中國江西網訊 快遞電動三輪車，作為城市物流配送最後一公里工具，關乎民生。在道路交通管理中，又因其車型超標，介於非機動和機動車管理之間的尷尬地位，通行問題一直備受爭議。
繼吉安、上饒、景德鎮、九江快遞電動三輪車規範管理辦法落地後，今年4月17日，南昌市綜管辦、市公安交管局、市郵政局三部門聯合發佈了《關於規範郵政快遞電動三輪車管理的通知》（下簡稱《通知》），並同時公佈《關於規範快遞電動三輪車管理的暫行辦法》（下簡稱《辦法》），要求該市所有快速企業符合國標的車輛全部統一外觀標識、統一車輛編號以進行規範管理。《辦法》公佈三個月，記者得知，已有1800餘輛快遞電動三輪車取得了編號，統一了外觀標識。
統一標識車輛（右）及舊車對比
南昌街頭出現統一標識快遞三輪
7月19日午飯時間，位於南昌市碟子湖大道的順豐速遞網點門前，集中停放著多輛快遞電動三輪車。記者看到，除了兩輛是順豐的老面貌外，其他三輪車車身都換了白色“新衣”，車身噴著“快遞SF+編號”等字樣。
在豐和大道的圓通快遞一網點負責人告訴記者，公司正在對不合格的配送車輛參照《辦法》進行備案登記。在洪城路及紅谷灘區域，記者也注意到，順豐、圓通、中通等快遞企業的電三輪車都換上了新的外觀。
據南昌市快遞行業協會相關負責人介紹，目前南昌市登記備案的郵政快遞企業有140餘家，涉及網點近800家，共有快遞電動三輪車6000餘輛（不含所屬縣），固定快遞從業人員逾8000人，是全省快遞企業最集中、從業人員最多的城區。
2015年3月11日，南昌市人民政府辦公廳發佈《意見》，要求南昌所有快遞企業在選用電動車時，須購買符合“國標”的非機動車，並及時由交警部門核發相關牌證。可是南昌有部分快遞電動三輪車無法達到“國標”要求，無法申領牌證並長期處於“違規送貨”狀態。
特別是《條例》自2016年9月1日實施後，除“中國郵政”快遞電動車符合“國標”並辦理了非機動車牌證外，其他如順豐、中通、圓通等多家快遞企業網點的服務車輛，在很長一段時間都因“超標”未辦理非機動車牌證，頻頻因“無牌無證”或其他交通違法行為，而被交警部門暫扣車輛處罰。因其引發的道路交通隱患及存在影響快遞包裹投送等實際問題，長期困擾相關政府職能部門，更令快遞企業頭疼。
新政實施三個月1800輛車“入編”
如何取得快遞電三輪車合法路權？成為郵政管理部門以及快遞行業一直試圖合力解決的難題。2017年7月18日，吉安市頒發我省第一張快遞電動三輪車通行證，隨後上饒、景德鎮、九江等三市在去年落地該項政策。
今年4月17日，南昌市綜管辦、市公安交管局、市郵政局三部門聯合發佈《通知》，並公佈《辦法》，明確要求對該市快遞電三輪實施“三統一”，即“統一外觀標識、統一車輛編號、統一規範管理”，並對快遞電動三輪車日常通行政策及管理要求作詳細規定。
南昌所有快遞電動三輪車在上路時必須符合“國標”，按要求在車身規定位置噴繪、黏貼含有企業名稱和快遞車編號的專用標識。也就是說，今後，南昌所有快遞電三輪只要取得統一車輛編號並申領“備案證”，成為“正規軍”之後才允許上路。
根據《辦法》要求，快遞電動三輪車申領編號及備案證時間為今年5月26日至6月25日。截至7月17日，南昌6000餘輛快遞電動三輪車中，僅有1800餘輛正式“入編”、取得了專門車輛編號。
“一輛符合標準的電三輪車要將近6000元，因為涉及到企業成本的投入問題，有些企業並未一次性更換到位，而是分批次更換，導致目前申領備案工作，進展不太快。”南昌快遞行業協會相關負責人告訴記者。
“今年年底爭取為3300輛快遞電動三輪車入編、發放備案證。”南昌市快遞行業協會相關負責人表示，協會將根據道路狀況條件及快遞企業需求，僅對符合《辦法》規定的車輛辦理入編手續。預計今年年底將基本解決快遞電動三輪車辦證問題。
一年三次交通違法備案證將被註銷
記者瞭解到，根據《通知》及《辦法》，要求快遞電動三輪車“三統一”的目的，就是為了解決其駕駛員交通安全意識欠缺，頻發生不按規定行駛、闖紅燈等交通違法行為，擾亂交通秩序影響交通安全等等問題。
從《辦法》的相關規定中瞭解到，為了保證快遞電動三輪車規範管理，南昌市快遞行業協會還將對其實施“退出機制”，即快遞電動三輪車在一年發生3次交通違法行為，或是存在用於快遞以外用途、違規運營載客、轉讓挪用備案證等問題，協會將收回並註銷該車輛備案證。此外，為了便於統一管理，協會還定期將備案證發放、變更、註銷等情況抄送至南昌市郵政局及公安交管部門。
今後，南昌所有快遞電動三輪車還將定期“年檢”，車輛須在審核合格並取得年檢標籤，方能上路行駛。記者瞭解到，為了減少快遞電動三輪車交通安全隱患，南昌市郵政局及快遞協會還要求所有辦證快遞車輛必須購買保險。
“快遞電動三輪車‘三統一’後，車況差、外觀破舊還有安全係數低的電動三輪車沒了生存空間，無疑提高了‘門檻’。”南昌市郵政局相關負責人表示，給快遞電動三輪車發放編號、備案證的原則是“控制總量、減少存量”；不符合國家標準的車輛將逐漸被淘汰。
記者瞭解到，鑑於國家暫未對快遞電動三輪車的生產、銷售、通行作明確統一規定，《通知》及《辦法》現暫定“過渡期”為兩年。目前，南昌交警暫未對道路上未取得編號和備案證的快遞電動三輪車進行處理。
南昌市郵政局相關負責人表示，在國家未出臺快遞電動三輪車相關管理細則前，南昌市暫按《辦法》執行。
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