹部親屬的名義跟相關部門簽署協議領取補償款一事,肖必軍的解釋是“因為村集體沒有專賬,所以只能以部分村民的名義簽訂協議,先將徵收款項領回來再說”。

關於這筆錢的去向,記者從君山區錢糧湖鎮人民政府和分路口居委會得到的卻是兩個完全不同的說法。錢糧湖鎮政府常務副鎮長鄧小紅告訴記者,以部分村民的名義領回徵收補償款之後,根據村賬鎮管的原則,現在這些錢在鎮政府經營管理站;分路口社區黨支部書記肖必軍則表示,由於村民反對,現在這些錢已返還給君山區方太湖安全圈建設指揮部。至於錢究竟去哪了,記者不得而知。

異議>>>

村委會應結合實際情況

對於肖必軍關於養魚補償的說法,李懷炎坦言不能接受。他說,一畝農田種植水稻可以養活一個人,但一畝魚池卻無法維持一個人的生計,一般情況下,水田和魚池的對應比為1:10。“一般情況下,水稻棉花種植只要勤勞就可以保證旱澇有收,養魚則更多地依賴於天時。”李懷炎說,前些年遭遇大雨,池中活魚外逃損失慘重,村委會也應一併考慮。“而且養魚所耗費的時間是種植業的數倍。20多年來,我的全部身心都投入在養魚上,這些因素村委會也應考慮。”

李懷炎告訴記者,他對當初約定的青苗費也有異議。他稱,村裡與其溝通時,青苗費的補償方案是簡單的,並沒有結合實際情況。“村裡只考慮了魚池岸邊的荒坪隙地,而我花了將近四分之一的面積種植湘蓮,村委會沒有考慮湘蓮屬於一年種植多年收益的特性。”李懷炎認為,村委會和指揮部在其湘蓮僅僅收益一年的情況下清除湘蓮,也應該給予充分的補償。

部門>>>

魚池可視為家庭聯產承包土地

7月19日上午記者就此電話採訪了君山區經管局一位盧姓副局長。他表示。村委會作為一級集體經濟組織,有權制定集體經濟組織內的分配方案。同時,李懷炎作為村級集體組織成員,也可以通過合法途徑反映自己的訴求。

關於魚池土地徵收款的問題,盧姓副局長認為,徵收拆遷應該充分尊重歷史和現實。李懷炎是煙墩村村級集體經濟組織的成員,其因故外出數年,返回時發現原來分配給他的農田已被村組調配,導致自己無田可種植。跟村委會對接後,簽訂魚池承包合同,可視為簽訂了家庭聯產承包合同。相關部門徵收其魚池,應與徵收家庭聯產承包土地相同。徵收其房屋,當事人可要求嚴格按照當地徵地拆遷的標準補償其包括過渡費等在內的相關費用。


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